導語：學習實踐科學發展觀活動思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

要使學習實踐科學發展觀活動取得扎實顯著的成效，關鍵是要進一步解放思想，破解發展難題，從制度層面上抓好破舊立新，切實建立和形成一套能夠有力促進經濟社會健康快速發展的長效機制。制度、機制的廢除和建立，既量大面廣、紛繁復雜，又嚴謹細致、影響長遠，為此，敦煌市在學習實踐活動第一階段，就及早著手，由市委常委分工負責，各部門各單位具體配合對所有的制度和機制進行全面清理和修訂完善，重點從八個方面著力解決一批影響經濟社會發展的瓶頸問題，進一步建立健全促進科學發展的長效機制，推動全市經濟社會更好更快發展。

一是在項目建設方面，要解決好項目總量偏少、資金短缺、進展緩慢、管理水平低的問題，圍繞敦格鐵路、機場擴建、“引哈濟黨”、10兆瓦并網光伏發電、釩資源整合以及各類專業市場和物流中心建設等重大項目，進一步建立和完善招商引資、項目引進激勵機制，項目領辦、幫辦機制，市級領導包掛、鄉鎮部門包抓責任機制以及重點項目“五個一”(即一個項目、一個方案、一名領導、一套班子、一抓到底)推進機制等促進項目工作落實的長效機制。

二是在文化旅游開發方面，要解決好旅游投入不足、景區景點規劃建設滯后、旅游開發水平和層次不高、管理機制落后的問題，圍繞開拓國內外客源市場、敦煌旅游整體上市、“兩區一中心”的開發建設等方面，進一步建立和完善旅游宣傳促銷機制、旅游投資開發機制以及旅游行業服務管理機制等促進旅游產業健康發展的長效機制。

三是在城市建設方面，要解決好城市拆遷阻力大、進展慢，城市管理機制不順，資金籌措渠道不暢的問題，圍繞城市基礎設施建設、景觀工程建設、拆遷拆違和城市精細化管理，進一步建立和完善城市建設開發投融資機制、城市經營管理機制以及城市物業管理機制等科學有效的城市經營管理長效機制。

四是在工業發展方面，要解決好工業基礎薄弱、園區規劃定位不準、建設滯后、資源開發利用率低的問題，圍繞建設三大園區、發展四大產業，進一步建立和完善工業園區管理運行機制、新辦工業企業全程代辦機制、中小企業信用擔保機制、重點企業掛牌保護制度、首問責任制、服務承諾制以及限時辦結制等扶持和服務企業發展的長效機制。

五是在農業結構調整方面，要解決好結構布局不合理、管理技術不到位、品種定位不準、銷售渠道不暢、產業化進程緩慢、農民增收渠道不寬的問題，圍繞推進“一特四化”，全面實施“雙215”工程，發展旅游觀光農業等方面，進一步建立和完善財政支農投入機制、農業科技推廣服務機制、農產品質量檢測檢驗機制、農村土地承包經營權流轉機制以及農村中介服務體系建設等促進農民持續增收的長效機制。

六是在生態環境治理方面，要處理好開源與節流的關系，按照“以水定結構，以水定規模，以水定發展”的思路，圍繞節水型社會建設、水資源科學利用、域內生態環境治理，進一步建立和完善生態治理責任追究制和“一票否決制”、區域生態環境治理責任機制、節水型社會建設和運行機制以及城鄉水務一體化管理體制等促進區域可持續發展的長效機制，解決水資源嚴重短缺、生態環境持續惡化的問題。

七是在和諧社會建設方面，要解決好對群眾愿望要求了解不深、對困難群眾關注不夠、對社會和諧穩定重視不夠的問題，圍繞“學有所教、勞有所得、病有所依、老有所養、住有所居”的目標，進一步建立和完善教育資源整合規劃落實機制、文物和非物質文化遺產保護辦法、城鄉醫療衛生管理體制、城鄉社會保障體系制度建設(如就業服務體系、住房租賃補貼政策、城鄉最低生活保障制度、農業失地農民養老保險制度等)、社會矛盾糾紛排查和解決工作機制以及社會治安防控體系建設等服務民生的長效機制。

八是在黨的執政能力建設方面，要解決好領導班子、領導干部引領發展的能力不強、基層組織建設與經濟發展不相適應的問題，圍繞黨的思想建設、組織建設、民主政治建設和黨風廉政建設，進一步建立和完善領導班子和領導干部考核評價體系、干部選拔任用機制、干部監督管理機制、黨建工作責任落實機制、黨代會常任制和黨代表任期制、黨內激勵關懷幫扶工作機制、城鄉黨建互幫互助工作機制、黨員先進性作用發揮的長效機制以及黨風廉政建設和反腐倡廉工作機制等符合科學發展的黨建工作長效機制。

在此項工作的實施過程中，各部門要強化領導，落實責任，聯系實際，務求實效，既要立足當前實際，抓住關健，解決問題，增強實效性和操作性，更要著眼長遠發展，科學規劃，統籌考慮，增強連續性和前瞻性，使所建立的長效機制切實發揮保障和促進科學發展的重要作用。