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馬克思曾告誡他的同代人及后人，以往的哲學(xué)只是在以不同的方式解釋世界，而問(wèn)題在于改變世界。科學(xué)技術(shù)不僅是認(rèn)識(shí)世界的有力工具，也是改變世界的強(qiáng)大武器。在當(dāng)今一個(gè)資源有限、存在競(jìng)爭(zhēng)甚至爭(zhēng)奪的環(huán)境里，任何民族若想實(shí)現(xiàn)發(fā)展，特別是那種自主的、可持續(xù)的發(fā)展，不能不講求科學(xué)技術(shù)，不能不講求戰(zhàn)略或策略，同時(shí)還要配以科學(xué)、有效的制度和政策安排。軟科學(xué)是為了更好、更科學(xué)、最優(yōu)化地改變世界而出現(xiàn)的，她也將為此使命而存在。關(guān)于戰(zhàn)略及相關(guān)制度和公共政策的研究與實(shí)踐，是軟科學(xué)永恒的主題之一。

創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)人性化發(fā)展、塑造人工自然與社會(huì)的核心模式。面向競(jìng)爭(zhēng)和不斷加速的創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)展的一個(gè)主要特征。科技創(chuàng)新是其當(dāng)代主流的實(shí)踐活動(dòng)，也是當(dāng)代主流話(huà)語(yǔ)中的主題詞之一。關(guān)于科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略管理理應(yīng)得到高度重視和深入地探討。

一、創(chuàng)新的戰(zhàn)略觀和管理觀

戰(zhàn)略作為人類(lèi)思維的客體，主要是指全局性、前瞻性和決勝性的謀劃；從行為視角看，則指的是在一定時(shí)期內(nèi)為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的而進(jìn)行的全局性資源配置。戰(zhàn)略觀是一個(gè)共同體對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略過(guò)程和手段等內(nèi)容的總體認(rèn)識(shí)，管理層及領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略觀又是這個(gè)共同體戰(zhàn)略觀的集中表現(xiàn)。

(一)戰(zhàn)略觀、管理觀

我們首先對(duì)與戰(zhàn)略相關(guān)或相近的一些詞做簡(jiǎn)單的區(qū)分，從中也間接地表達(dá)戰(zhàn)略觀和管理觀的內(nèi)涵所具有的內(nèi)容。

首先是戰(zhàn)略與對(duì)策。專(zhuān)家考證戰(zhàn)略(strategy)來(lái)自于希臘詞匯strategeia，意指“將軍的才能或軍隊(duì)的運(yùn)動(dòng)”，也就是說(shuō)是對(duì)整個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)(時(shí)空)的資源配置；而對(duì)策或戰(zhàn)術(shù)(tactics)則出自希臘語(yǔ)taktika，指的是遭遇敵人時(shí)所采取的手段和措施，實(shí)際上含有針對(duì)性手段的意謂。

另一對(duì)概念就是戰(zhàn)略與大戰(zhàn)略(grandstrategy)。大戰(zhàn)略指廣義的戰(zhàn)略，就是指跳出局部領(lǐng)域來(lái)謀劃取勝之道，常常涵蓋國(guó)際國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多內(nèi)容。

還有一對(duì)概念是戰(zhàn)略與策略：戰(zhàn)略不同于策略，戰(zhàn)略的指向是為了改變戰(zhàn)略環(huán)境或者為了取勝或者獲得絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；策略的指向是為了適應(yīng)戰(zhàn)略環(huán)境或者針對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境中的某些變量、某些情形，通過(guò)謀劃資源安排而形成對(duì)自己有利的態(tài)勢(shì)，能多得固然好，首先要過(guò)得去。如果我們認(rèn)可這樣定義，策略無(wú)疑具有機(jī)會(huì)主義、個(gè)體化的色調(diào)。但保護(hù)自己是生命系統(tǒng)的天性，在遇到障礙、壓力、挑戰(zhàn)甚至威脅時(shí)，策略?xún)A向往往是人的第一反應(yīng)。但如果不只是考慮到“有利”，還要考慮更好的生存，人們必須策劃自己的戰(zhàn)略。策略不能等同于戰(zhàn)略，最佳的策略也不見(jiàn)得就是戰(zhàn)略；對(duì)于爭(zhēng)取決勝的目標(biāo)而言，戰(zhàn)略必須優(yōu)先或高于策略。因?yàn)椴呗圆荒鼙ＷC走向決勝；一大堆策略也替代不了一個(gè)戰(zhàn)略。影響未來(lái)和命運(yùn)的是戰(zhàn)略，策略一般是引導(dǎo)人們適應(yīng)環(huán)境或他人的戰(zhàn)略。關(guān)于迎接WTO的挑戰(zhàn)，我們可以把其它國(guó)家所遇到的問(wèn)題、所采取的措施匯成一集，就是一個(gè)很好的策略版本，從中也可挑選更適合的策略組合，但這絕不是戰(zhàn)略。

在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的社會(huì)，一個(gè)弱肉強(qiáng)食的環(huán)境里，圍繞全局性的主題，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)要根據(jù)條件和需要可以適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用一些策略，但更要謀劃自己的戰(zhàn)略。一個(gè)積極的戰(zhàn)略觀是激勵(lì)共同體成員進(jìn)取心、決勝心的思想源泉，定位，相對(duì)于先進(jìn)國(guó)家是策略，相對(duì)于后進(jìn)國(guó)家是戰(zhàn)略。如果所有后進(jìn)國(guó)家都采取“跟蹤”方式，我們尚可以維持自己的優(yōu)勢(shì)；但是如果有的后進(jìn)國(guó)家集中力量，另辟蹊徑地發(fā)展個(gè)別領(lǐng)域的科技和產(chǎn)業(yè)，那么它們就有可能獲得某一方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。于是乎“跟蹤”的策略實(shí)施下來(lái)，結(jié)果是我們既不可能獲得相對(duì)于先進(jìn)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，且在一些領(lǐng)域，曾落后于我們一些國(guó)家正在超越我們。企業(yè)的情況也是類(lèi)似，受成本和資源約束，企業(yè)更傾向于使用策略。由于資源有限，策略的實(shí)施常常排擠戰(zhàn)略資源，這就是我們常常看到的企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略多是有頭無(wú)尾或虎頭蛇尾。而以“引進(jìn)”、“跟蹤”、“模仿”為主的策略型創(chuàng)新模式，不可能使企業(yè)在此創(chuàng)新時(shí)代獲得必要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。大國(guó)、大企業(yè)的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略必須以形成決勝優(yōu)勢(shì)或至少形成可競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)為前提。

此外，須指出的是，一個(gè)共同體的戰(zhàn)略觀從屬于其世界觀、價(jià)值觀和發(fā)展觀，也深受其人才觀、競(jìng)爭(zhēng)觀、創(chuàng)新觀及績(jī)效觀等觀念的影響。單方面塑造一個(gè)戰(zhàn)略觀是實(shí)現(xiàn)不了的。

管理觀是人們對(duì)管理事務(wù)、問(wèn)題、過(guò)程等主題的一般看法。管理概念帶有相當(dāng)大的統(tǒng)攝性、整合性，因而關(guān)于這個(gè)概念的內(nèi)涵和外延也就帶有相當(dāng)大的不確定性。狹義的管理指內(nèi)部控制，廣義的管理指宏觀治理。企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略管理，多用前者之涵義，而國(guó)家的創(chuàng)新戰(zhàn)略管理則兩個(gè)涵義都用。

在科技創(chuàng)新方面有一個(gè)老生常談而又總翻新意的問(wèn)題很能反映一個(gè)人或一個(gè)組織的管理觀，這就是技術(shù)和制度的關(guān)系問(wèn)題。對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體，兩者都是生存和發(fā)展的要素，不可或缺。歷史地看，不存在孰輕孰重。但在共同體發(fā)展的不同階段，面臨的不同戰(zhàn)略環(huán)境，不同的技術(shù)和制度以及制度的編碼化、標(biāo)準(zhǔn)化就是兩者互相滲透和影響的結(jié)果。所以，一個(gè)好的科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略觀和管理觀，不僅會(huì)針對(duì)共同體發(fā)展的實(shí)踐情況來(lái)選擇目標(biāo)，配置權(quán)重和相應(yīng)的資源，更能夠適時(shí)升級(jí)戰(zhàn)略管理平臺(tái)，讓技術(shù)、制度及其它創(chuàng)新發(fā)展要素更快地相互識(shí)別、更自由地組合、更充分地互動(dòng)。

(二)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略管理的主要職能

科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略管理旨在拓寬科技發(fā)展的視野，端正創(chuàng)新理念，擺正共同體的位置，引導(dǎo)共同體成員快速識(shí)別戰(zhàn)略目標(biāo)，形成貫徹執(zhí)行模式，響應(yīng)總部決策和指導(dǎo)，因應(yīng)前端及環(huán)境的變化，疏通渠道，傳導(dǎo)信息，協(xié)調(diào)各戰(zhàn)略單元的行動(dòng)，并根據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)展啟動(dòng)正向激勵(lì)和負(fù)面約束機(jī)制。創(chuàng)新的戰(zhàn)略管理必須以保證方向、保證執(zhí)行、保證疏導(dǎo)、保證調(diào)控為指針。

(三)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略管理必須遵循科技研究及研究成果產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的邏輯

科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略管理既要遵循科技發(fā)展的一般規(guī)律，也要遵循一些創(chuàng)新的邏輯。

其一，原創(chuàng)優(yōu)先。尊重發(fā)明發(fā)現(xiàn)的優(yōu)先權(quán)，尊崇原創(chuàng)性，是科技共同體的基本原則，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)處理有關(guān)事宜的基本取向。不能實(shí)現(xiàn)原始性發(fā)明發(fā)現(xiàn)的“戰(zhàn)略”不應(yīng)成為科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的主導(dǎo)，所以，像技術(shù)引進(jìn)這樣貿(mào)易性政策和策略，只能成為科技創(chuàng)新戰(zhàn)略必要的補(bǔ)充。

其二，勝者全得。由于現(xiàn)在的科技開(kāi)發(fā)投入成本越來(lái)越高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來(lái)越受到關(guān)注，企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品的市場(chǎng)成長(zhǎng)規(guī)律研究越來(lái)越深入，科技新產(chǎn)品率先進(jìn)入市場(chǎng)更容易獲得相對(duì)的壟斷權(quán)，于是誰(shuí)先取得優(yōu)先權(quán)，也就容易獲得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制權(quán)和市場(chǎng)壟斷權(quán)，后來(lái)就會(huì)占有大部分市場(chǎng)。

其三，常規(guī)擴(kuò)張與突變革命交替發(fā)展。科技創(chuàng)新同知識(shí)發(fā)展一樣，有其常規(guī)發(fā)展、按照一定模式擴(kuò)張的一面，也有在一定程度產(chǎn)生革命性巨變。常規(guī)發(fā)展的波及效應(yīng)很少也很短，而大大小小的革命性創(chuàng)新有著很強(qiáng)的波及效應(yīng)、次生效應(yīng)，也就是會(huì)產(chǎn)生熊彼特所說(shuō)的“創(chuàng)造性破壞”。小小的鼠標(biāo)就是一個(gè)創(chuàng)新革命鮮明的小事例，它對(duì)人類(lèi)行為方式的“破壞力”現(xiàn)在還沒(méi)有釋放完。

其四，路徑依賴(lài)。科技創(chuàng)新雖然講求推陳出新，但也以一些主客觀條件為前提。原有的發(fā)明發(fā)現(xiàn)有其客觀的物質(zhì)基礎(chǔ)和文化成因，這些因素會(huì)影響其進(jìn)一步發(fā)展。路徑依賴(lài)如果單是科技因素造成的，這只是一種“弱鎖定”，如果是科技、制度、產(chǎn)業(yè)、文化多重鎖定，則是一種“強(qiáng)鎖定”。李約瑟難題就是一種強(qiáng)鎖定現(xiàn)象，被鎖定的封建社會(huì)中國(guó)的科技發(fā)展很難跳出的原來(lái)軌道。

其五，增量決定存量，替代存量。知識(shí)具有未來(lái)性，具有向后的兼容和覆蓋力，所以，知識(shí)的發(fā)展遵循著“增量替代存量、兼容存量，從而最后決定存量”的邏輯，所以，需要指出的是國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)關(guān)注知識(shí)的增量發(fā)展，重心也應(yīng)放在增量方面，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家把主要資源投向活的知識(shí)，這才能使創(chuàng)新戰(zhàn)略真正成為發(fā)展的先導(dǎo)。

其六，知識(shí)的非線(xiàn)性迭加。知識(shí)的總量不是按照線(xiàn)性模式迭加的，兩個(gè)大學(xué)的知識(shí)加起來(lái)并不見(jiàn)得比一個(gè)大學(xué)多，圖書(shū)館的知識(shí)量也并非正比于館藏書(shū)本的總量。企業(yè)的情形也如此，創(chuàng)新投入與回報(bào)不是線(xiàn)性對(duì)應(yīng)的，競(jìng)爭(zhēng)之激烈有時(shí)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的新產(chǎn)品與次新的產(chǎn)品在爭(zhēng)市場(chǎng)。如果一個(gè)國(guó)家的知識(shí)總量可以說(shuō)是由這個(gè)國(guó)家擁有(或可運(yùn)用)的學(xué)科帶頭人的數(shù)量決定的，那么，一個(gè)國(guó)家的知識(shí)增量將決定于有創(chuàng)新意識(shí)的帶頭人的數(shù)量和質(zhì)量。

總之，在創(chuàng)新的實(shí)踐中，有所綜合，有所創(chuàng)造；有所集成，有所超越。創(chuàng)新的戰(zhàn)略管理就是在尊重創(chuàng)新邏輯的前提下，營(yíng)造必要的綜合與集成的平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的終極目標(biāo)創(chuàng)造條件。

(四)面向未來(lái)的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略基本理念

有什么樣的戰(zhàn)略理念，將意味著有什么樣的戰(zhàn)略平臺(tái)。關(guān)于面向未來(lái)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的基本理念，筆者認(rèn)為有四大理念：

寬帶創(chuàng)新――這一理念要求以開(kāi)放、寬容、平等、兼容的意識(shí)和心態(tài)善待各種創(chuàng)新，甚至相互矛盾的理念和策略，并對(duì)各種正當(dāng)?shù)膭?chuàng)新活動(dòng)、各種正當(dāng)機(jī)構(gòu)或個(gè)體的創(chuàng)新、各種正當(dāng)方式的創(chuàng)新一視同仁。觀念、理論、知識(shí)、科技、技術(shù)、機(jī)制、體制、管理、文化等等方面的創(chuàng)新，以及獨(dú)立開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、模仿、逆向、漸近、干中學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)、網(wǎng)絡(luò)、并行、集成、跨越等等創(chuàng)新模式和手段都可以統(tǒng)合于一個(gè)寬帶、廣譜化的戰(zhàn)略之下。簡(jiǎn)單地說(shuō)，只要合法、合理、合情，能夠致勝，對(duì)創(chuàng)新怎么管理都行。這樣一個(gè)戰(zhàn)略是創(chuàng)新主體吸納各方面資源和經(jīng)驗(yàn)的重要前提。第一代研發(fā)管理到第四代或五代研發(fā)管理的根本性變化就是戰(zhàn)略平臺(tái)涵蓋的內(nèi)容越來(lái)越多；創(chuàng)新致勝就是要求要比對(duì)手有更寬的戰(zhàn)略理念、視野和平臺(tái)。

演進(jìn)創(chuàng)新――創(chuàng)新是從概念到實(shí)體、從少數(shù)人使用到大多數(shù)人使用的一個(gè)不斷演化、升級(jí)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程一般要經(jīng)歷概念的物化、商品化、產(chǎn)業(yè)化到國(guó)際化等幾個(gè)標(biāo)志性階段。成功的創(chuàng)新，有的看似橫空出世，每個(gè)都有一個(gè)從小到大、滾動(dòng)發(fā)展，最后廣為眾人接受經(jīng)歷。設(shè)想一個(gè)貫穿全過(guò)程的戰(zhàn)略幾乎不可能，因?yàn)樵趧?chuàng)新的開(kāi)端處，人們無(wú)法清楚未來(lái)各個(gè)階段的戰(zhàn)略環(huán)境和參量。這就要求創(chuàng)新戰(zhàn)略提倡盡可能的全程思考和設(shè)計(jì)，但必須是因時(shí)制宜，視情而定，與時(shí)俱進(jìn)，延階升級(jí)。

人本創(chuàng)新――創(chuàng)新是人類(lèi)最重要的實(shí)踐活動(dòng)之一，也是最能體現(xiàn)人類(lèi)文明的實(shí)踐方式之一。以人為本首先要服從和滿(mǎn)足人的需要。其次，人是創(chuàng)新智慧的根本載體，也是創(chuàng)新實(shí)踐的主體，人本創(chuàng)新就是要充分考慮人在創(chuàng)新實(shí)踐中反映出來(lái)的特殊需要，如信息、學(xué)習(xí)、交流、基礎(chǔ)條件(科研儀器)等因素都直接地影響創(chuàng)新的效果和效率。以人為本的社會(huì)表現(xiàn)形式就是尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造，特別是應(yīng)充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)本質(zhì)上的創(chuàng)新性，創(chuàng)新知識(shí)共享性、經(jīng)濟(jì)性，創(chuàng)新人才專(zhuān)才性、稀缺性，以及創(chuàng)造性活動(dòng)的獨(dú)特性。以人為本是使人的能動(dòng)性、積極性創(chuàng)造性得以充分發(fā)揮的基本前提。

自主創(chuàng)新――提倡自主創(chuàng)新，并不是閉關(guān)自守，盲目排外。這一點(diǎn)無(wú)須再加說(shuō)明，它是寬帶理念要解決的問(wèn)題。自主就是想方設(shè)法保持自己選擇理念、目標(biāo)、模式和過(guò)程的主動(dòng)權(quán)。現(xiàn)在有些人議論，大家都要按國(guó)，際規(guī)則和慣例出牌。這應(yīng)視民族大義而定。任何新的國(guó)際規(guī)則都是對(duì)戰(zhàn)略贏家的獎(jiǎng)勵(lì)。戰(zhàn)略大師有一句話(huà)最能體現(xiàn)這種自主性：“你打你的，我打我的”，就是不要按競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手意圖出牌。自主創(chuàng)新就是不要鎖定在對(duì)手設(shè)定的創(chuàng)新軌道里。

二、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略管理視野的四個(gè)基本點(diǎn)

科技創(chuàng)新戰(zhàn)略應(yīng)集中注意力，著眼于四個(gè)基本點(diǎn)的管理。

面向新生點(diǎn)的管理――新生點(diǎn)是我們常說(shuō)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，但“增長(zhǎng)”的意義又很難全部涵蓋“新生”的涵義。科技以推陳出新或標(biāo)新立異為基本特征。新的學(xué)說(shuō)、新的成果、新的產(chǎn)品、新的方式方法都會(huì)成為科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的新生事物。文藝復(fù)興之后，科技不斷向經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供新生事物，提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。高技術(shù)產(chǎn)品又是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中最具發(fā)展?jié)摿Φ男律挛铩?zhàn)略的新生點(diǎn)管理就是在共同體內(nèi)部為“新生點(diǎn)”打造環(huán)境和支撐體系；對(duì)共同體外就在充分研究科技產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化規(guī)律的基礎(chǔ)上，用適當(dāng)?shù)墓芾眢w系支持并調(diào)控科技創(chuàng)新市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化的節(jié)奏。這里須指出的是，并不是每個(gè)新東西都可以成為“新生點(diǎn)”或“增長(zhǎng)點(diǎn)”，成為這樣一個(gè)點(diǎn)，需要客觀基礎(chǔ)，也需要社會(huì)支撐和認(rèn)同，還可能需要一些機(jī)遇。

面向切入點(diǎn)的管理――科技探討世間萬(wàn)物，還可以滲透到社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的各個(gè)層面。科技創(chuàng)新戰(zhàn)略就是要實(shí)現(xiàn)科技及其成果要長(zhǎng)人經(jīng)濟(jì)，進(jìn)入社會(huì)，并持續(xù)地茁壯成長(zhǎng)。所以，科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的切入點(diǎn)管理必須關(guān)注和研究科技與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)可能的接口和環(huán)節(jié)，從中尋找科技創(chuàng)新的切入點(diǎn)。一個(gè)主動(dòng)切入點(diǎn)管理應(yīng)花氣力研究和探索實(shí)現(xiàn)切人的普遍模式和某些條件下的特殊模式，即使市場(chǎng)拉動(dòng)的創(chuàng)新也需要研究和正確運(yùn)用切入點(diǎn)管理。

面向臨界點(diǎn)的管理――臨界點(diǎn)也可稱(chēng)“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。臨界點(diǎn)的涵義是在這個(gè)點(diǎn)的前后事態(tài)有質(zhì)的改變。科技創(chuàng)新是一個(gè)演進(jìn)、升級(jí)的過(guò)程，如上文所述，從研究的開(kāi)始，一般要經(jīng)歷到概念的物化、商品化、產(chǎn)業(yè)化到國(guó)際化等幾個(gè)標(biāo)志性階段。這幾個(gè)階段都至少有一個(gè)發(fā)展階段的臨界點(diǎn)。創(chuàng)新管理就是從一個(gè)臨界點(diǎn)到下一個(gè)臨界點(diǎn)的管理。下個(gè)臨界點(diǎn)往往是前一臨界點(diǎn)的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，在每個(gè)臨界點(diǎn)前后，共同體常常需要一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，需要打造新的平臺(tái)和內(nèi)部支撐體系。臨界點(diǎn)之間的間隔是客觀，也是有條件可以改變的。“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)可以壓縮時(shí)間”，跨越式發(fā)展就是通過(guò)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和有效管理壓縮某個(gè)創(chuàng)新階段內(nèi)各個(gè)臨界點(diǎn)之間的間隔，或幾個(gè)創(chuàng)新臨界點(diǎn)之間的間隔。在創(chuàng)新與全球化交叉變奏的今天，任何共同體都要主動(dòng)地寬帶、全程地設(shè)計(jì)自己的創(chuàng)新戰(zhàn)略。比如游戲、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化速度超過(guò)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們看到這類(lèi)產(chǎn)業(yè)的成功主要因?yàn)槠髽I(yè)一開(kāi)始就采取了周期壓縮型的國(guó)際化戰(zhàn)略。

面向制高點(diǎn)的管理――創(chuàng)新是動(dòng)力，自然而然成為競(jìng)爭(zhēng)者必爭(zhēng)之地。所以，創(chuàng)新系統(tǒng)涵蓋了諸多制高點(diǎn)，如基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、能力培訓(xùn)、高等教育、企業(yè)研究院、專(zhuān)業(yè)人才、特殊人才、拔尖人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)化和國(guó)際化渠道等等。任何國(guó)家或企業(yè)，越是要保住現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，就越是要控制這些制高點(diǎn)；越是控制這些制高點(diǎn)，越容易給對(duì)手設(shè)置障礙、抬高門(mén)檻、增加成本，維持自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此招術(shù)早已輕車(chē)熟路，常常信手拈來(lái)。微軟、英特爾、思科等企業(yè)對(duì)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的控制體現(xiàn)了企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點(diǎn)的管理。一些有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家或企業(yè)有時(shí)還搞聯(lián)盟，共同控制制高點(diǎn)。

戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中，一般還會(huì)出現(xiàn)其它一些關(guān)鍵點(diǎn)，如科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)、學(xué)科或?qū)I(yè)的碰撞點(diǎn)、融會(huì)點(diǎn)、幾個(gè)市場(chǎng)的交織點(diǎn)等等。這些點(diǎn)與上述四個(gè)基本點(diǎn)有關(guān)聯(lián)，甚至可還原到這四個(gè)基本點(diǎn)的分析。但如果有特殊的戰(zhàn)略需要，如支持跨學(xué)科發(fā)展，搶占細(xì)分市場(chǎng)等等，這些點(diǎn)也可以作為戰(zhàn)略視野的著眼點(diǎn)。

三、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略管理的基本分析框架

同樣的事物，不同的視角，觀察的結(jié)果自然不同。科技創(chuàng)新戰(zhàn)略管理分析基本框架也要根據(jù)視角而定。個(gè)人認(rèn)為，有三個(gè)基本的視角：層次、價(jià)值導(dǎo)向和內(nèi)容。當(dāng)然還存在其它視角，不一而足。

以一個(gè)國(guó)家科技發(fā)展為例，從動(dòng)員資源能力、社會(huì)復(fù)雜性等方面因素看，科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略管理層次有六個(gè)：個(gè)體、團(tuán)隊(duì)、法人機(jī)構(gòu)、區(qū)域或集團(tuán)、國(guó)家和國(guó)際。其中關(guān)鍵層次為團(tuán)隊(duì)和國(guó)家。而國(guó)家層面的內(nèi)容主要是指國(guó)家利益和國(guó)家戰(zhàn)略。

從動(dòng)力、價(jià)值等因素來(lái)分析，科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略管理的價(jià)值導(dǎo)向有三大類(lèi)六個(gè)，主要是科技共同體內(nèi)部類(lèi)的興趣導(dǎo)向和建制導(dǎo)向；社會(huì)功利方面的市場(chǎng)拉動(dòng)(需求拉動(dòng)型，先有市場(chǎng)，再開(kāi)發(fā)針對(duì)性技術(shù))和技術(shù)引領(lǐng)(創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、希望更多的人認(rèn)同和使用已出現(xiàn)的新技術(shù))；超越上述兩個(gè)方面的公共利益導(dǎo)向(非軍事化和政治需要)和國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向(出于政治考量和軍事優(yōu)勢(shì)需要)。

根據(jù)戰(zhàn)略研究理念和科技管理今天發(fā)展實(shí)際，科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略管理的內(nèi)容至少具備以下六個(gè)，我們可從其英文的對(duì)應(yīng)詞概之為3R―3D或R3―D3：即研究(Research)――包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和學(xué)術(shù)化各類(lèi)研究；規(guī)制(Regulation)――含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度、體制等等；協(xié)調(diào)(Reconciliation)――跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)調(diào)行動(dòng)；開(kāi)發(fā)(Development)；轉(zhuǎn)移(Diffusion)；監(jiān)測(cè)(Detection)――統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控、預(yù)警。上述分析的是國(guó)家層面創(chuàng)新戰(zhàn)略管理基本框架，如果是企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略管理基本框架，則要視企業(yè)規(guī)模和戰(zhàn)略縱深面而定。如高新技術(shù)企業(yè)可能規(guī)模不大，但其戰(zhàn)略縱深面也許覆蓋多個(gè)區(qū)域或國(guó)家。須指出的是，在不同的發(fā)展階段，針對(duì)不同的戰(zhàn)略環(huán)境，

上述內(nèi)容的關(guān)鍵性作用是不同的，有效的管理應(yīng)學(xué)會(huì)識(shí)別主要關(guān)鍵性的影響因素。

四、科技創(chuàng)新：戰(zhàn)略創(chuàng)導(dǎo)未來(lái)

“在當(dāng)今這個(gè)瞬息萬(wàn)變的世界里，希望對(duì)戰(zhàn)略和變革進(jìn)行管理可能是一種幻想。”封面引語(yǔ))的確如此，不論是海耶克的市場(chǎng)無(wú)法計(jì)算之觀念，還是海森堡的測(cè)不準(zhǔn)原理，以及普利高津的復(fù)雜系統(tǒng)無(wú)法預(yù)言之理論，也都向我們昭示這一結(jié)論。但這不是讓我們放棄戰(zhàn)略，而是啟示我們必須放棄那種用戰(zhàn)略來(lái)決定或控制未來(lái)的一廂情愿的戰(zhàn)略觀，革新剛性的、線(xiàn)性邏輯的、傳統(tǒng)計(jì)劃型的戰(zhàn)略管理模式。

戰(zhàn)略如何影響未來(lái)?它不是決定、控制、主宰未來(lái)，也不是被動(dòng)地服從、響應(yīng)未來(lái)，而是創(chuàng)導(dǎo)未來(lái)。創(chuàng)導(dǎo)的邏輯要求人們必須徹底地以歷史唯物史觀和辯證思維來(lái)看待戰(zhàn)略與未來(lái)的關(guān)系。兩者是緊密地相互聯(lián)系的變量，兩者在一定程度上既獨(dú)立于對(duì)方，又在相當(dāng)大的程度上影響對(duì)方。戰(zhàn)略可以能動(dòng)地改變著歷史，甚至在一定條件下和程度上決定著歷史走向，主宰歷史實(shí)踐主體的命運(yùn)。但一個(gè)好的戰(zhàn)略時(shí)時(shí)刻刻都在從新的變化、新的態(tài)勢(shì)亦即新的歷史發(fā)展中汲取新的信息，豐富戰(zhàn)略的新內(nèi)涵。戰(zhàn)略創(chuàng)導(dǎo)未來(lái)，就是要讓人們通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略中所包含未來(lái)信息的識(shí)別，形成對(duì)新的歷史可能性的認(rèn)同，激勵(lì)在現(xiàn)有資源的條件下采取一致行為的動(dòng)力，從而影響和塑造未來(lái)。人們有這樣的比喻，一滴水包含大海的氣息，可以反射太陽(yáng)的光輝。很多科技創(chuàng)新就是映照未來(lái)的一滴水，科技創(chuàng)新戰(zhàn)略就是放大其光輝的機(jī)制。戰(zhàn)略創(chuàng)導(dǎo)未來(lái)已由二戰(zhàn)以后的歷史所演繹，更為像“兩彈一星”這樣的一系列大事所印證。美國(guó)在提出“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”和納米科技發(fā)展等計(jì)劃時(shí)，就用了英文創(chuàng)導(dǎo)(initiative)一詞，旨在引領(lǐng)未來(lái)的科技、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展的方向。再看看，眾多跨國(guó)公司幾乎都制定了“中國(guó)戰(zhàn)略”，“中國(guó)戰(zhàn)略”已成為很多商學(xué)院的必修或選修課。這使我國(guó)科技創(chuàng)新面臨在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中多了許多內(nèi)容和復(fù)雜因素。呼喚好的創(chuàng)導(dǎo)戰(zhàn)略，革除糟糕的策略及措施，這才能決勝未來(lái)。

未來(lái)二十年是我國(guó)正面臨一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這決定了未來(lái)中國(guó)的科技創(chuàng)新管理在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期是戰(zhàn)略型管理。科技是人類(lèi)新生產(chǎn)、新生活和新生態(tài)的真正創(chuàng)導(dǎo)者。中國(guó)的科技創(chuàng)新要抓住機(jī)遇，為贏得民族復(fù)興之未來(lái)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)，就必須適時(shí)、因地制宜地更新我們的戰(zhàn)略理念和管理模式。我們已提出科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略，更有信心制定出好的戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)施最佳的戰(zhàn)略管理，我們有信心創(chuàng)導(dǎo)民族的未來(lái)，更情愿付出才智和努力贏得未來(lái)。