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黨的正確的思想路線、政治路線和組織路線確定以后，領導干部就是決定性的因素。抓住領導干部的作風建設，就抓住了新形勢下全面推進黨風廉政建設的一個十分重要的環節，抓住了黨的執政能力建設和先進性建設的一個十分重要的切入點。

總書記今年*月*日在中央紀律檢查委員會第七次全體會議上發表的重要講話，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，從貫徹落實科學發展觀，加強黨的先進性建設和執政能力建設的戰略高度，深刻闡明全面加強新形勢下領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，大力倡導廣大領導干部堅持和發揚“八個方面”的良好風氣，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。總書記的重要講話，對于推動全黨進一步落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，進一步提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作，都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

一、領導干部作風建設至關重要

在和平、發展、合作成為世界潮流的新時代，在我國改革開放和現代化建設的關鍵時期，全面加強新形勢下領導干部作風建設，具有極端重要性和緊迫性。加強領導干部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下的反腐倡廉工作的必然要求。

執政黨的黨風，是關系到黨和國家生死存亡的根本問題。黨的作風是黨的性質、宗旨、綱領、路線的集中體現，是黨的創造力、凝聚力、戰斗力的重要內容，它關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。黨的正確的思想路線、政治路線和組織路線確定以后，領導干部就是決定性的因素。抓住領導干部的作風建設，就抓住了新形勢下全面推進黨風廉政建設的一個十分重要的環節，抓住了黨的執政能力建設和先進性建設的一個十分重要的切入點。

這些年來，經過全黨同志的共同努力，黨的作風建設取得了顯著成效，我黨絕大多數領導干部的作風總體上是好的，但是我們必須清醒地看到在個別領導干部身上還存在著一些突出的作風問題，如：不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸，等等，群眾對此反應強烈。這些問題雖然發生在少數干部身上，但如果不警惕，不抓緊治理，聽任其蔓延，就會損壞黨群干群關系，就會影響黨和國家的各項工作，就會干擾黨和國家事業的發展進程。

我們必須根據新形勢、新任務、新要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題，努力實現領導干部作風的進一步轉變，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力保障。加強新形勢下領導干部作風建設，有利于深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為黨的十七大勝利召開創造良好的環境和條件。

二、領導干部作風建設的新要求

總書記的重要講話，向全黨領導干部提出了保持“八個方面”優良作風的要求：勤奮好學，學以致用；心系群眾，服務人民；真抓實干，務求實效；艱苦奮斗，勤儉節約；顧全大局，令行禁止；發揚民主，團結共事；秉公用權，廉潔從政；生活正派，情趣健康。這“八個方面”要求，是提高黨的執政能力和加強黨的先進性建設的本質規定和時代要求，為領導干部全面加強黨的作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，指明了前進的方向，反映了黨中央在現階段對執政黨領導干部作風建設的全面性和深刻性要求。

領導干部“八個方面”優良作風是一個統一的整體，它包括四個層次的基本內容。

第一層次，思想作風和學風建設要求：“勤奮好學，學以致用”。這是領導干部作風建設的前提和基礎，具有決定性意義、方向性意義和指導性意義。領導干部通過學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“*”重要思想和科學發展觀，努力提高自己的理論素養、思想素質和黨性修養，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。發揚馬克思主義學風，做到學以致用、用以促學、學用相長。努力在建設學習型政黨和學習型社會中走在前列，把學習的體會和成果轉化為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的能力，轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力。

第二層次，工作作風要求：其中包括“心系群眾，服務人民”，“真抓實干，務求實效”，“艱苦奮斗，勤儉節約”。這是領導干部優良作風的生動體現和重要內容。領導干部在工作實踐中，要樹立馬克思主義的群眾觀、地位觀和政績觀，下大氣力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；發揚求真務實精神、大興求真務實之風，把我們的事業不斷推向前進；時刻牢記“兩個務必”，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中都要貫徹勤儉節約原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

第三層次，領導作風建設要求：其中包括“顧全大局，令行禁止”，“發揚民主，團結共事”，“秉公用權，廉潔從政”。這是領導作風建設的核心內容和關鍵所在。領導干部在領導活動中，要樹立正確的大局觀、民主觀、權力觀，真正做到立黨為公，執政為民；自覺維護中央權威和中央大政方針的統一性和嚴肅性，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實，確保黨和國家工作部署的貫徹落實，同時善于把中央精神與地方和部門實際結合起來，創造性地開展工作；嚴格執行民主集中制的各項制度規定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督，共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局面；自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定。

第四層次，生活作風建設要求：“生活正派，情趣健康”。領導干部在社會活動中，要講操守，重品行，注重培養自己健康的生活情趣和保持高尚的精神追求。這一最新要求富有現實針對性和創新性，拓展了領導干部作風建設的新領域，提出了領導干部作風建設的新要求。它涉及到領導干部的家風建設、社會交往、人際關系、生活方式、思想情趣等方面應有的風范和品格。

總書記提出的領導干部保持“八個方面”優良作風的要求，是對我黨“三大優良作風”、“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”、“八榮八恥”等一系列優良傳統的繼承和發揚，體現了黨風廉政建設一脈相承和與時俱進的創新精神和重要成果，深刻反映了新世紀黨風廉政建設新的時代要求。

三、領導干部作風建設貴在自覺、重在監督

總書記要求全黨切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出成效。領導干部全面貫徹落實“八個方面”良好風氣新要求，要真正取得黨和人民滿意的效果，就必須一靠自律，二靠他律，并且在加強黨風廉政建設中建立健全領導干部作風建設的領導機制和工作機制，實現自律和他律的有機統一。

首先，要把領導干部“八個方面”的優良作風轉化為自己的廉政言行和內在素養。

領導干部作風建設的廉潔自律，應從思想道德教育這個基礎抓起，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。領導干部要自覺地把“八個方面”優良作風轉化成為“自重”的標準、“自省”的鏡子、“自警”的標尺、“自勵”的目標。領導干部要“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。在領導干部作風建設的自律進程中，修德為先，律己是因，拒貪是果。各級領導干部要自覺加強黨性修養，注重品德修行，重點是培養高尚的人格，嚴以律己，寬以待人，養成良好的道德風范，堅持“清清白白做人，堂堂正正做官”。

其次，對領導干部必須嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。

不受監督的權力必定產生腐敗，絕對的權力必定產生絕對的腐敗。領導干部及其手中掌握的權力，必須受到有效的監督和制約。我們要認真執行黨內監督各項制度，切實加強對領導干部作風建設的監督檢查。各級黨委、政府和紀律檢查機關一定要堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，抓緊完善懲治和預防腐敗體系。各級紀委要在黨委的領導下，認真履行組織協調和監督檢查職責，協助黨委加強領導干部作風建設。當前我們特別要有效解決監督和制度在一把手面前蒼白無力的問題，要嚴格加強對領導干部的教育、監督和管理，不僅標準要嚴、制度要嚴，而且管理要嚴、監督要嚴。要加強對與領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督，拓寬監督渠道，增強監督的合力和實效，促進領導干部作風建設。當前要認真查處和糾正領導干部在廉潔從政方面存在的不良行為和突出問題，特別是思想腐化、道德敗壞、作風惡劣、在社會上造成嚴重不良影響的行為和問題。

第三，建立健全領導干部作風建設的領導機制和工作機制。

總書記強調，領導干部作風建設是黨的建設的一項戰略任務，必須常抓不懈。各級黨委都要堅持把領導干部作風建設作為黨的作風建設的重點工作來抓，建立健全領導干部作風建設的領導機制和工作機制，以加強領導干部作風建設的實際成效推進各項工作。抓好反腐倡廉工作體制機制創新，必須抓住正確行使權力這個關鍵，建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，加強對制度執行情況的督促檢查，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。特別是一把手和領導班子要切實加強領導干部作風建設的領導，落實黨風廉政建設責任制，在作風建設中率先垂范，做出榜樣。

總書記提出的“八個方面”良好風氣的標準，是當前領導干部作風建設的一個重要標桿。每個領導干部必須認真學習和深刻領悟其精神實質和深刻內涵，并且在自己的工作實踐和領導生涯中積極實踐，認真貫徹，成為廉政建設的榜樣和模范，為黨風、政風、民風建設作出新的貢獻。在社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設中，體現出領導干部靠得住、有本事、作風正的整體素質、良好修養和精神風貌。