導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)調(diào)查研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

按照市局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的活動(dòng)內(nèi)容，局黨委委員、土地儲(chǔ)備中心主任孫友同志帶領(lǐng)中心有關(guān)科室和環(huán)翠分局負(fù)責(zé)人，到環(huán)翠區(qū)竹島辦事處*、戚*居委會(huì)就舊村改造工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組詳細(xì)了解了*、戚*居委會(huì)當(dāng)前舊村改造工作進(jìn)展情況及遇到的問(wèn)題，認(rèn)真聽(tīng)取了竹島辦事處、兩居委會(huì)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)舊村改造工作和對(duì)我局國(guó)土資源工作的意見(jiàn)和建議。對(duì)兩居委會(huì)在舊村改造中遇到的有關(guān)問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)解決的，調(diào)研組當(dāng)場(chǎng)給予了答復(fù)，對(duì)暫時(shí)不能解決和需要進(jìn)行協(xié)調(diào)解決的，進(jìn)行了交流溝通并抓緊進(jìn)行有關(guān)協(xié)調(diào)工作。通過(guò)調(diào)研，摸清并解決了*、戚*居委會(huì)在舊村改造工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題，加快了舊村改造工作進(jìn)度。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

*和戚*居委會(huì)是列入2009年市區(qū)舊村改造的重點(diǎn)村（居），其中僅*居委會(huì)舊村改造就涉及拆遷安置居民900多戶(hù)，改造任務(wù)十分艱巨，其舊村改造工作進(jìn)展直接關(guān)系到環(huán)翠區(qū)舊村改造目標(biāo)任務(wù)的完成情況，市區(qū)兩級(jí)政府和竹島辦事處對(duì)此都十分重視。為確保以上兩居委會(huì)舊村改造順利進(jìn)行，我局積極轉(zhuǎn)變工作思路，堅(jiān)持上門(mén)服務(wù)，急事急辦、特事特辦，切實(shí)做好了前期的用地指標(biāo)分配、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收?qǐng)?bào)批、舊村改造土地出讓方案擬訂等各項(xiàng)工作。

二、舊村改造中遇到的問(wèn)題

一是土地置換問(wèn)題。調(diào)研中，*居委會(huì)提出，根據(jù)規(guī)劃部門(mén)出具的拍賣(mài)規(guī)劃示意圖，在規(guī)劃范圍外，還有部分居民點(diǎn)及工業(yè)用地未納入改造范圍，為實(shí)施好整體改造計(jì)劃，*居委會(huì)提出對(duì)這部分居民點(diǎn)及工業(yè)用地，也一并進(jìn)行整體改造，要求對(duì)該部分土地與規(guī)劃范圍內(nèi)的空地進(jìn)行置換。

二是回遷安置享受有關(guān)優(yōu)惠政策問(wèn)題。調(diào)研中，兩居委會(huì)和開(kāi)發(fā)企業(yè)都提出，舊村改造中拆除居民房屋建筑面積一般在80平方米左右，而給居民的回遷房面積大多在133平方米左右，房管部門(mén)確認(rèn)的拆遷面積與開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)際返還給村民的房屋面積平均每戶(hù)差40-50平方米，遠(yuǎn)大于享受優(yōu)惠政策的拆遷房面積，增加了村（居）的開(kāi)發(fā)負(fù)擔(dān)。

三是舊村改造土地出讓價(jià)格問(wèn)題。兩居委會(huì)對(duì)舊村改造用地土地出讓價(jià)格期望值很高，提出在目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況，合理確定出讓土地價(jià)格，不應(yīng)根據(jù)改造地塊周邊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地以前的價(jià)格來(lái)確定目前的舊村改造用地土地出讓價(jià)格。

另外，在談及對(duì)我局國(guó)土資源工作的意見(jiàn)和建議時(shí)，竹島辦事處和有關(guān)村（居）負(fù)責(zé)同志都提出，為確保舊村改造工作有序開(kāi)展，建議建立工作聯(lián)系點(diǎn)，采取一對(duì)一包村的方式，加強(qiáng)工作聯(lián)系與配合。

三、有關(guān)問(wèn)題解決情況

對(duì)上述問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)解決的，調(diào)研組當(dāng)場(chǎng)給予了解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決或需要協(xié)調(diào)解決的，調(diào)研組正抓緊進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

一、對(duì)*居委會(huì)提出的將規(guī)劃范圍外居民點(diǎn)用地與規(guī)劃范圍內(nèi)空地進(jìn)行置換問(wèn)題，為確保舊村改造整體實(shí)施，調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)同意，并積極協(xié)調(diào)環(huán)翠區(qū)村改辦對(duì)*舊村改造規(guī)劃范圍外擬納入整體改造的居民點(diǎn)出具有關(guān)批準(zhǔn)文件，協(xié)調(diào)市房管部門(mén)連同規(guī)劃范圍外的居民點(diǎn)拆遷面積進(jìn)行綜合確認(rèn)。

二、對(duì)回遷安置享受有關(guān)優(yōu)惠政策問(wèn)題，調(diào)研組也進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)。對(duì)該問(wèn)題，我局此前已向市區(qū)舊村改造工作聯(lián)席會(huì)議辦公室反映過(guò)，且在前不久我局與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合擬訂的有關(guān)促進(jìn)舊村改造工作的意見(jiàn)中，也都提出在舊村改造中可以按實(shí)際回遷面積來(lái)享受有關(guān)優(yōu)惠政策的建議，目前市政府對(duì)該意見(jiàn)還未正式下文明確。

三、對(duì)舊村改造土地出讓價(jià)格問(wèn)題，調(diào)研組明確表示，會(huì)根據(jù)當(dāng)前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地實(shí)際情況，本著實(shí)事求是、因地制宜的原則，科學(xué)合理確定舊村改造用地土地出讓價(jià)格，并將此問(wèn)題提報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研究。

為加強(qiáng)舊村改造工作進(jìn)度，調(diào)研組根據(jù)有關(guān)辦事處和村（居）提出的建立聯(lián)系點(diǎn)的意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)確定了一對(duì)一包村聯(lián)系人，孫友主任和經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)人分別包竹島村和*村，環(huán)翠分局胡曉東副局長(zhǎng)分包戚*村，要求包村聯(lián)系人與所包村加強(qiáng)聯(lián)系，緊密配合，切實(shí)做好舊村改造有關(guān)工作。