廣電局廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-05-16 10:01:00

導(dǎo)語(yǔ):廣電局廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

廣電局廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)容,以文化為表現(xiàn)形式的一種文化。它作為一種無(wú)形的、潛在的力量,為新形勢(shì)下開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供新的載體和途徑。如何推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),是新時(shí)期機(jī)關(guān)黨組織和紀(jì)檢機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

近年來(lái),機(jī)關(guān)各單位認(rèn)真貫徹黨中央《建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,運(yùn)用課堂教廉、文化倡廉、典型導(dǎo)廉、網(wǎng)絡(luò)傳廉、家庭助廉等多種形式,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),為廉政建設(shè)提供了巨大動(dòng)力和文化支撐。但從目前情況看,各單位廉政文化建設(shè)發(fā)展仍不平衡,由于受一些問(wèn)題制約,效力和作用尚未完全發(fā)揮。

(一)廉政文化建設(shè)認(rèn)識(shí)有待提高。廉政作為一種為官之德,廉政文化可以說(shuō)是一種公職人員的道德文化,但這種認(rèn)識(shí)并沒(méi)有被普遍認(rèn)同,主要在于受當(dāng)今社會(huì)中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的影響,使廉政文化受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延,已經(jīng)成為培育和加強(qiáng)廉政文化建設(shè)、樹(shù)立反腐倡廉的公民文化的無(wú)形障礙,把廉政文化建設(shè)看作是可有可無(wú)的軟任務(wù)、軟指標(biāo),認(rèn)為機(jī)關(guān)廉政文化活動(dòng)只是務(wù)虛的工作,如果沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的安排,自己幾乎不會(huì)主動(dòng)去參與廉政文化建設(shè)活動(dòng),沒(méi)有真正看到廉政文化活動(dòng)在推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的導(dǎo)向、聚心的重大作用。

(二)廉政文化建設(shè)責(zé)任不夠落實(shí)。在組織層面上,廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還不夠健全,廉政文化建設(shè)責(zé)任分工不夠落實(shí),工作規(guī)范不明確。有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為搞廉政文化建設(shè)就是組織大家學(xué)習(xí)教育或開(kāi)展一些活動(dòng),部門(mén)抓抓就可以了;有的認(rèn)為搞廉政文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是廉政,理所當(dāng)然是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事,由于“誰(shuí)來(lái)抓”的問(wèn)題未解決好,很多情況下處于紀(jì)委(紀(jì)檢組)“單打鼓、獨(dú)劃船”的尷尬狀態(tài),從而造成廉政文化建設(shè)的主體不清、責(zé)任不明。

(三)廉政文化工作與實(shí)際脫節(jié)。一是內(nèi)容上缺乏針對(duì)性。如照搬其它單位的做法,與所在單位工作中心缺乏聯(lián)系,平時(shí)在開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中,還存在著內(nèi)容雷同、形式單一的狀況,不能滿(mǎn)足不同層次群體的需要,缺乏生動(dòng)活潑和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的素材與活動(dòng)形式,有的還只是體現(xiàn)在組織學(xué)習(xí)、發(fā)發(fā)文件、搞搞活動(dòng)等方面上,讓干部群眾覺(jué)得與己無(wú)關(guān)。二是形式上因循守舊,靈活性不夠。黨員教育跳不出舊框子,翻來(lái)覆去上大課、作報(bào)告,說(shuō)教味濃厚,感染力較差;社會(huì)宣傳走不出新路子,機(jī)械重復(fù)幾臺(tái)戲、幾條標(biāo)語(yǔ)、幾句口號(hào)的套路,滲透力不強(qiáng)。三是計(jì)劃缺乏長(zhǎng)期性。仍然留有黨風(fēng)廉政宣傳教育的習(xí)慣,存在“運(yùn)動(dòng)式”、“陣熱式”傾向,要么為上面要求抓一陣、要么為創(chuàng)特色抓一陣、要么為造聲勢(shì)抓一陣,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和長(zhǎng)效機(jī)制作保證。

二、推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的對(duì)策

機(jī)關(guān)廉政文化涵蓋廣泛,涉及古今中外,要加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),我們就要按照黨的十七大要求,必須以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,以社會(huì)主義榮辱觀為主要內(nèi)容,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),深入研究機(jī)關(guān)反腐敗斗爭(zhēng)的新情況新問(wèn)題,掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)和從政心理,大力加強(qiáng)思想道德教育,探索使黨員干部不斷增強(qiáng)自律意識(shí)和使一切公共權(quán)力都得到有效監(jiān)督的新途徑。

(一)提升認(rèn)識(shí),增強(qiáng)導(dǎo)向力。廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的行為方式、社會(huì)評(píng)價(jià)等的總和。廉政文化與腐敗文化根本對(duì)立,是一種積極進(jìn)取、健康向上和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的先進(jìn)文化,體現(xiàn)了正確、科學(xué)的道德觀和價(jià)值觀,必將為黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三個(gè)文明”建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。要提升廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí),必須澄清三種模糊認(rèn)識(shí),正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定所面臨的繁重任務(wù)與廉政文化建設(shè)相對(duì)乏力的矛盾,及時(shí)消除“無(wú)用論”、“與己無(wú)關(guān)論”、“形式主義論”等糊涂觀念。一是要消除“無(wú)用論”觀念。運(yùn)用一分為二觀點(diǎn),正確引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)到廉政文化建設(shè)長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),腐敗有著深刻的文化根源,而文化的影響又是長(zhǎng)期的、根本的。反腐敗不僅是要將腐敗分子清除出來(lái),更重要的是要在全社會(huì)營(yíng)造激濁揚(yáng)清的文化氛圍。因此,反對(duì)和防止腐敗不僅是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),也是一項(xiàng)艱巨的文化建設(shè)任務(wù)。從這個(gè)角度來(lái)看,決定了廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性。二是要消除“與己無(wú)關(guān)論”觀念。人的頭腦不是被積極健康的廉政文化去武裝,就會(huì)被消極落后的腐敗文化去占領(lǐng),這兩種對(duì)立的文化始終都在爭(zhēng)奪人的頭腦陣地,人們不可能擺脫其影響,因而廉政文化建設(shè)沒(méi)有局外人。三是要消除“形式主義”觀念。文化建設(shè)必須要有一定的載體,任何內(nèi)容必須要依托一定的形式才能表現(xiàn)出來(lái),堅(jiān)決反對(duì)圖形式、走過(guò)場(chǎng)的形式主義,勞民傷財(cái)?shù)谋砻嫖恼隆?/p>

(二)強(qiáng)化機(jī)制,增強(qiáng)推進(jìn)力。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)機(jī)關(guān)都要成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持黨委牽頭,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),機(jī)關(guān)黨支部、組織人事、辦公室、群團(tuán)組織等部門(mén)通力協(xié)作,把廉政文化建設(shè)納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃部署之中,提高廉政文化建設(shè)的組織化程度。二是強(qiáng)化工作機(jī)制。要明確責(zé)任機(jī)制。把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,按照各自職責(zé),落實(shí)責(zé)任分工;要健全督查機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要定期檢查、加強(qiáng)督導(dǎo);要強(qiáng)化保障機(jī)制。對(duì)廉政文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)要列入預(yù)算重點(diǎn)保證。三是要建立考評(píng)機(jī)制。將廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和績(jī)效管理之中。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的積極性和廣大干部職工參與廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的主動(dòng)性,不斷推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的良性發(fā)展。

(三)拓寬載體,增強(qiáng)吸引力。一是是要突出“建設(shè)”這個(gè)重點(diǎn)。廉政文化建設(shè)應(yīng)重在“建設(shè)”,而不能簡(jiǎn)單地等同于廉政宣傳教育或廉政文化活動(dòng)。完整的廉政文化建設(shè)應(yīng)包括廉政文化理論建設(shè)、廉政文化機(jī)制建設(shè)、廉政文化活動(dòng)三個(gè)部分。同時(shí),建設(shè)廉政文化必須堅(jiān)持建設(shè)與治理并舉,加大治理腐敗文化的力度,一手破、一手立,才能發(fā)揮最優(yōu)效果。二是開(kāi)展廉政文化活動(dòng)。充分運(yùn)用黨員干部、群眾易于參加、易于接受的形式,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引黨員干部、群眾踴躍參與,創(chuàng)造出一個(gè)黨員干部取信于民、人民群眾勇于監(jiān)督,同志相互警示的良好氛圍。三是建設(shè)廉政文化基地。要建好紅色教育基地,用廉政守紀(jì)的歷史景觀和人文景觀來(lái)激勵(lì)黨員干部;要成立警示教育基地,用腐敗分子的淚水和懺悔來(lái)警醒黨員干部;四是構(gòu)建廉政文化網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)具有形象性、時(shí)效性、娛樂(lè)性和互動(dòng)性等特點(diǎn),成為主流媒體的趨勢(shì)不可抵擋。因此,要進(jìn)一步建設(shè)廉政網(wǎng)站、設(shè)立廉政網(wǎng)頁(yè)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論,在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)上搶占制高點(diǎn),形成主流聲音;五要豐富內(nèi)容。我們可以通過(guò)教育倡廉、結(jié)貧思廉、活動(dòng)興廉、氛圍啟廉、典型導(dǎo)廉、家庭助廉等活動(dòng)形式,讓廣大黨員干部通過(guò)閱讀有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述,構(gòu)建拒腐防變理論體系;通過(guò)“搞講評(píng)、明是非”、“訪貧困、知滿(mǎn)足”、“聽(tīng)講座、拓思路”、“看錄像、受啟示”、“辦集訓(xùn)、長(zhǎng)知識(shí)”等活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,使廣大干部始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀;運(yùn)用文藝活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、書(shū)畫(huà)大賽、講述清廉故事等豐富多彩的活動(dòng),增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐性,使反腐倡廉教育入耳入腦入心。通過(guò)挖掘、提煉身邊的勤廉典型,讓廣大黨員干部學(xué)習(xí)典型、廉潔奉公,運(yùn)用反面典型開(kāi)展警示教育,警鐘常鳴、防患未然。

(四)突出特色,增強(qiáng)感染力。一是必須緊扣本單位、本部門(mén)的工作重心和特點(diǎn),準(zhǔn)確把握黨員干部的思想脈搏和存在問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展廉政文化建設(shè)。二是根據(jù)本單位人員素質(zhì)狀況,采取恰當(dāng)?shù)男问胶头椒ǎ陨鷦?dòng)活潑的文化形式反映黨風(fēng)廉政建設(shè)這一嚴(yán)肅的政治主題,引導(dǎo)黨員干部思廉務(wù)廉,營(yíng)造反腐倡廉、拒貪思廉的氛圍,進(jìn)而教育和引導(dǎo)黨員干部以及廣大人民群眾廉潔自律,人人都為端正黨風(fēng)和轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣貢獻(xiàn)一份力量。三是要重點(diǎn)梳理本單位、本部門(mén)廉政文化文脈,充分挖掘本地歷史底蘊(yùn),因地制宜,培育一批既有部門(mén)特色又有時(shí)代氣息的廉政文化建設(shè)典型。

總之,機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼當(dāng)前,要將廉政文化建設(shè)與我國(guó)反腐倡廉的實(shí)際情況緊密結(jié)合,總體把握,認(rèn)真組織,分步實(shí)施,把廉政文化建設(shè)工作不斷引向深入,保障和促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。