導(dǎo)語(yǔ)：共青團(tuán)工作理念調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，共青團(tuán)工作的外部和內(nèi)部環(huán)境已經(jīng)和正在發(fā)生著深刻的變化，當(dāng)前，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蒸蒸日上，黨的理論建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)不斷豐富和發(fā)展，青年群體的變化也日益深刻。同時(shí)，舉國(guó)上下正按照*描繪的宏偉藍(lán)圖，積極投身于全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐。面對(duì)新形勢(shì)，各級(jí)團(tuán)組織只有解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、真抓實(shí)干，把眼光盯住日新月異的時(shí)代變遷，善于洞察時(shí)代的新變化和青年的新特點(diǎn)，創(chuàng)新理念，不斷開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作的新局面，才能始終帶領(lǐng)青年跟黨走在社會(huì)發(fā)展的最前列，走在時(shí)代進(jìn)步潮流的最前列。

要樹立新理念，就是要樹立創(chuàng)新和發(fā)展的理念，面對(duì)新的形勢(shì)和環(huán)境，共青團(tuán)組織要對(duì)以往的組織結(jié)構(gòu)、工作載體、工作機(jī)制等重新審視，摒棄傳統(tǒng)僵化觀念的束縛，解放思想，積極探索，進(jìn)一步推進(jìn)共青團(tuán)工作健康發(fā)展。

一、科學(xué)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，做到組織創(chuàng)新

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，社會(huì)組織形態(tài)發(fā)生了深刻的變化。一是所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，在以公有制為主體的前提下，出現(xiàn)了大量的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和混合所有制企業(yè)，進(jìn)而導(dǎo)致青年就業(yè)方式、生活方式的多樣化；二是勞動(dòng)者跨地區(qū)跨行業(yè)的流動(dòng)日益頻繁，進(jìn)而要求團(tuán)的組織運(yùn)行方式必須多樣化；三是伴隨著工業(yè)化而來(lái)的城市化進(jìn)程不斷加快，小城鎮(zhèn)的集聚和輔射功能日益增強(qiáng)，人口的地域分布也發(fā)生了變化。面對(duì)如此巨大的變化，原來(lái)團(tuán)的組織格局已明顯不適應(yīng)，這就要求我們必須堅(jiān)持“鞏固傳統(tǒng)陣地與開(kāi)辟新的戰(zhàn)場(chǎng)”雙管齊下，“建立團(tuán)的組織與建立以團(tuán)的組織為核心的其它青年組織”雙軌并行，全面加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)。

1、要擴(kuò)大工作依托面。隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市社區(qū)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的功能、作用越來(lái)越大，其中集聚了我們大量的工作對(duì)象，與之相適應(yīng)，城市社區(qū)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)就成了團(tuán)的工作的基本依托。因此，在農(nóng)村，要把經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)成共青團(tuán)工作的強(qiáng)鎮(zhèn)，并以此為龍頭，帶動(dòng)團(tuán)的農(nóng)村工作的全面活躍，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)建工作的發(fā)展。在城市，要依托社區(qū)，加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作。社區(qū)不僅是人們居住的場(chǎng)所，而且越來(lái)越成為人們學(xué)習(xí)和工作的場(chǎng)所，是居民活動(dòng)最穩(wěn)定、最經(jīng)常的社會(huì)單元，因此，要使社區(qū)成為凝聚青年、教育自我的陣地。

2、要擴(kuò)大工作覆蓋面。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)組織形式和社會(huì)組織形式多樣化的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的組織對(duì)青年的有效覆蓋，要加強(qiáng)新興經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織的團(tuán)建工作，哪里有團(tuán)員，團(tuán)的組織就要延伸到那里，哪里有青年，哪里就應(yīng)當(dāng)有團(tuán)的組織在開(kāi)展活動(dòng)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好非公有制企業(yè)、民辦學(xué)校等新興組織團(tuán)的建設(shè)。

3、要擴(kuò)大工作聯(lián)系面。要加強(qiáng)以各類協(xié)會(huì)為主要組織形式的團(tuán)的外圍組織建設(shè)。這是充分發(fā)揮共青團(tuán)作為黨聯(lián)系青年橋梁和紐帶的必然要求，也是適應(yīng)青年生活方式多樣化特點(diǎn)的需要，要以共青團(tuán)為核心力量，充分發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)、少先隊(duì)、青年志愿者協(xié)會(huì)等各類青年社團(tuán)的作用，盡可能多地把各族各界、各行各業(yè)的青年，特別是先進(jìn)分子、勞動(dòng)模范、科技精英、技術(shù)能手、管理人才、經(jīng)營(yíng)能人等吸引到團(tuán)的組織和外圍組織之中，使共青團(tuán)真正成為黨聯(lián)系青年的橋梁、紐帶，現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍和廣大青年成長(zhǎng)成才的學(xué)校。

二、靈活運(yùn)作團(tuán)的活動(dòng)，做到載體創(chuàng)新

所謂共青團(tuán)工作的載體就是共青團(tuán)組織為實(shí)現(xiàn)自己的職能而選擇的活動(dòng)項(xiàng)目。共青團(tuán)組織的工作目標(biāo)都要通過(guò)適當(dāng)?shù)墓ぷ鬏d體以吸引廣大團(tuán)員青年乃至全社會(huì)普遍參與，從而使團(tuán)員青年在活動(dòng)中得到鍛煉、得到教育，并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，青年的需求多樣化、價(jià)值觀念多樣化，青年活動(dòng)的自由度也大大擴(kuò)大。在這種情況下，單一的活動(dòng)無(wú)法廣泛凝聚具有不同文化程度、不同興趣、不同工作性質(zhì)、不同需求的青年。團(tuán)的活動(dòng)載體亟需在繼承以往行之有效的載體的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。載體創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)在黨政關(guān)注、社會(huì)關(guān)心、青年所需，共青團(tuán)又力所能及的結(jié)合點(diǎn)上去選擇、去設(shè)計(jì)。載體的選擇應(yīng)當(dāng)圍繞黨的中心工作，應(yīng)當(dāng)便于廣大團(tuán)員青年和社會(huì)各界廣泛參與，便于凝聚和整合社會(huì)資源。在實(shí)踐中可以選擇以下戰(zhàn)略。

1、挖掘資源戰(zhàn)略。即設(shè)計(jì)一種活動(dòng)項(xiàng)目，通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)和宣傳，爭(zhēng)取黨政支持，牽動(dòng)社會(huì)廣泛關(guān)注，吸引廣大團(tuán)員青年積極參與，最終達(dá)到教育、引導(dǎo)、服務(wù)青年的目的。例如，以救助因貧困而失學(xué)的兒童為目的的希望工程、抗擊非典捐款、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)等，這些活動(dòng)之所以成功，其中一條很重要的原因就是選擇一個(gè)非常能牽動(dòng)社會(huì)資源的工作載體。

2、強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略。所謂共青團(tuán)的品牌工作，是指由共青團(tuán)組織實(shí)施的，能夠體現(xiàn)共青團(tuán)的性質(zhì)，代表一個(gè)時(shí)期一個(gè)方面共青團(tuán)工作水平，在社會(huì)上產(chǎn)生廣泛而積極影響的活動(dòng)。例如我們開(kāi)展的“三爭(zhēng)做”活動(dòng)、“創(chuàng)新創(chuàng)效”活動(dòng)、服務(wù)下崗青工再就業(yè)活動(dòng)、五四青年獎(jiǎng)?wù)隆ⅰ笆蠼艹銮嗄辍痹u(píng)選活動(dòng)等，得到了黨政部門的高度重視和肯定，得到了社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)，團(tuán)員青年的參與熱情非常高漲。成為共青團(tuán)名副其實(shí)的品牌工程。品牌工程對(duì)于激勵(lì)青年、感召社會(huì)的效果是巨大的。

3、承擔(dān)職責(zé)戰(zhàn)略。一個(gè)組織在新的組織框架中要有地位，必須承擔(dān)固定的社會(huì)職能，發(fā)揮其他組織無(wú)法替代的作用。目前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，政府職能相應(yīng)轉(zhuǎn)變，原有政府承擔(dān)的許多職能被剝離出來(lái)，由社會(huì)組織所承擔(dān)。共青團(tuán)必須審時(shí)度勢(shì)、抓住機(jī)遇、主動(dòng)出擊，自覺(jué)承擔(dān)幾項(xiàng)社會(huì)職能，使之成為共青團(tuán)的常項(xiàng)工作。如在企業(yè)可以承擔(dān)組織職工文化補(bǔ)習(xí)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)效、塑造企業(yè)文化等職能。在農(nóng)村可以承擔(dān)社會(huì)治安綜合治理、農(nóng)業(yè)實(shí)用科技推廣等職能。各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可以成為青年信息的中心、青年事務(wù)服務(wù)中心、青年權(quán)益維護(hù)中心等。

三、注重強(qiáng)化工作措施，做到機(jī)制創(chuàng)新

再好的工作載體、活動(dòng)項(xiàng)目，如果沒(méi)有恰當(dāng)?shù)氖侄魏筒呗缘靡员Ｕ希搽y以達(dá)到理想的目標(biāo)和效果。機(jī)制是相對(duì)固化了的策略，是關(guān)系到團(tuán)的工作是否有生命力、是否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。某種意義上說(shuō)，機(jī)制是共青團(tuán)工作的生命。在實(shí)際工作中，我們應(yīng)當(dāng)不斷確立和強(qiáng)化以下工作機(jī)制。

1、依托化團(tuán)建機(jī)制。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，團(tuán)建是黨建的有機(jī)組成部分，團(tuán)建是黨建的基礎(chǔ)。黨團(tuán)這種特殊關(guān)系是黨建帶團(tuán)建的理論基礎(chǔ)。黨團(tuán)的基層組織建設(shè)的實(shí)踐充分證明，加強(qiáng)黨建帶動(dòng)團(tuán)建，抓好團(tuán)建服務(wù)黨建，形成黨建帶團(tuán)建的工作格局，是新形勢(shì)下抓黨團(tuán)基層組織建設(shè)的有效途徑和方法。

2、社會(huì)化工作機(jī)制。所謂共青團(tuán)工作的社會(huì)化就是使團(tuán)的工作為社會(huì)所認(rèn)可，要由組織行為向社會(huì)行為轉(zhuǎn)變，尋求物質(zhì)依托，建立社會(huì)化支持體系。團(tuán)工作社會(huì)化的目的就是整合社會(huì)資源，為實(shí)現(xiàn)團(tuán)的職能服務(wù)。如我們開(kāi)展的青年志愿者活動(dòng)、青年文明號(hào)活動(dòng)等，都體現(xiàn)了共青團(tuán)工作社會(huì)化的特點(diǎn)。

3、項(xiàng)目化工作機(jī)制。項(xiàng)目運(yùn)作是政府部門和企業(yè)廣泛采用的方式，也是共青團(tuán)組織聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)的有效方式。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，共青團(tuán)要把服務(wù)大局、服務(wù)青年的工作落到實(shí)處，一個(gè)有效途徑就是通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)作的方式，做好一項(xiàng)一項(xiàng)的具體工作，用辦事業(yè)的方式開(kāi)展團(tuán)的工作。從幾年來(lái)的工作實(shí)踐看，項(xiàng)目運(yùn)作具有操作性強(qiáng)，運(yùn)作靈活，便于合作的優(yōu)勢(shì)。我們開(kāi)展的下崗青工再就業(yè)、捐助貧困學(xué)生、青年五四獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選等活動(dòng)，都體現(xiàn)了這一思路。今后，我們要努力把那些易操作、需合作的活動(dòng)拿出來(lái)，象經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品一樣去經(jīng)營(yíng)團(tuán)的活動(dòng)，要把項(xiàng)目運(yùn)作作為創(chuàng)新團(tuán)的活動(dòng)方式的一個(gè)重要方向。

4、市場(chǎng)化工作機(jī)制。即本著公平、效益的原則，遵循價(jià)值規(guī)律運(yùn)作團(tuán)屬資產(chǎn)或團(tuán)屬活動(dòng)陣地，并使其保值增值，從而為開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)團(tuán)的職能提供物質(zhì)支持。這種市場(chǎng)化的運(yùn)作，可以為團(tuán)的教育活動(dòng)和服務(wù)活動(dòng)深入持久地開(kāi)展提供一定的物質(zhì)支持。

四、塑造過(guò)硬干部隊(duì)伍，做到形象創(chuàng)新

新時(shí)代要求新作風(fēng)，新作風(fēng)塑造新形象，對(duì)團(tuán)干部而言，就要按照黨的要求，做到在認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)上有新進(jìn)步，在堂堂正正做人上有新境界，在踏踏實(shí)實(shí)做事上有新成效，努力塑造正氣浩然、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取、嚴(yán)格自律的團(tuán)干部隊(duì)伍形象。

1、要堅(jiān)定理想信念。團(tuán)干部是黨的干部隊(duì)伍的組成部分，必須按照黨的要求樹立良好的思想作風(fēng)，做“三個(gè)代表”的堅(jiān)定信仰者、傳播者、實(shí)踐者，做合格的青年干部，讓黨和人民放心；做青年的表率，成為青年一代的核心。一是要樹立正確的思想。廣大團(tuán)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，努力提高理論水平和理論素養(yǎng)，提高運(yùn)用理論分析和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力提高正確認(rèn)識(shí)自己，不斷改造主觀世界的能力。二是要堅(jiān)定正確的立場(chǎng)。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，廣大團(tuán)干部在任何時(shí)候都要堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)，不搖不擺，做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”。要做到既解放思想，又統(tǒng)一思想；既與時(shí)俱進(jìn)，又堅(jiān)定信念，始終保持共青團(tuán)組織的先進(jìn)本色和浩然正氣。三是要堅(jiān)持正確的方向。黨的旗幟就是團(tuán)的旗幟，黨的前進(jìn)方向就是團(tuán)的前進(jìn)方向。廣大團(tuán)干部要始終高舉團(tuán)旗跟黨走，帶領(lǐng)青年緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，積極投身黨的宏偉事業(yè)，進(jìn)一步鞏固黨在青年群眾中的執(zhí)政基礎(chǔ)，為黨贏得未來(lái)。

2、要錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)。在新的形勢(shì)下，大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，對(duì)于做好團(tuán)的工作，對(duì)于加快團(tuán)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，都有著十分重要的意義。一是要善于摸真情。知已知彼，百戰(zhàn)不殆。廣大團(tuán)干部要從時(shí)代特征了解當(dāng)代青年的發(fā)展變化，要從各自的特色，了解廣大青年的特點(diǎn)。要帶著深厚感情，經(jīng)常深入青年、貼近青年、走近青年，與青年手拉手，與青年心連心，與青年交朋友。二是要善于出實(shí)招。廣大團(tuán)干部要從實(shí)際出發(fā)，把握特點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，按照市場(chǎng)化籌劃、社會(huì)化運(yùn)作、項(xiàng)目化實(shí)施、信息化管理的原則推動(dòng)工作。三是要善于求實(shí)效。廣大團(tuán)干部要把黨的聲音傳達(dá)到團(tuán)的組織里，把團(tuán)的聲音傳達(dá)到青年的身上，使團(tuán)的工作突出針對(duì)性、時(shí)效性和科學(xué)性。要樹立“青年為本、基層第一”的思想，大力倡導(dǎo)和推廣從機(jī)關(guān)走出去，在基層沉下去，遇到問(wèn)題鉆進(jìn)去，領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)，干部在一線工作，問(wèn)題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，成績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要切實(shí)服務(wù)青年，為基層辦實(shí)事，做好政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)。要提倡良好的學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。

3、要富有進(jìn)取精神。我們正處在一個(gè)偉大變革的時(shí)代，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在，共青團(tuán)工作搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，是時(shí)代的召喚，是黨的重托，是青年的期盼。在團(tuán)的崗位上，我們做慣了無(wú)米之炊，養(yǎng)成了求人辦事，煉就了借臺(tái)唱戲，這就要求團(tuán)的崗位沒(méi)有拼搏精神的不要來(lái)，團(tuán)的事業(yè)沒(méi)有闖業(yè)精神的不要干；這就要求廣大團(tuán)干部要用昂揚(yáng)進(jìn)取、激情飽滿的精神狀態(tài)，做改革的先鋒，時(shí)代的闖將，推動(dòng)團(tuán)的事業(yè)大發(fā)展，要用“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”的意志干事業(yè)。事業(yè)的征途中、前進(jìn)的道路上，總會(huì)有困難、有艱險(xiǎn)、有挫折。特別是在市場(chǎng)化、社會(huì)化、信息化、多元化的沖擊下，挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。“艱難困苦、玉汝于成”。廣大團(tuán)干部要以困難面前有我們、我們面前無(wú)困難的氣魄正視困難，要以百折不撓、堅(jiān)忍不拔的意志對(duì)待困難，要以敢為人先、勇于探索的膽略戰(zhàn)勝困難。

4、要增強(qiáng)自律意識(shí)。從嚴(yán)治團(tuán)，是保持團(tuán)的政治性、先進(jìn)性、群眾性、創(chuàng)新性，增強(qiáng)團(tuán)的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證。各級(jí)團(tuán)干部要做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“嚴(yán)”字開(kāi)道，嚴(yán)以律已。一是要嚴(yán)守紀(jì)律。廣大團(tuán)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律，維護(hù)全團(tuán)整體形象。二是要團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。廣大團(tuán)干部要樹立全團(tuán)一盤棋的思想，令行禁止，步調(diào)一致，牢固樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，創(chuàng)造全市團(tuán)的整體效應(yīng)。三是要加強(qiáng)修養(yǎng)。自我修養(yǎng)是團(tuán)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。廣大團(tuán)干部要高度重視和加強(qiáng)政治修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，在思想上筑起拒腐防變的防線，在行動(dòng)上頂?shù)米⊥犸L(fēng)，耐得住寂寞，經(jīng)得住平淡，管得住小節(jié)，擋得住誘惑，走好人生的每一步。