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“國以人興，政以才治，千秋大業在于用人?！备刹康倪x拔任用，歷來是人們普遍關注的一個敏感問題。選拔什么樣的人，重用什么樣的人，對黨的作風建設具有重要意義。作為選撥任用干部的組織部門，理應切實履行好識人用人的職責，牢固確立正確的用人導向，營造良好的制度環境和干事創業的氛圍,促使想干事、能干事、干成事的各類優秀人才脫穎而出，讓他們找到施展才華、為民服務的舞臺。為此，筆者結合工作實際，談幾點思考和看法。

一、提高識人用人的敏銳性，促使想干事、能干事、干成事的優秀人才脫穎而出

古人云：“非成業難，得賢難；非得賢難，用之難;非用之難，任之難?！鄙朴谧R別和使用干部，是組織部門的職責,也是組工干部應當具備的基本功。識人的前提是善于發現人才，用人的問題關鍵是個“用”字。古往今來，“伯樂相馬”的故事為人們津津樂道，然而，千里馬常有，而伯樂不常有，縱橫四海的千里馬被埋沒是常有的事。對人才來說，如果有一個善于識別優劣真偽的“伯樂”出現，這無疑是一種鼓舞。因為只有在這種情況下，優秀人才才可能脫穎而出，平庸無能之輩或濫竽充數之徒才能相形見拙。要識得“千里馬”，首先自己要有一雙伯樂的“慧眼”。同志曾說過：“你自己不是伯樂，‘千里馬’站在你面前，也發現不了?！比龂鴷r期著名的思想家劉勛也曾說過，一流之人，能識一流之善；二流之人，能識二流之美。這段話也道出了識人用人者素質的重要性。組工干部要識“一流之才”，自己就要成為“一流之人”。因此，組工干部不僅要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，切實掌握新形勢下黨的組織工作的路線、方針和政策，而且要認真學習并努力掌握經濟、法律、科技、歷史、文學等多方面的知識，不斷拓寬知識視野，提高識人用人的敏銳性。

提高識人用人的敏銳性，應在以下三個方面著力：一是客觀、辯證地評價干部。全面考察干部的德與才，注重從政治素質、工作實績和群眾公認等方面綜合評價和衡量干部，既防止失察失誤、以偏概全，又防止吹毛求疵、求全責備。堅持用發展的眼光看干部的潛力，用全面的眼光看干部的長處。二是善于用人之長。破除各種條條框框的束縛，看干部重在看本質、看主流，真正把握每個干部的特點和長處；著眼于事業發展需要和崗位職責要求，把最適合的干部用在最需要的地方，做到因崗選人、人事相宜，人盡其才、才盡其用。三是堅持正確的用人標準。選拔使用干部應出以公心，關鍵是要看干部在自己的崗位上干了什么事、取得了哪些實績，而不能搞親疏遠近。決不能讓那些埋頭苦干、實績突出、群眾公認者受到埋沒，更不能讓那些追名逐利、嘩眾取寵、投機取巧者有機可乘。

二、建立健全選拔任用機制，促使想干事、能干事、干成事的優秀人才脫穎而出

我們黨要成為優秀人才密集的黨，選拔高素質的人才執政，最核心、最關鍵的是建立健全廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選拔任用機制。

一是建立健全競爭擇優的選拔任用機制。競爭出活力，競爭出人才。公開選拔、競爭上崗是經過多年探索實踐形成的比較成熟的選人用人制度，是以公開、公平、公正來克服“由少數人選人，在少數人中選人”的弊端，變“領導點將”為“制度選人”、變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。通過不斷擴大公開選拔、競爭上崗的人員范圍，給更多的人平等競爭的機會，使公開選拔和競爭上崗制度經?；?、規范化，不斷完善考試制度，改進考試方法，提高筆試、面試、考察的科學性和合理性。對通過提供機會而發現的優秀人才，通過公平的競爭機制而涌現出來的佼佼者，我們要及時提拔使用，真正把想干事、能干事、干成事的干部用在關鍵崗位上，將優秀的干部充實到各級領導班子中來。

二是建立健全科學合理的考核評價機制。組織部門要遵循用實績評價干部、使用干部的要求，鞏固和完善“以德才素質為基礎，以工作實績為核心，以量化考核為手段”的干部實績考核評價機制，全面、客觀、準確地考核評價領導班子和領導干部的德才表現和工作實績，積極引導各級領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，形成正確的用人導向，讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位，努力營造思改革、謀發展、干事業的濃厚氛圍。

三是建立健全切實有效的激勵約束機制。有效激勵干部，主要應抓好以下三個方面：一是提拔重用。對政績突出、群眾公認、德才兼備的優秀干部，要大膽提拔，予以重用，為其干事創業創造良好條件。二是榮譽激勵。在不同層次干部中，開展評先選優活動，激勵干部開拓進取。三是物質獎勵。對做出突出成績的領導干部，應在物質上予以重獎。有效約束干部，主要抓好三項制度：一是任職試用期制度。對新提拔擔任領導職務的干部，全部實行任職試用期制。試用期滿，經考察勝任工作的正式任命，不勝任的自然免除職務，對有一定問題但不影響繼續任職的干部可適當延長試用期。二是辭職制度。推行科級干部引咎辭職和責令辭職制度。凡因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任，不宜再擔任現職的領導干部，由本人主動提出辭去現任領導職務。本人不能主動辭去職務的，要通過一定程序責令其辭去現任領導職務。拒不辭職的，免去現任領導職務。三是經濟責任審計制度。堅持抓好領導干部經濟責任審計，認真落實先審計后離任、審前及審后公示、重大經濟事項必審、審計對象過錯追究和審計結果確認及運用等“八項制度”。

三、拓寬選人用人的民主渠道，促使想干事、能干事、干成事的優秀人才脫穎而出

一是走群眾路線。干部生活在群眾中間，人民群眾是干部成長成熟的土壤、陽光和雨露。擴大民主，尊重民意，真正落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監督權。充分運用好民主推薦、民主測評、民主評議結果，認真執行差額考察、考察預告、任前公示等制度，把黨的干部政策、標準交給群眾，把選拔的職位、條件公布給群眾，讓群眾充分表達自己的意愿，行使自己的民主權利。認真聽取群眾的意見和建議，對多數群眾不擁護、不贊成、不滿意的干部，堅決不提拔不重用。讓群眾實實在在地看到他們參與干部選拔任用工作的成效，增強正確行使民主權利的責任感和使命感。

二是完善選拔任用干部的民主決策制度。在研究決定干部中，充分發揮黨內民主，進一步完善黨委內部的議事和決策機制，健全決策程序，做到集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定，多數人不同意的不提名，多數人不贊成的不通過，防止個人或少數人說了算。要堅持必須有三分之二以上的成員到會的紀律規定，保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發表意見。在充分討論的基礎上進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應當暫緩表決。常委會研究范圍內的干部選拔任用全部實行常委會票決，并不斷擴大差額票決在票決干部中的比例。同時，逐步建立健全干部推薦、考察、任命各個環節的責任制和責任追究制度等。