導(dǎo)語：人才開發(fā)與利用的幾點思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。在這一新的歷史時期，推進吉林經(jīng)濟跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵在人才。“*”期間，我省人才總量不斷增加，人才素質(zhì)不斷提高，人才的作用更加明顯，人才隊伍建設(shè)取得了很大的成績。但隨著人才競爭國際化趨勢的日益發(fā)展，我省的人才問題將越來越突出，如不能有效解決存在的問題，我們就會在日益激烈的人才和經(jīng)濟競爭中敗下陣來。

一、加強以人為本的制度建設(shè)，實現(xiàn)人才資源的可持續(xù)開發(fā)

人才資源的開發(fā)要把人看作是發(fā)展的目的而不是手段，通過以人為本的制度建設(shè)增強人的能力和自由，實現(xiàn)可持續(xù)開發(fā)。

1、培養(yǎng)社會信任度。通過參與社會和政治方面的公共活動，來培養(yǎng)人們合作團結(jié)的習(xí)慣以及公共精神。而對人才來說，是否具有合作意識和社會責(zé)任在很大程度上影響到其能力的充分發(fā)揮。近些年來，國外的公共部門和私人部門都特別強調(diào)要培養(yǎng)員工的公共道德和社會服務(wù)價值觀。許多跨國公司也把社會責(zé)任列為公司的行為標(biāo)準(zhǔn)。

2、建立科學(xué)的適合人才成長的管理機制。順應(yīng)知識經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展的要求，打破傳統(tǒng)的官僚化人才管理機制，建立能適應(yīng)人才流動性和人才素質(zhì)復(fù)合性的彈性管理機制，能提高人才績效的靈活的薪酬機制。在保持人才對內(nèi)、對外合理流動的同時，不斷培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需要的各類型人才。

3、立足實際，構(gòu)建育才、引才體系。人才培養(yǎng)并不是封閉進行的，必須參與競爭，把省內(nèi)開發(fā)與引進省外人才緊密地聯(lián)系起來。既要培養(yǎng)適應(yīng)國際競爭需要的人才，也要利用其他省份和國家的人才。通過直接引進新技術(shù)以及掌握管理知識和技術(shù)能力的人才，可以縮短本省的研發(fā)周期，間接地增加省內(nèi)的資本積累。通過制度建設(shè)，積極營造適合人才成長、發(fā)展和價值實現(xiàn)的社會環(huán)境，實現(xiàn)人才資源的可持續(xù)開發(fā)。

二、創(chuàng)新人才投入機制，加大人才開發(fā)的力度

人才的開發(fā)，要有一定的培訓(xùn)教育資金作保證，人才的開發(fā)程度受資金的投入所制約，面對我省人才短缺的實際，創(chuàng)新人才投入機制，加大對人才開發(fā)投入的力度是當(dāng)務(wù)之急。發(fā)揮政府在人才資源開發(fā)投入上的導(dǎo)向作用，設(shè)立人才開發(fā)基金，“對短缺人才、拔尖人才、科技人才”加大投入，確保人才開發(fā)資金。發(fā)揮用人單位投資的補充作用，實行“有償培訓(xùn)，用人有償”的制度，搞好高校科研的合作，實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化，同時采取有效措施，充分調(diào)動社會各方面對人才資源開發(fā)的主動性和積極性，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的人才資源開發(fā)新局面。同時政府要積極構(gòu)建大教育框架，整合教育培訓(xùn)資源。根據(jù)各級各類人才的特點和成長規(guī)律，圍繞人才的核心能力建設(shè)和培養(yǎng)人才的創(chuàng)新精神及創(chuàng)新能力，研究提出教育培訓(xùn)人才的標(biāo)準(zhǔn)框架，作為制定各類人才教育培訓(xùn)計劃的依據(jù)，為人才的教育培訓(xùn)提供明確的目標(biāo)，做到有的放矢，因材施教。優(yōu)化整合教育培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

三、出臺相關(guān)政策，宏觀調(diào)控人才的布局

要及時出臺相關(guān)配套的政策法規(guī)，通過政策法規(guī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查和必要的行政手段，對人才市場進行宏觀調(diào)控，減少市場的盲目性和局限性，引導(dǎo)人才流向，控制人才的流量和流速，保持人才供求總量的動態(tài)平衡和結(jié)構(gòu)的相對合理。在搞活人才流動的同時，運用計劃調(diào)節(jié)手段，保證重點建設(shè)工程、重點科研項目，以及重點加強的行業(yè)和部門對人才的需求，并使之相對穩(wěn)定。通過實行干部交流、輪換等制度，使人才到邊遠、貧困地區(qū)工作，并在政策上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，引導(dǎo)人才積極到邊遠、貧困地區(qū)工作。

四、發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)作用，促進人才合理流動

1、加快培育和發(fā)展我省人才市場。不完善的市場經(jīng)濟體制，勢必影響和制約改善經(jīng)濟和社會的發(fā)展。唯有加大改革力度，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，完善人才市場，才能留住人才，引得進人才，合理配置人才資源，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展。制定人才市場運行需要的基本政策法規(guī)，在省內(nèi)中小城市普遍建立人才市場場所；建立和發(fā)展地區(qū)人才信息網(wǎng)絡(luò)，扶持專業(yè)人才市場的發(fā)展；建立區(qū)域性人才市場；在全省范圍內(nèi)初步建成功能完善、機制健全、法規(guī)配套、指導(dǎo)及時、服務(wù)周到的人才市場體系。通過人才市場實現(xiàn)個人自主擇業(yè)，單位自主擇人，市場調(diào)節(jié)，社會服務(wù)完善，社會保障健全，在國家宏觀調(diào)控下，使市場在人才資源配置方面起基礎(chǔ)性作用。

2、構(gòu)建統(tǒng)一開放的人才市場體系。全面推進機制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系。加快培育發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場，推進企業(yè)經(jīng)營管理者市場化、職業(yè)化建設(shè)。消除人才市場發(fā)展的體制性障礙，促進人才市場與勞動力市場的聯(lián)網(wǎng)貫通。探索政府部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營性與公共人才服務(wù)分開，加大體制改革力度，實現(xiàn)管辦分離、政事分開。鼓勵人才中介機構(gòu)強強聯(lián)合，向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化方向發(fā)展。努力形成政府部門宏觀調(diào)控、市場主體充分競爭、行業(yè)協(xié)會嚴(yán)格自律、中介組織提供服務(wù)的運行格局。

3、發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，優(yōu)化資源配置。根據(jù)企、事業(yè)單位和機關(guān)的不同特點，逐步形成反映人才供求與人才價值的收入分配機制，引導(dǎo)人才流向，調(diào)節(jié)人才分布結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)人才閑置與人才短缺向市場交流、調(diào)劑余缺、合理配置轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)現(xiàn)實存在的人才單位、部門所有向社會所有、互通有無、合理流動轉(zhuǎn)變；逐步實現(xiàn)人才流動由單向選擇向雙向選擇轉(zhuǎn)變；逐步實現(xiàn)由“統(tǒng)包統(tǒng)配”的人才資源配置模式向人才市場模式轉(zhuǎn)變。

4、加快人才信息業(yè)的發(fā)展。充分利用現(xiàn)有的傳播媒介，發(fā)展專門的人才信息傳播媒介，逐步實現(xiàn)信息手段現(xiàn)代化，建立全省性的人才供求信息網(wǎng)絡(luò)，促進人才合理流動。

五、搭建平臺，吸引域外人才

在開發(fā)利用好本地人才的同時，要增強爭奪人才的意識，積極引進域外人才，為我所用。俗話說：“沒有梧桐樹，難引鳳凰來”，這就是說要想吸引人才，就必須營造好引才的環(huán)境。

1、要改善人才發(fā)揮作用的宏觀環(huán)境，為人才提供高效便捷的服務(wù)。把優(yōu)化人才環(huán)境與治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境結(jié)合起來，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追究破壞軟環(huán)境的責(zé)任人，努力營造良好的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境和人文環(huán)境，切實為人才提供順利、便捷、高效的服務(wù)，降低人才創(chuàng)業(yè)的成本，使人才減少麻煩、減少障礙，減少煩惱。

2、要改善人才所在單位的微觀環(huán)境，為人才發(fā)揮作用提供良好的工作條件。落實相關(guān)政策待遇，解決好人才工作和生活中的各種困難。領(lǐng)導(dǎo)干部要有愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，善于協(xié)調(diào)和處理人才與人才、人才與集體、人才與社會的相互關(guān)系；教育群眾樹立尊重人才、尊重知識的觀念；努力營造良好的人際環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓人才順心、舒心、安心。

3、營造良好的企業(yè)文化氛圍，努力拓展人才發(fā)展的空間。企業(yè)文化是企業(yè)無形的競爭力，是企業(yè)特有的精神財富。通過宣傳教育、制度化建設(shè)以及企業(yè)員工的內(nèi)省等途徑來塑造企業(yè)文化。以企業(yè)文化來凝聚人心，鼓舞士氣，促進企業(yè)的發(fā)展。

六、建立優(yōu)秀人才脫穎而出的選用機制，用好人才

選人用人的問題，是能否使人才發(fā)揮作用、留住人才的關(guān)鍵問題，有了人才不能合理利用，等于沒有人才。因此建立科學(xué)的選用機制，是我們黨和國家在新時期做好人才工作的重點。

1、創(chuàng)新人才選拔機制。要進一步深化干部人事制度改革，完善民主推薦、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗等制度，選拔德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、實績突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。發(fā)揮市場機制的作用，加快建立完善出資人選人用人制度，推行面向社會公開招聘國有企業(yè)經(jīng)營管理人才工作試點，建立充滿生機和活力的企業(yè)用人制度，選拔一批具有戰(zhàn)略決策能力和市場開拓能力的企業(yè)經(jīng)營管理人才。全面推行人員聘用制度，堅持按需設(shè)崗，競聘上崗，以崗擇人，健全完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度，廢除職稱終身制，打破論資排輩，選拔優(yōu)秀人才。

2、創(chuàng)新人才流動機制。要保證公開競爭能夠?qū)嵭校笄疤崾侨瞬帕鲃印Ｈ绻瞬挪荒芰鲃樱敲垂_競爭實際上也是做不到的。著眼破解人才流動僵滯問題，加快建設(shè)統(tǒng)一的人才市場，完善人才市場體系，發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用。實施人才暢通工程，打破阻礙人才流體的體制外人才之間和國內(nèi)外人才之間的梗塞，為優(yōu)秀人才脫穎而出開拓廣闊的空間。

3、因人而異，用其所長。清代詩人曾作一首詩：“駿馬能歷險，力田不如牛，堅車能載重，渡行不如舟。”人也是這樣，各有所長，如果能用其所長，就能增強整體功能，發(fā)揮人才的作用。在我國民間有這樣一個傳說：“西鄰有五子，一子樸，一子敏，一子朦，一子僂，一子跛”。西鄰讓老實的務(wù)農(nóng)，機敏的經(jīng)商，失明的算卦，駝背的搓麻，跛足的紡線，結(jié)果全家人衣食無憂。由此可見，合理地使用每一個人的長處，可以達到非常完美的效果。在現(xiàn)代社會的人力資源管理中，用非所長，不僅不能發(fā)揮人才的聰明才干，反而會導(dǎo)致人才的損失。因此，只有合理地使用人才，給人才安排其合適的位置，才能有利于人才的發(fā)展，有利于事業(yè)的發(fā)展，有利于社會的進步。

4、用人看主流，不能求全責(zé)備。“金無足赤，人無完人。”三國時期的一代名相諸葛亮，他被人們譽為智慧的化身，老謀深算的司馬懿盛贊他為“奇才天才”，但他誤用馬謖，痛失街亭；六出祁山，六次失敗；棄新野，敗當(dāng)陽。雖然這些是十分復(fù)雜的主客觀原因造成的，但有些失敗的確與他的失誤有關(guān)。現(xiàn)實中，有的人埋頭苦干，卻缺少銳氣；有的勇于創(chuàng)新，卻鋒芒畢露。曾經(jīng)在媒介中得知：一個鄉(xiāng)村書記說出“你們劍（建）橋大學(xué)能建多大的橋？”的笑話。如果用“完人”的觀點去對待，這，無疑是無法錄用的。但面對這位對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)頗有建樹的鄉(xiāng)村書記，你無法不承認他是個難得的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才。因此，錄用人才，關(guān)鍵是要看主流；求全責(zé)備只會埋沒人才，浪費人才。