藥監(jiān)局教育工作的調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-05-22 05:59:00
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食品藥品與人民群眾的切身利益密切相連,讓老百姓在飲食、用藥方面踏實(shí)放心,是我們食品藥品監(jiān)管部門的重要使命,也是應(yīng)盡職責(zé),更是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。要保障食品藥品安全,一是加強(qiáng)市場(chǎng)整治的力度,二是提高人民群眾食品藥品的安全意識(shí),但相對(duì)而言,提高人民群眾的安全意識(shí)難度較大,難就難在與每個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)水平有關(guān),也難在政府對(duì)食品藥品安全的投入嚴(yán)重不足,與政府的宣傳、引導(dǎo)不力有著直接的聯(lián)系,而事實(shí)上預(yù)防比事后處理更為重要,這由于最終受害的始終是消費(fèi)者,人民群眾的自我保護(hù)能力就成為了食品藥品安全的最后防線,怎樣構(gòu)筑食品藥品安全防線到千家萬戶,進(jìn)賢縣食品藥品監(jiān)管局貫徹落實(shí)全國(guó)食品藥品監(jiān)管新聞宣傳工作會(huì)議精神,從這方面進(jìn)行了有益的探索。
一、基本現(xiàn)狀
進(jìn)賢縣局組織專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品藥品情況進(jìn)行了一次較為全面調(diào)查,通過調(diào)查了解,70%的人民群眾對(duì)食品藥品知識(shí)匱乏,老百姓對(duì)食品的信任度相當(dāng)?shù)停褓I肉,即使肉品上加蓋了檢測(cè)合格章,老百姓也同樣擔(dān)心這個(gè)肉有問題;比如農(nóng)藥菜,菜農(nóng)看見自己種的菜里有很多蟲,就巴不得一下子把這些蟲消滅干凈,挽回自己的勞動(dòng)成果,但是在利益驅(qū)使下帶來了農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的問題,菜農(nóng)從不吃自己要賣的菜,自己要吃的菜不打農(nóng)藥;加上國(guó)家報(bào)道的阜陽劣質(zhì)奶粉、廣州散裝假灑、龍口粉絲、四川泡菜、湖南有毒黃花菜、南昌煌上煌鹵品的金黃色葡萄球菌中毒、毒蘑菇中毒、蘇丹紅、問題多寶魚、魚腥草注射液、齊二藥假藥、假雞蛋、廣東佰易藥業(yè)違法生產(chǎn)、預(yù)防諾沃克病毒感染、蝦虎魚中毒等一系列事件,老百姓如今對(duì)食品可謂是膽戰(zhàn)心驚,煮飯怕碰上“毒大米”,吃肉怕遇上“瘦肉精”,買菜怕拎回“農(nóng)殘菜”,發(fā)出明天到底還能吃些什么的感嘆。藥品方面,藥品零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人和藥學(xué)技術(shù)人員經(jīng)常不在崗,特別是藥品超市(非處方藥自選)的相繼出現(xiàn),60%的病人在醫(yī)院開處方,在藥店自行購(gòu)買抗生素及合成抗菌藥物口服制劑的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,在崗的藥師大都也未憑處方銷售處方藥,尤其在農(nóng)村,80%的農(nóng)民一旦生病一般都是用身體硬扛,實(shí)在扛不住了再去就醫(yī)用藥,要不就是用藥就恨不得馬上就好,鄉(xiāng)醫(yī)出于一次或一針治不好病而患者下次就不會(huì)再找他看病的心理和經(jīng)濟(jì)上的考慮,抓住老百姓生病想馬上就好投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的心里,出現(xiàn)濫用抗生素和過度處方現(xiàn)象,選用2種以上抗菌藥物不在少數(shù),對(duì)診斷不清的病大都使用廣譜抗生素,很少針對(duì)性地使用窄譜抗生素,達(dá)到了一次或一針治好病的目標(biāo),增加了患者發(fā)生藥物不良反應(yīng)和細(xì)菌耐藥性的機(jī)會(huì);而且有些人不按醫(yī)師開藥的要求吃藥,遇到有事上午、中午沒吃,晚上就多吃一點(diǎn),給自身造成了損害;還有人在家中備有一些藥品,因缺乏常識(shí)備用藥放置太久超過有效期,服用后對(duì)身體有害無益,延誤病情;甚至有些人沒病也吃藥,因藥品的某些副作用和不良反應(yīng),吃出不少毛病來。再有,5歲以下兒童的食源性腹瀉和藥物引起種種不良反應(yīng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)屢見不鮮。這些都引起了社會(huì)各界對(duì)食品藥品監(jiān)管的廣泛關(guān)注。
二、具體措施
隨著形勢(shì)發(fā)展,運(yùn)用不同的宣傳形式,不同的宣傳內(nèi)容,不斷提高群眾對(duì)食品藥品安全的認(rèn)識(shí),才能有效。為此,進(jìn)賢縣局采取了如下措施:
1、加強(qiáng)食品藥品方面的科普宣傳。一是張貼招貼畫,進(jìn)賢縣局自組建以來一直把宣傳教育工作作為藥監(jiān)工作的先導(dǎo)工程來抓,通過宣傳車、服務(wù)咨詢以及媒體等各種方式向社會(huì)廣泛宣傳,專門制作了藥品不良反應(yīng)宣傳展板和食品中毒反應(yīng)及假劣藥危害性的宣傳招貼畫,在我局工作人員下基層調(diào)研和檢查工作的時(shí)候,向人民群眾發(fā)放宣傳招貼畫,使人民群眾能大致了解食品藥品方面的一些常識(shí);二是利用媒體宣傳,對(duì)人民群眾關(guān)心的“注水肉”、“病死肉”、“瘦肉精”、“甲醛”、“氯丙醇”、“氯霉素”、“吊白塊”、“水產(chǎn)品的生物毒素”、“雙氧水”、“敵敵畏”、“獸藥殘留”、“有機(jī)磷農(nóng)藥”、“有害重金屬”、“毒蘑菇”、“工業(yè)鹽”等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了正面的知識(shí)性宣傳;三是散發(fā)傳單,圖文并茂地宣傳合理用藥、怎樣避免食品中毒,如對(duì)用藥必須保持在一定的血藥濃度才能有效地治病、使用窄譜抗生素不容易使病原菌產(chǎn)生抗藥性而減少耐性、藥品的特殊性和危害性及轉(zhuǎn)基因食品安全性等進(jìn)行了宣傳,宣傳濫用抗生素不但對(duì)自身有害,而且因病毒的傳染性而感染大多數(shù)人,影響大多數(shù)人成為濫用抗生素的受害者。通過對(duì)消費(fèi)者宣傳,引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)參與食品安全監(jiān)督,增加了消費(fèi)者的自我防范、安全消費(fèi)和參與監(jiān)督的責(zé)任和能力。
2、開展為民服務(wù)活動(dòng)。通過宣傳食品藥品監(jiān)管部門的職能職責(zé),哪些是我們不該做的,哪些是我們?cè)撟龅模審V大群眾更了解、理解和支持我們的工作,使之逐漸認(rèn)識(shí)到保證食品藥品安全僅靠政府部門監(jiān)管和企業(yè)自律是不夠的,關(guān)鍵還應(yīng)提高自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)自己鑒別食品藥品真?zhèn)蔚哪芰ΑN揖纸M織專門的為民服務(wù)隊(duì),堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的工作原則,走上街頭,下到鄉(xiāng)村,開展融宣傳、咨詢、監(jiān)督、打擊“四位一體”的服務(wù)活動(dòng),充分利用“食品藥品安全宣傳周(日)”、“藥法頒布周年”、農(nóng)村趕集等有利時(shí)機(jī),采取人民群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳食品藥品安全知識(shí),運(yùn)用各種宣傳工具把《藥品管理法》、《實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行大面積、大范圍、大聲勢(shì)地宣傳,在繁華地區(qū)張貼安全用藥知識(shí)展板,設(shè)立了食品藥品安全投訴“綠色通道”公示牌、公布了舉報(bào)電話、郵箱地址,對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),使之家喻戶曉,尤其在農(nóng)村,力爭(zhēng)做到眾人皆知,讓老百姓盡早了解食品藥品監(jiān)管部門,接受食品藥品監(jiān)管部門,支持食品藥品監(jiān)管部門,懂得通過食品藥品監(jiān)管部門來維護(hù)自身的合法權(quán)益,至今,共組織為人民服務(wù)隊(duì)活動(dòng)8次,發(fā)放食品藥品知識(shí)宣傳單2萬余張,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢7000余人次,引導(dǎo)教育群眾依法維權(quán)和安全消費(fèi),積極宣傳黨和國(guó)家食品藥品監(jiān)管的方針政策,把食品藥品安全意識(shí)引向深入。
3、提高媒體報(bào)道質(zhì)量。依托新聞媒體,在加大對(duì)食品藥品安全方面法律法規(guī)及科普知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、加工、流通等企業(yè)的自律意識(shí)和人民群眾的消費(fèi)信心的基礎(chǔ)上,又在縣電視臺(tái)開辟了局長(zhǎng)訪談、專家訪談、文明行風(fēng)熱線等欄目,針對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行詳細(xì)解答,至今接受縣電視臺(tái)專訪6次,宣傳我局食品藥品安全方面所取的成就,報(bào)道名優(yōu)企業(yè),介紹如何識(shí)別假劣藥品和食品以及處方藥與非處方藥的知識(shí),對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響身體健康的制售假冒偽劣食品藥品,濫用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑等方面污染引發(fā)的食源性疾病等嚴(yán)重問題,加大了披露報(bào)道的力度,對(duì)人民群眾起到了警示作用;同時(shí),完善宣傳網(wǎng)絡(luò),借助進(jìn)賢縣人民政府網(wǎng)、報(bào)刊、雜志等媒體工具,宣傳有關(guān)食品藥品方面的相關(guān)常識(shí),及時(shí)、權(quán)威、深入地曝光一些案例,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍。
4、突出涉藥人員培訓(xùn)。在食品藥品監(jiān)管工作和其他相關(guān)監(jiān)管部門工作相結(jié)合上做文章,將“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新農(nóng)合”相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)共融,共同促進(jìn),針對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)大部分法制淡薄、用藥不合理的情況,提倡合理用藥,推進(jìn)農(nóng)村用藥管理環(huán)境的改善,我局對(duì)全縣89家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員和735名鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行了專題培訓(xùn),邀請(qǐng)專業(yè)人員從最基本的《藥品管理法》講起,普及藥品監(jiān)管法律法規(guī)和藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、合理用藥等基本常識(shí),有部分六七十年代的“赤腳醫(yī)生”至今還是背個(gè)藥箱行走鄉(xiāng)間,連基本設(shè)施不具備,但通過我們的宣傳教育工作,讓鄉(xiāng)醫(yī)知道了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的意義,提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生藥械法律知識(shí)水平和管理能力,在健全基本設(shè)施的基礎(chǔ)上,動(dòng)員他們建立村級(jí)藥品服務(wù)點(diǎn),構(gòu)筑了農(nóng)民用藥安全屏障,讓農(nóng)民足不出村就能享受到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的用藥服務(wù)。
5、重視弱視群體的宣教。由于農(nóng)村的群眾受教育程度有限,文化素質(zhì)普遍偏低,食品藥品安全意識(shí)比較淡薄,所以廣大農(nóng)民是最容易受到問題食品藥品的危害。我縣農(nóng)村90%的青壯年都外出打工,留守在家的基本上是婦孺兒童和老人,對(duì)于大字不識(shí)、思想陳舊的老年人、正在成長(zhǎng)的青少年兒童、目不識(shí)丁的農(nóng)村婦女,我們對(duì)不同時(shí)期的不同思想,采取不同的宣傳教育引導(dǎo)群眾,針對(duì)人們長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)食品藥品觀念,習(xí)慣于醫(yī)生開藥、病人拿藥,不可能一下子就完全可以改變,而且有些時(shí)候還可能出現(xiàn)反復(fù)的情況,我們注重耐心細(xì)致地宣傳教育工作常抓不懈,根據(jù)現(xiàn)狀大部分醫(yī)生懂醫(yī)不十分懂藥的實(shí)際,宣傳中強(qiáng)調(diào)這些特殊群體要憑醫(yī)院醫(yī)師處方而后藥房拿藥方可用藥,并按要求定時(shí)服藥,或者到零售藥店在藥師指導(dǎo)下用藥,再有就是把藥品拿回家讓有知識(shí)的家人看藥品說明書和有效期服藥;對(duì)于青少年兒童,我們采取開展食品藥品安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)的辦法,加大學(xué)生食品藥品安全知識(shí)的培訓(xùn)教育力度,并通過發(fā)放食品藥品安全手冊(cè)、突發(fā)食品藥品安全事件現(xiàn)場(chǎng)模擬等形式,提高學(xué)生自身應(yīng)對(duì)食品藥品安全突發(fā)事件的能力,邀請(qǐng)專業(yè)人員給學(xué)生上食品藥品方面的知識(shí)課,增長(zhǎng)學(xué)生對(duì)食品藥品的見識(shí),這些相對(duì)安全的方法一定程度上保障了這部分人飲食用藥的安全。
食品藥品安全,關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于我縣城鄉(xiāng)居民收入的差距較大,南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,群眾消費(fèi)水平參差不齊,要想徹底消除本縣食品藥品安全的問題任重道遠(yuǎn)。實(shí)踐證明,在廣大群眾中建立食品藥品安全防線,只有加強(qiáng)宣傳教育工作,動(dòng)員全社會(huì)的力量,努力營(yíng)造人人關(guān)心食品藥品安全、人人重視食品藥品安全的良好氛圍,才是徹底解決食品藥品安全問題,確保人民群眾身體健康,確保正常的市場(chǎng)秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定局面的根本所在。
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