導(dǎo)語(yǔ)：組織基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求之一。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

列寧曾經(jīng)指出，無(wú)產(chǎn)階級(jí)所以能夠成為而且必然會(huì)成為不可戰(zhàn)勝的力量，就是因?yàn)樗鶕?jù)馬克思主義原則形成的思想統(tǒng)一是用組織的物質(zhì)統(tǒng)一來(lái)鞏固的。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，其中一條成功的經(jīng)驗(yàn)，就是遵循馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的基本原理，根據(jù)不同歷史時(shí)期的任務(wù)和要求，高度重視并切實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，努力把基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾執(zhí)行黨的政治路線、完成黨的中心工作、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)斗堡壘。這條成功經(jīng)驗(yàn)，任何時(shí)候都必須堅(jiān)持。

在新的歷史條件下，黨的執(zhí)政環(huán)境、工作任務(wù)發(fā)生了很大變化，但黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用沒(méi)有變，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有變。同志多次告誡全黨：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。這是對(duì)黨的基層組織地位和作用的高度概括。以同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的偉大實(shí)踐中，高度重視基層黨建工作。黨的基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，在承擔(dān)各種任務(wù)和應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)中，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，保持并發(fā)展了黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，我們黨要擔(dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予自己的莊嚴(yán)使命，要經(jīng)受住改革開(kāi)放和長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)，就必須從全局的、戰(zhàn)略的高度，真正把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。

基層黨組織是黨密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國(guó)治軍的本領(lǐng)，其本質(zhì)反映的是黨和人民群眾的關(guān)系。從一定意義上說(shuō)，黨與群眾關(guān)系的密切程度，是衡量黨的執(zhí)政能力強(qiáng)弱的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨的基層組織扎根于人民群眾之中，是人民群眾認(rèn)識(shí)和了解黨的“窗口”，是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解人民群眾愿望和要求的主要渠道。人民群眾往往是從基層組織的工作和周?chē)h員的表現(xiàn)來(lái)認(rèn)識(shí)我們黨、評(píng)價(jià)我們黨的。在新的歷史條件下，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，一個(gè)十分重要的問(wèn)題，就是要增強(qiáng)黨的基層組織在人民群眾中的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

基層黨組織是黨全部執(zhí)政實(shí)踐的直接組織者。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。要把黨的執(zhí)政目標(biāo)和執(zhí)政使命轉(zhuǎn)化為廣大黨員和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，要把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái)，要靠黨的路線、方針、政策本身正確，符合人民群眾的根本利益，也要靠與人民群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常的基層黨組織的宣傳和組織工作，通過(guò)廣大黨員去動(dòng)員、組織和帶動(dòng)廣大群眾理解、接受和執(zhí)行黨的政治主張。

基層黨組織是黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、不斷鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)。黨的力量在于組織的鞏固和堅(jiān)強(qiáng)。我們黨有340多萬(wàn)個(gè)基層黨組織、6800多萬(wàn)黨員，分布在社會(huì)的各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線，通過(guò)黨的基層組織把全體黨員組織起來(lái)，黨就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，就會(huì)成為有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一紀(jì)律的有機(jī)體，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著黨員教育、管理和發(fā)展的重任，通過(guò)開(kāi)展黨的活動(dòng)，給黨員布置工作任務(wù)，提出要求，使黨員增強(qiáng)黨的觀念，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用；黨的基層組織按照黨章規(guī)定的入黨條件和手續(xù)，培養(yǎng)和發(fā)展新黨員，其工作的好壞，直接決定著黨員的質(zhì)量和整個(gè)黨員隊(duì)伍的素質(zhì)；黨的基層組織是產(chǎn)生黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)，一般情況下，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都是首先在黨的基層組織中選出代表，然后逐級(jí)選舉產(chǎn)生的。由此可見(jiàn)，黨的基層組織不僅是黨自身的基礎(chǔ)，是推進(jìn)黨的事業(yè)的載體和依托，而且是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要組織保證。只有不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，黨的各項(xiàng)任務(wù)包括黨自身建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)才能落到實(shí)處，黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求才能實(shí)現(xiàn)。

從總體上看，黨的基層組織的現(xiàn)狀同所肩負(fù)的重任和使命是適應(yīng)的。但也要看到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還不完善，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不大，素質(zhì)和能力同貫徹“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不相適應(yīng)；一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，脫離群眾等問(wèn)題比較突出，有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落；一些黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的軟弱渙散、不起作用，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等，這些都影響黨的執(zhí)政能力的提高和黨的執(zhí)政地位的鞏固。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，就要使黨的基層組織在成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者上取得新進(jìn)步。黨的基層組織要切實(shí)承擔(dān)起動(dòng)員群眾、組織群眾、最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素的職責(zé)，充分發(fā)揮宣傳群眾、教育群眾、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，把一切積極因素調(diào)動(dòng)和凝聚到貫徹“三個(gè)代表”重要思想的偉大實(shí)踐中來(lái)；要堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，把發(fā)揮基層黨組織的作用落實(shí)到社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐中來(lái)；要堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，落實(shí)到廣大黨員的行動(dòng)中去，并以貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)基層黨組織工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，就要使基層黨組織緊密聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用。要立足于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，根據(jù)基層黨組織面臨的新情況新問(wèn)題，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化來(lái)設(shè)置黨的基層組織，做到有黨員的地方就有黨的基層組織，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地方就有黨的基層組織，有黨組織的地方就有黨的活動(dòng)和黨的凝聚力戰(zhàn)斗力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，不斷充實(shí)和改進(jìn)黨的基層組織的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式，使黨的基層組織更好地圍繞本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和中心任務(wù)開(kāi)展工作，更好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。為此，必須適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作；必須適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建工作；必須適應(yīng)城市社會(huì)管理和黨員分布等方面的新情況新變化，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。同時(shí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、高校黨建工作。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，就要不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，是保持黨的先進(jìn)性的必然要求。形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，激發(fā)全社會(huì)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的客觀需要。為此，不僅要做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作，而且要把其他社會(huì)階層中符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。積極慎重地吸收社會(huì)各方面的優(yōu)秀分子加入黨組織，有利于擴(kuò)大黨同社會(huì)各階層的密切聯(lián)系，使黨獲得最廣泛的群眾基礎(chǔ)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位。特別是要加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法和途徑，不斷增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力。