黨員經(jīng)常性教育研究
時間:2022-06-08 04:39:00
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黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,開展好黨員經(jīng)常性教育活動,對提高黨員隊伍整體素質(zhì)、鞏固黨員先進性教育成果、推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有十分重要的意義。20*年*月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的通知,今年十七大報告也提出了健全黨員經(jīng)常受教育、永葆黨員先進性長效機制的要求,充分體現(xiàn)了黨中央對提高黨員素質(zhì)、抓好黨員隊伍建設(shè)、鞏固黨員經(jīng)常性教育和先進性教育的成果的重視程度。現(xiàn)結(jié)合專項調(diào)研情況,并進行綜合梳理分析,就當前黨員經(jīng)常性教育的現(xiàn)狀和如何抓好黨員經(jīng)常性教育,進行一些粗淺研究和探討。
一、黨員經(jīng)常性教育存在的問題及原因:
1、黨員經(jīng)常性教育的重視度不夠,要求與認識錯位。個別基層黨組織負責人對黨員經(jīng)常性教育重視程度不夠,認識不到位,把黨員經(jīng)常性教育當作軟任務,對新時期經(jīng)常性教育工作研究不深,探索不夠,對如何更好地開展經(jīng)常性教育思路不清晰,安于現(xiàn)狀,存在說起來重要、忙起來不要的現(xiàn)象;部分黨員抱著無所謂的態(tài)度,視學習教育為負擔,對黨員經(jīng)常性教育存在厭倦心理,思想松懈疲勞,表面上按時參加,行動上敷衍應付,處于被動教育狀態(tài)。究其原因:一是當前基層黨組織所面臨的工作任務較重,工作量大,大部分時間多疲于忙碌各項事務性、常規(guī)性工作,個別黨組織負責人存在“重業(yè)務,輕黨建”的思想,對黨員經(jīng)常性教育與提高黨員隊伍整體素質(zhì)、提升整體工作質(zhì)量之間的辯證關(guān)系認識不足,思想不到位,在一定程度上忽視黨員經(jīng)常性教育工作,使經(jīng)常性教育流于形式。二是一些黨員對經(jīng)常性教育認識模糊,片面認為業(yè)務工作是務實,學習教育是務虛,重工作、輕學習的思想傾向較為嚴重。
2、黨員經(jīng)常性教育的吸引力不足,形式與方法單調(diào)。目前,各級黨組織在黨員經(jīng)常性教育工作方面主動創(chuàng)新意識不強,力度不夠,黨員經(jīng)常性教育不能結(jié)合當前實際工作,不能適應新形勢、新情況和新問題的需要,局限于常規(guī)性教育,形式單一,內(nèi)容枯燥、方法簡單,仍然采用大而全的普遍式教育、臺上講臺下聽的灌輸式教育和講課、自學、討論的三段式教育,往往只強調(diào)學文件、聽報告、開大會、一人念大家聽或是輪流發(fā)言、泛泛議論式等,教育方法不新穎,無新意,與當今信息獲取渠道的多樣性相比,差距較大,導致黨員教育入耳不入腦、入眼不入心,效果事倍功半。
3、黨員經(jīng)常性教育的針對性不強,內(nèi)容與需求脫節(jié)。新形勢下,黨員的思想水平、生活環(huán)境以及價值觀念等方面發(fā)生了很大變化,而在黨員經(jīng)常性教育內(nèi)容上,往往是“一刀切”、“一鍋煮”,普遍偏重文件宣傳、理論學習,教育內(nèi)容與本地、本單位實際聯(lián)系不密切,與機關(guān)、農(nóng)村等各層次黨員的需求聯(lián)系不緊密,沒有緊緊圍繞黨員的現(xiàn)實需求在解決熱點難點問題上下功夫,存在學、用“兩張皮”,學習與實踐脫節(jié),黨員經(jīng)常性教育達不到“學以致用”的實際效果,部分農(nóng)村黨員中思想先進、家庭貧困的現(xiàn)象客觀存在,從而導致黨員的經(jīng)常性教育脫離實際、空乏無力,造成一些黨員產(chǎn)生抵觸情緒,無法充分調(diào)動廣大黨員主動參與的積極性。
4、黨員經(jīng)常性教育的實效性不高,數(shù)量與質(zhì)量失衡。當前,各級黨組織均落實了黨員定期教育制度,也學習了大量的內(nèi)容,但總體上看,經(jīng)常性教育停留在粗放層面上,質(zhì)量不高,效果不明顯。一些黨員在民主評議、年度總結(jié)中年年提加強學習,年年不見效果。造成這種問題的原因,一是黨員自我要求有所放松,學習意識不強,一些黨員對黨的教育不以為然,滿足于蜻蜓點水式的學習,淺嘗輒止,漂浮面上,甚至把經(jīng)常性教育活動視為“精神包袱”,思想懈怠,積極性不高。二是在經(jīng)常性教育質(zhì)效評估和激勵措施方面處于空白點、薄弱點,黨員學與不學一個樣,學多學少一個樣,學深與學淺一個樣,學好學壞一個樣,客觀上助長了學風不實、氛圍不濃、積極性不高的不良風氣。
二、加強黨員經(jīng)常性教育的對策:
1、堅持方法內(nèi)容與實際需求相結(jié)合,增強黨員經(jīng)常性教育的針對性。
黨員經(jīng)常性教育應堅持新穎靈活、學以致用的原則,緊密結(jié)合黨員思想和工作實際,及時掌握不同行業(yè)、不同類型黨員的不同需求,重點圍繞主觀世界觀和提高解決問題的能力,著眼于提高能力、轉(zhuǎn)變觀念、貼近生活、指導實踐,進行營養(yǎng)配方,分層分類施教,有針對性地開展經(jīng)常性教育。一是教育方法要靈活多樣。要因地制宜,從單一的課堂講授式向討論式、研究式、啟發(fā)式、活動式等多種形式轉(zhuǎn)變,采取專家宣講、領(lǐng)導講學、事跡報告、演講競賽、活動實踐等形式多樣的教育,從部門、單位實際出發(fā),設(shè)計一定場景,綜合運用講授、案例分析、角色扮演、情景模擬等多種教育方法,激發(fā)黨員群眾學習興趣,調(diào)動黨員思考問題、分析問題、解決問題的積極性,促使黨員主動參與到學習教育活動中來,自主地整合已有知識,尋找事物之間的聯(lián)系,并從中找出規(guī)律,形成新的認識和新的工作思路、工作方法,把黨員教育內(nèi)容融入到多種文化形態(tài)和喜聞樂見的活動形式之中,將思想性、知識性、趣味性三者有機地結(jié)合起來,做到經(jīng)常性教育豐富多彩,新穎靈活,寓教于樂,豐富學習手段的多樣性,增強培訓的實效性,使黨員經(jīng)常性教育由簡單的“傳聲筒”變成了黨員的“加油站”,使廣大黨員在富有樂趣的文化活動中受到潛移默化的陶冶和教育,達到事半功倍的教育效果。二是教育內(nèi)容要突出針對性。新形勢下開展黨員的經(jīng)常性教育更應體現(xiàn)以人為本、因勢利導的理念,使教育既具有理論性、系統(tǒng)性,又有廣泛性、滲透性。對黨員領(lǐng)導干部要著眼于解決思想認識問題、發(fā)展意識問題、管理能力問題以及用新思路、新方法解決新問題的能力,使黨員領(lǐng)導干部在經(jīng)常性教育中增長新知識、新本領(lǐng),不斷提高科學決策能力、創(chuàng)新發(fā)展能力;對機關(guān)黨員干部,要將理想信念和宗旨教育、履職履責的能力教育、典型教育、自我教育貫穿于經(jīng)常性教育的全過程,既注重用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部頭腦,同時又注重科學設(shè)置教育內(nèi)容,做到既突出重點又博覽眾家,并在一定時期突出一個教育重點,力求研究一個專題,解決一類問題,避免廣而全,突出少而精,確保經(jīng)常性教育的連續(xù)性和系統(tǒng)性,不斷提高機關(guān)黨員黨性修養(yǎng),增強解決實際問題的能力;對“兩新”組織黨員,重點加強市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理知識、生產(chǎn)經(jīng)營知識、業(yè)務知識等方面的教育培養(yǎng),使之懂業(yè)務、會管理,努力提高他們的生產(chǎn)經(jīng)營水平和管理水平,不斷增強企業(yè)活力;對農(nóng)村黨員干部,要重點加強黨的路線、方針、政策和群眾觀念、宗旨意識教育,幫助樹立和落實科學發(fā)展觀,增強其執(zhí)行政策、化解矛盾、加快發(fā)展的能力和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);對農(nóng)村一般黨員群眾,要把突破口選在近距離學習科技知識、實用技術(shù)和業(yè)務技能教育上,幫助農(nóng)民黨員掌握一至兩門致富本領(lǐng),并充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員、科技示范戶、致富能手的示范、輻射作用,廣泛開展實用技術(shù)實踐活動,為農(nóng)村黨員搭建交流學習實用技術(shù)的平臺,及時幫助解決技術(shù)難題,大力培養(yǎng)一批帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。
2、堅持教育黨員與引導群眾相結(jié)合,強化黨員經(jīng)常性教育的廣泛性。
非黨員群眾是一個數(shù)量龐大的重要群體,是黨組織發(fā)展的根基,開展黨員經(jīng)常性教育要充分考慮黨員教育對其他非黨員群眾的影響和作用,要克服黨員教育與非黨員教育的“兩張皮”現(xiàn)象,善于找準黨員教育與非黨員教育的結(jié)合點,促進黨群隊伍素質(zhì)共同提高。一是選樹典型。在全地區(qū)選樹“優(yōu)秀黨員”典型,每年定期開展優(yōu)秀黨員先進事跡巡回宣講,用黨員身邊的感人事跡教育引導全地區(qū)黨員干部、群眾,用強有力的宣傳導向激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,用干部群眾的輿論監(jiān)督扭轉(zhuǎn)當前所評比的優(yōu)秀黨員典型性不足、示范性不強的現(xiàn)狀,教育引導廣大黨員干部、群眾對照典型找差距、查不足,取長補短,共同提高,結(jié)合實際明方向、促服務,增強黨員的榮譽感、責任感和使命感,在全地區(qū)各族干部群眾中形成“遠學典型、近學先進”的濃厚氛圍,達到激勵先進、鞭策后進、輻射群眾的目的。二是發(fā)揮黨員的輻射作用。要充分發(fā)揮黨員隊伍整體素質(zhì)較高的優(yōu)勢,建立健全“黨員個人帶動群眾個體”模式,在思想上與被幫扶對象定期談心、引導加強學習,促進非黨員群眾提高思想素質(zhì),積極引導向組織靠攏;在業(yè)務上黨員要與本部門、本單位非黨員結(jié)成“一幫一”、“一幫多”幫帶、幫教,幫業(yè)務、教技能、傳經(jīng)驗,促進整體提高,達到以點帶面,推動全盤的效果。
3、堅持主題實踐與服務群眾相結(jié)合,提升黨員經(jīng)常性教育的實效性。
各級黨組織要著眼于塑造黨員形象,按照“三增強一溫暖”的目標要求(即增強責任意識、增強服務意識、增強社會意識,以送知識、送技術(shù)、送文化、送物資溫暖群眾),積極創(chuàng)新活動載體,深入開展豐富多彩的經(jīng)常性教育主題實踐活動,寓教育于活動之中,寓活動于日常工作之中,創(chuàng)出黨員品牌、創(chuàng)出精品,為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺,不斷增強廣大黨員的先進性意識。一是在機關(guān)黨員中要大力深化創(chuàng)先爭優(yōu)、五講五比、黨員服務承諾、志愿服務等活動,要求黨員精通一門業(yè)務、提出一項合理化建議、幫助一名有困難的職工、參加一次公益性活動、培養(yǎng)一名入黨積極分子、爭做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,做黨的政策法規(guī)的明白人、公民道德建設(shè)的文明人、維護群眾利益的貼心人;二是在社區(qū)黨員中開展“我為社區(qū)辦實事”、“志愿服務”等系列主題活動,服務社區(qū)居民,參與社區(qū)建設(shè),引導黨員爭做政策宣傳員、市場監(jiān)督員、衛(wèi)生管理員、糾紛調(diào)解員、治安巡邏員;三是在“兩新”組織黨員中開展“亮身份、樹形象、比奉獻”的基礎(chǔ)上,深入開展認一個崗位、獻一技之長、做一份貢獻實踐活動,引導爭當回報奉獻社會的出色經(jīng)營者、爭當促進企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀建設(shè)者、爭當企業(yè)黨建工作的熱心支持者;四是在農(nóng)村黨員中開展“設(shè)崗定責”、“三比三看”等活動,圍繞公益性事業(yè)和服務性工作,從思想政治、管理監(jiān)督、公共事務、服務發(fā)展等方面設(shè)置崗位,使黨員無職有責、無位有為,引導黨員比帶動能力、看誰帶出去的勞務多,比致富能力、看誰掌握的致富技能多,比奉獻精神、看誰為家鄉(xiāng)辦的好事多;五是在離退休人員黨員中開展“三退三不退”活動,引導黨員退休信念不退、退崗精神不退、退職義務不退,永葆先進性。
4、堅持日常教育與自我教育相結(jié)合,提高黨員經(jīng)常性教育的自覺性。
按照黨員經(jīng)常性教育的要求,在做好黨員常規(guī)性教育的同時,要注重引導各族黨員進一步強化自我教育。一是強化自我要求。積極教育引導廣大黨員干部自覺學習十七大精神,用馬克思主義最新成果武裝頭腦,對照《黨章》找差距、對照黨員先進性要求找不足,對照黨風廉政找疏漏,深入查找問題,從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查找問題,認真剖析思想根源,不斷矯正自己的世界觀、人生觀和價值觀,把共產(chǎn)主義的理想情操、黨性原則和全心全意為人民服務的宗旨內(nèi)化成自己的信念和行動,時刻牢記共產(chǎn)黨員的責任和義務,自覺遵守黨的章程,維護黨的威信,用《黨章》來權(quán)衡、約束自己的言行,用黨員標準嚴格要求自己,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,在政治上、紀律上、思想作風上為干部群眾樹立榜樣,永葆黨員的先進性。二是強化廉潔自律。要教育引導廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部在日常工作及八小時之外自覺強化自律意識,從嚴要求自己,樹立“八個方面”良好風氣,夯實筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ),時刻警惕自律,廉潔奉公,堅決克服官僚主義、教條主義,堅決做到穩(wěn)得住心神,管得住身手,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,自覺接受社會監(jiān)督,不斷加強自我約束,實現(xiàn)自主管理。
5、堅持機制創(chuàng)新與激發(fā)動力相結(jié)合,突出黨員經(jīng)常性教育的能動性。
制度化是經(jīng)常性的重要保證,有了制度化,經(jīng)常性才有章可循,有了經(jīng)常性,制度化才能落到實處。鞏固和擴大黨員經(jīng)常性教育成果,要從長效激勵、常態(tài)管理出發(fā),從嚴格“自律”、強調(diào)“他律”入手,強化機制創(chuàng)新,明確黨員教育職責和任務,實行動態(tài)管理,改進并完善教育的監(jiān)督和考核機制,落實獎懲措施,以嚴格的制度確保黨員經(jīng)常性教育日?;⒅贫然⒖茖W化。一是要健全經(jīng)常性教育考評機制。積極探索機關(guān)黨員、企業(yè)黨員、農(nóng)牧民黨員分類管理制度,提出共性要求和分類考核標準,實施跟蹤管理、動態(tài)考評,對每個黨員在一個時期內(nèi)學習教育、效果轉(zhuǎn)化、履行義務、發(fā)揮作用等細化量化,積極探索評學考學制度、跟蹤問效制度等黨員經(jīng)常性教育制度,克服管理形式單一化和目標要求模糊化的問題,改變教育靠開會、工作靠自覺、評比靠印象的黨員教育管理方法。同時,要把“一把手”抓教育列入領(lǐng)導責任目標,明確責任,強化考核,不斷營造領(lǐng)導重視、組織引領(lǐng)、政策導向、持續(xù)落實的濃厚氛圍,并在經(jīng)常性教育檢查督促上下功夫,采取督查、巡回檢查和隨機抽樣檢查等方式,定期或不定期地對基層黨組織開展黨員經(jīng)常性教育的形式、方法、效果等方面進行督促檢查,以落實求實效,以鞏固求提高,在堅持經(jīng)常抓、抓“經(jīng)?!敝幸妼嵭?。二是要落實經(jīng)常性教育激勵措施。依據(jù)督查、考評結(jié)果,定期開展“學習型組織”、“學習標兵”、“服務標兵”、“比學習、比質(zhì)量、比效率、比規(guī)范、比服務、比能力”等評比、表彰、宣傳活動和崗位練兵活動,發(fā)揮先進導向和典型示范作用,并與黨組織年度考核掛鉤,與黨員干部年底獎勵工資、選拔任用掛鉤,對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員,要及時幫助教育,促其改正,對經(jīng)教育不改的,要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理,堅決防止抓而不實、搞形式主義的做法,調(diào)動和激勵各級黨組織、各個層面的黨員經(jīng)常性教育的主觀能動性,使黨員不斷增強榮譽感和責任感,促進黨員經(jīng)常性教育常態(tài)化、長效化,在長期積累中求飛躍。
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