黨建聯(lián)創(chuàng)活動的實踐與思考
時間:2022-05-16 09:57:00
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機關(guān)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是各級機關(guān)黨組織服務(wù)中心的有效載體,是構(gòu)建機關(guān)黨建工作長效機制的新嘗試。為了總結(jié)基層黨組織嘗試、探索、實踐聯(lián)創(chuàng)活動的新思路、新方法、新機制,今年6月,本課題調(diào)研組組織力量,深入到20個市直單位和部分縣(市、區(qū))開展專題調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們對深化機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動形成了一些初步認識。
(一)
自20*年全省開展機關(guān)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動以來,*市直機關(guān)以創(chuàng)建“六好”為目標,緊緊圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象,積極探索、大膽實踐,想辦法、出實招,扎實有效地開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,起到了上聯(lián)下帶、相互促動、整體推進的作用,取得了一定成效。一是以全局的站位抓好聯(lián)創(chuàng),服務(wù)發(fā)展。許多基層黨組織在開展聯(lián)創(chuàng)活動中,站位較高,站位較準,注意從主動融入、服務(wù)大局上抓創(chuàng)建。始終堅持“圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展”指導(dǎo)思想,緊緊圍繞市委、政府中心工作,著眼于各系統(tǒng)、各單位實際,突出機關(guān)特點,找準黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,在發(fā)揮機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用上下功夫。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在聯(lián)創(chuàng)活動中,積極推動名牌戰(zhàn)略目標的實施,僅去年全市就新增5個國字號產(chǎn)品。市地稅局省、市、縣三級簽訂共創(chuàng)協(xié)議,形成“三位一體,上下聯(lián)動”的聯(lián)創(chuàng)格局,稅收任務(wù)實現(xiàn)超計劃、超同期、超歷史最好水平。市國稅局注重發(fā)揮基層黨組織、共產(chǎn)黨員在稅收管征中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,每年都提前完成征收任務(wù),為地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。二是以鮮活的載體推進聯(lián)創(chuàng),促進履職。創(chuàng)建工作必須通過鮮明的主題,鮮活的載體,來激發(fā)廣大基層黨組織的活力,為廣大黨員搭建發(fā)揮先模作用的舞臺,從而實現(xiàn)省、市、縣三級齊頭并進,互相滲透、相得益彰,推動中心工作穩(wěn)步發(fā)展。市廣播電視局在三級聯(lián)創(chuàng)中,組織黨組織和黨員圍繞業(yè)務(wù)工作,立足崗位,有效履職,廣泛開展“迎奧運、村村通”主題實踐活動,提前兩年完成了國家下達的2010年全面實現(xiàn)農(nóng)村廣播電視“村村通”的目標。市民政局圍繞“解決民生、維護民利”這一民政工作根本,以“四聯(lián)、四結(jié)合、四推進”為載體,推進民政系統(tǒng)“三個文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。市體育局開展“奧運城市行·走進*”主題活動,市、縣兩級體育系統(tǒng)黨組織緊密配合,合力推進,既推介了閩北體育特色,又展示了閩北人民精神風貌,營造喜迎奧運的良好氛圍,有效地推動體育事業(yè)的發(fā)展。三是以創(chuàng)新的精神推進聯(lián)創(chuàng),豐富內(nèi)涵?!叭壜?lián)創(chuàng)”是一個新生事物,基層黨組織在做好聯(lián)創(chuàng)工作中,注意創(chuàng)新思想觀念,創(chuàng)新方式方法,創(chuàng)新制度機制,從而形成機關(guān)黨建全方位相聯(lián)、上下左右互動的工作格局,使創(chuàng)建工作充滿生機和活力。*電業(yè)局不斷創(chuàng)新形式,在系統(tǒng)內(nèi)實施黨員“一帶二”先鋒工程,激發(fā)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活力,有力推動了企業(yè)的發(fā)展。市農(nóng)業(yè)局不斷拓展聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容,在全市137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1622個村的集體財務(wù)實行電算化管理和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理,從源頭上防止農(nóng)村財務(wù)管理混亂的現(xiàn)象,進一步密切了黨群關(guān)系,有力地推動了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。去年全市涉及農(nóng)村財務(wù)的信訪量占信訪比例由原來的32.1%下降到9.5%,維護了社會和諧穩(wěn)定。四是以統(tǒng)籌的方式抓好聯(lián)創(chuàng),取得實效?;鶎狱h組織將聯(lián)創(chuàng)工作與精神文明建設(shè)、機關(guān)作風建設(shè)、掛村服務(wù)等工作相融合,注重整合各方資源,形成工作合力,達到共同推進,整體上水平的目的。市交警支隊按照“抓黨建、帶隊伍、防事故、保平安”的工作思路,統(tǒng)籌安排,扎實推進聯(lián)創(chuàng)活動。市衛(wèi)生局將職業(yè)道德教育、思想政治工作、糾正行業(yè)不正之風、黨建帶“三建”等工作融入創(chuàng)建工作中,整體推進系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)工作。市藥監(jiān)局開展“抓黨建、促政風、帶行風、樹形象”主題活動,有力推進了藥監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。五是以良好的機制保障聯(lián)創(chuàng),確保持續(xù)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),聯(lián)創(chuàng)工作開展得好的單位,靠的不是權(quán)力命令,也不是行政手段,而是靠富有活力的工作機制,只有建立健全長效的機制,才能確保聯(lián)創(chuàng)工作持續(xù)、深入開展。市直單位在機制建設(shè)上做了不少有益的探索。首先是建立領(lǐng)導(dǎo)機制。電業(yè)局把“三級聯(lián)創(chuàng)”工作列入“四好”班子責任書的重要內(nèi)容,做到黨政班子目標同向、決策同定、工作同步、責任同擔。市藥監(jiān)局形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨組書記負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實的聯(lián)創(chuàng)工作格局。其次是建立定點掛鉤制度。市交警支隊將全市10個交警大隊分為三個黨建聯(lián)席片,支隊黨委成員掛片指導(dǎo),幫助基層大隊提高黨建工作水平,推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的不斷深化。市質(zhì)監(jiān)局、工商局、國稅局、地稅局等單位黨委班子成員帶領(lǐng)機關(guān)科室支部分別掛鉤聯(lián)系1—2個縣級局,甚至掛點到分局,及時指導(dǎo)縣市局聯(lián)創(chuàng)工作。第三是建立考核機制。市廣電局建立有效的“上評、下測、聯(lián)考”考核激勵機制,通過對責任目標完成情況的考核來認定黨組織的聯(lián)創(chuàng)成效,通過群眾對黨組織和黨員干部“雙評雙測”來驗證聯(lián)創(chuàng)的成績,有力推動了基層黨組織的建設(shè)。第四是建立經(jīng)費保障機制。市地稅局每年按每個黨員500元的標準下?lián)苈?lián)創(chuàng)活動經(jīng)費,市藥品監(jiān)督局在每年財務(wù)預(yù)算中安排5萬元資金,作為黨建聯(lián)創(chuàng)經(jīng)費,從而保證系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)工作的順利開展。
(二)
在調(diào)研中,我們也清醒看到,機關(guān)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動還存在一些亟待解決的問題。
1、思想認識不到位。一是對機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要意義認識模糊,認為系統(tǒng)上下級之間,只要加強業(yè)務(wù)聯(lián)系和指導(dǎo)就行了,黨建工作歷來沒有隸屬關(guān)系,都是各自為“政”的,聯(lián)創(chuàng)不聯(lián)創(chuàng)問題不大,在思想上產(chǎn)生“無所謂”的態(tài)度;雖然黨建三級聯(lián)創(chuàng)工作已開展兩年多,一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對“三級聯(lián)創(chuàng)”的目的、內(nèi)容和形式等都還模糊不清,感到一頭“霧水”,現(xiàn)實工作中也就出現(xiàn)你聯(lián)你的,我做我的,聯(lián)創(chuàng)工作“原地踏步”,黨建工作“濤聲依舊”的現(xiàn)象。二是對如何開展機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,存在觀望和等待思想。不是積極主動想辦法、出新招,真實踐,而是一味等待上級機關(guān)下文件、教方法、定計劃。出現(xiàn)系統(tǒng)看系統(tǒng)、部門看部門、下級看上級,你看我、我等你的等待觀望現(xiàn)象。
2、工作發(fā)展不平衡。橫向看,“條管”單位原本就有隸屬關(guān)系,人財物及業(yè)務(wù)關(guān)系密切,“三級聯(lián)創(chuàng)”活動開展后,黨建工作的指導(dǎo)關(guān)系也就順理成章,活動也開展的有聲有色,富有成效。而“塊管”單位屬地管理,以往省、市、縣三級“老死不相往來”或很少交流,黨建聯(lián)創(chuàng)一時難以形成氣候,普遍存在開展難、效果差的問題??v向看,在開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,許多處在承上啟下“中間”環(huán)節(jié)的市級機關(guān)“熱情高漲”、“積極主動”,而處于上級的一些省直機關(guān)與處在下級的縣級機關(guān)卻表現(xiàn)為“消極被動”、“等待觀望”。出現(xiàn)上級機關(guān)“全靠感動”、下級機關(guān)“消極被動”,“中間熱,兩頭冷”的現(xiàn)象。此外,行業(yè)之間也存在發(fā)展不平衡、差距大的問題。熱門行業(yè)、經(jīng)濟效益好的單位,如稅務(wù)、電力、藥監(jiān)等部門在開展黨建三級聯(lián)創(chuàng)時,撥出專項經(jīng)費,聯(lián)創(chuàng)工作也因此開展得豐富多彩,有聲有色。相反,有些部門黨建經(jīng)費有限,縱有搞好聯(lián)創(chuàng)的熱忱,但苦于“巧婦難為無米之炊”,沒有必要的經(jīng)費作保障,也就難以達到預(yù)期的效果。
3、聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容難量化。有的單位領(lǐng)導(dǎo)認為,機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是一項務(wù)虛的工作,雖然有“六個好”目標,但難以量化與考核,要聯(lián)什么?要創(chuàng)什么?哪一級具體要做什么,哪一級要具體履行什么職責,都不明確。因此,一些單位出現(xiàn)“可聯(lián)可不聯(lián),可創(chuàng)可不創(chuàng)”的敷衍思想。即使開展聯(lián)創(chuàng)活動,也只是停留在上報材料,參加上級召開的會議上,沒有具體的舉措和行動,一些聯(lián)席會也只是交流常規(guī)性的黨務(wù)工作。
4、責任機制待健全。聯(lián)創(chuàng)工作發(fā)展不平衡,除上述分析的主觀認識不到位和客觀制約因素外,還有一個重要的原因,就是缺乏有效的責任和獎懲機制。“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是省、市、縣三級機關(guān)的相互聯(lián)動,省級機關(guān)在聯(lián)創(chuàng)中的作用尤為重要,應(yīng)當發(fā)揮“首領(lǐng)”的領(lǐng)頭作用和“火車頭”的牽引作用。俗話說得好“火車跑得快,全靠車頭帶”,只有處于車頭位置的省級機關(guān)跑得快,才能帶動處于車身、車尾位置的市、縣級機關(guān)黨建一起聯(lián)動。而目前一些省直機關(guān)還沒有什么動作,直接影響市縣“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展。究其原因就是沒有明確省、市、縣各級是應(yīng)發(fā)揮什么作用,沒有明確各級應(yīng)履行什么職責,沒有建立相應(yīng)的約束和獎勵機制,沒有建立相應(yīng)的檢查監(jiān)督制度。
5、創(chuàng)新意識需強化。從調(diào)研情況看,一些單位的聯(lián)創(chuàng)活動,還只停留在打幾場球、開幾次會的層次上,形式過于老套、單一。由于機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是一項全新的工作,其認知度和操作性都需要有一個循序漸進的探索和認識過程,加之“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,是一項“三位一體”的整體性工作,具有很強的聯(lián)動性、協(xié)調(diào)性和關(guān)連性。如果沒有創(chuàng)新的工作理念,沒有攻堅克難的精神狀態(tài),只是一味的因循守舊、隨波逐流,三級聯(lián)創(chuàng)就很難達到預(yù)期的目的,也就不可能成為加強“三位一體”整體推進機關(guān)黨建工作的有效載體。如果不能結(jié)合單位實際,不去大膽探索,不去勇敢實踐,不去總結(jié)摸索適合本單位黨建聯(lián)創(chuàng)的有效聯(lián)創(chuàng)方式,不摒棄陳規(guī)陋習的束縛,揚棄舊的傳統(tǒng)思維,只是按部就班,就必然導(dǎo)致黨建聯(lián)創(chuàng)流于形式,必然落入空對空、虛對虛的文字游戲中。
(三)
進一步推進機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”,實現(xiàn)機關(guān)黨建工作整體上新水平,還必須在以下幾個方面下功夫。
1、突出“五聯(lián)內(nèi)涵”,確?!叭壜?lián)創(chuàng)”扎實開展
在聯(lián)創(chuàng)工作中,要不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)涵,拓展聯(lián)創(chuàng)的外延,使“六好”目標具體化、項目化,促進聯(lián)創(chuàng)工作更好地與中心工作,業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,不斷增強“三級聯(lián)創(chuàng)”的時代性、針對性和實效性。
一聯(lián)中心工作與業(yè)務(wù)工作。三級聯(lián)創(chuàng)一定要與本單位的職責職能緊密相連,創(chuàng)建工作只有體現(xiàn)系統(tǒng)的個性,才有生命力。聯(lián)創(chuàng)活動一定要圍繞黨委、政府的中心,結(jié)合單位的業(yè)務(wù)工作來開展,比如引導(dǎo)黨員干部積極投身創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)等,立足崗位,服務(wù)發(fā)展,只有這樣才能聯(lián)出廣闊的天地,才能創(chuàng)出豐富的內(nèi)容,避免黨建工作與業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。
二聯(lián)反腐倡廉和政風行風建設(shè)。大力加強反腐倡教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉;開展民主評議政風行風活動,加強效能建設(shè),積極開展“最佳科室”創(chuàng)建活動,全面推動政風行風建設(shè)更上一個新臺階。
三聯(lián)提升素質(zhì)與樹立形象。認真開展創(chuàng)建學習型組織活動,落實中心組理論學習制度和黨員學習教育制度,努力營造“學習工作化、工作學習化”的學習氛圍,強化黨員干部的自我“充電”意識,不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。加強機關(guān)作風建設(shè),強化宗旨教育,樹立為民形象。
四聯(lián)文明創(chuàng)建與和諧創(chuàng)建。積極開展“創(chuàng)文明行業(yè),建和諧海西”活動,加強服務(wù)窗口建設(shè),設(shè)立“文明行業(yè)示范點”;加強“黨員示范崗”、“青年文明號”和“巾幗文明崗”等建設(shè),加強思想政治工作,落實黨建帶工、青、婦建設(shè),推進機關(guān)文化建設(shè),構(gòu)建和諧機關(guān)。
五聯(lián)基層組織建設(shè)。以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),不斷提高單位黨委(黨組)執(zhí)政水平,增強全面服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
2、完善“三個平臺”,確?!叭壜?lián)創(chuàng)”有效運作
實踐證明,運作是“四個重在”實踐要領(lǐng)的核心,有效運作是推進工作的法寶。聯(lián)創(chuàng)工作也要十分注重務(wù)實運作。我們認為,要有效運作“三級聯(lián)創(chuàng)”,應(yīng)努力構(gòu)建好三個平臺。
一是項目管理平臺。推進機關(guān)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,可以借鑒項目管理的模式,落實三級聯(lián)創(chuàng)各項目標任務(wù),通過明確每一個活動項目的責任主體、工作要求、成果檢驗,達到由虛入實、求得實效的目的,從而提升機關(guān)黨的建設(shè)整體水平。如聯(lián)席會、經(jīng)驗交流會、事跡報告會、理論研討會、培訓會、聯(lián)誼會、促進會等都是行之有效的活動形式。省、市、縣三級機關(guān)可結(jié)合本系統(tǒng)實際,根據(jù)不同時期的任務(wù)、特點、要求以及所要實現(xiàn)的目標,找準切入點,確定具體項目,制定具體承辦單位與形式,精心組織,確保實效。
二是掛點幫帶平臺。積極推行領(lǐng)導(dǎo)掛點、結(jié)對幫扶、黨建帶三建等好的做法與有效載體。省、市兩級機關(guān)每個黨委(黨組)成員要強化責任意識,負責掛一個市、縣,切實加強黨建工作的指導(dǎo)、聯(lián)帶,形成齊抓共管,各負其責的掛點幫帶聯(lián)動工作局面,推進機關(guān)黨的建設(shè)各項目標任務(wù)的實現(xiàn);開展結(jié)對幫扶活動,推廣*電業(yè)局黨員“一帶二”先鋒工程經(jīng)驗,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,充分發(fā)揮黨員做群眾思想工作的帶頭作用、工作學習的模范作用,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展;落實黨建帶工、青、婦建設(shè),發(fā)揮群團組織的作用,及時關(guān)心幫帶群眾的思想、學習、工作,真心實意為群眾排憂解難,保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好黨員干部、職工群眾的積極性、創(chuàng)造性,為單位的改革、發(fā)展、穩(wěn)定凝心聚力。
三是網(wǎng)絡(luò)互動平臺。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息傳播快捷、高效、便利的優(yōu)勢,及時傳送黨建信息、掌握黨建發(fā)展動態(tài),達到傳播信息、互動學習、相互交流、指導(dǎo)推動工作的目的,這是實現(xiàn)省、市、縣“三位一體”聯(lián)動的有效載體和重要窗口。因此,各系統(tǒng)都應(yīng)建立系統(tǒng)黨建網(wǎng)站,暫不具備獨立建立網(wǎng)站的,也應(yīng)在系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中設(shè)立“黨建”欄目或設(shè)立公共電子郵箱、QQ方式等。在運用網(wǎng)絡(luò)載體中,應(yīng)注意以下幾點:一要增強規(guī)范性。出臺規(guī)范化管理辦法,對信息報送內(nèi)容、信息員培訓、信息工作通報、考核評比激勵等做出統(tǒng)一規(guī)定;二要增強互動性。在黨建網(wǎng)中設(shè)立“有問必答”的互動窗口,對黨務(wù)工作者提出的問題、意見和建議及時給予答復(fù);三要增強時代性。根據(jù)行業(yè)特點、時代要求等,及時更新維護,設(shè)立新欄目、增加新內(nèi)容。
3、建立“三個機制”,確保“三級聯(lián)創(chuàng)”深入持久
實踐證明,機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是加強和改進機關(guān)黨建工作的有效形式,符合新形勢下加強機關(guān)黨建的特點和規(guī)律,應(yīng)持之以恒抓下去。只有建立健全良好的工作機制,才能確保聯(lián)創(chuàng)工作深入持久地開展。我們認為,只有責任到位、激勵到位、考核到位,才能確保聯(lián)創(chuàng)活動取得實實在在的效果。
一是建立責任機制。“三級聯(lián)創(chuàng)”的主體是省、市、縣三級機關(guān)。各級機關(guān)都應(yīng)把聯(lián)創(chuàng)工作列入本系統(tǒng)的重要議事日程,做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實。要強化領(lǐng)導(dǎo)責任,落實“一崗雙責”,明確各級黨員行政主要領(lǐng)導(dǎo)是抓創(chuàng)建工作的第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員共同抓落實,一級抓一級、一級對一級負責,為黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作提供堅強有力的組織保證。健全“三級聯(lián)創(chuàng)”責任體系,明確省、市、縣三級機關(guān)責任與義務(wù),我們認為,省直機關(guān)負有牽頭抓總的責任,市直機關(guān)應(yīng)發(fā)揮好承上啟下的作用,縣直機關(guān)處于基層基礎(chǔ),立足自創(chuàng),主動承接上級的指導(dǎo)和輻射,多出典型經(jīng)驗。
二是建立激勵機制。“三級聯(lián)創(chuàng)”的核心是爭先創(chuàng)優(yōu),基礎(chǔ)是本級創(chuàng)建,一定要做好“基礎(chǔ)”文章,在立足本級的基礎(chǔ)上,上下聯(lián)動,系統(tǒng)帶動,整體推進。為推動系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)工作扎實開展,有效的方法是開展評選“三級聯(lián)創(chuàng)”活動先進單位活動,樹立先進典型,既能有力地激勵創(chuàng)建熱情,又能充分發(fā)揮榜樣的示范效應(yīng),發(fā)揮典型的帶頭和引領(lǐng)作用。如省藥監(jiān)局2005年就開展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作先進單位評選活動,對系統(tǒng)創(chuàng)建工作很有推動力。全省各系統(tǒng)均可開展,每三年對下屬機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進行一次表彰,并在年終考評中給予加分,作為綜合考核單位業(yè)績的一項重要內(nèi)容,這樣能促進下屬機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”與本級互相聯(lián)動,鼓勵先進,鞭策后進,避免“上熱下冷”現(xiàn)象的出現(xiàn)。通過激勵機制的建立,從而在本單位、本系統(tǒng)形成一種學有榜樣、趕有目標,比學趕幫超的良好氛圍。
三是建立考核機制。建立相應(yīng)的檢查和考核機制,全面客觀地衡量和評價各單位“六好”目標完成情況??荚u的內(nèi)容要以務(wù)實項目為主,使黨建工作的評價體系由只重黨務(wù)工作向黨建、業(yè)務(wù)并重轉(zhuǎn)變,由只重“做什么”向突出“做了什么、做成什么”轉(zhuǎn)變,確保聯(lián)創(chuàng)活動深入持久、富有成效地開展??己朔绞娇山梃b廣電系統(tǒng)“上評、下測、聯(lián)考”的做法,通過對責任目標完成情況的考核來認定黨組織的聯(lián)創(chuàng)成效;通過群眾對黨組織和黨員干部“雙評雙測”來驗證爭創(chuàng)的成績;通過條塊聯(lián)合考評,全面評價各單位的全面建設(shè)。體現(xiàn)在成效上就是“聯(lián)”上有建立平臺機制,“創(chuàng)”上有典型經(jīng)驗,“帶”上有推動工作??己私Y(jié)果分別作為系統(tǒng)評選“三級聯(lián)創(chuàng)先進單位”和地方評選“黨建工作先進單位”的主要依據(jù),并將“三級聯(lián)創(chuàng)”工作作為系統(tǒng)內(nèi)各單位績效考評的重要內(nèi)容,對考核達不到良好的單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責任,作為年終評選各類先進、干部提拔使用的重要依據(jù)。