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*總書記在中央紀委第五次全會上強調：“反腐倡廉能力，是黨的執政能力的重要體現，是鞏固黨的執政地位的重要保證”、“提高紀律檢查工作能力，是加強黨的執政能力建設的重要組成部分。要進一步加強對反腐倡廉工作的領導，充分發揮紀委的組織協調作用”。吳官正書記在中央紀委第四次全會工作報告中指出：“提高協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力，是《黨章》和《黨內監督條例(試行)》賦予各級紀檢監察機關的一項重要職責，也是加強黨的執政能力建設的必須要求和重要保證”。深刻領會*總書記和中紀委吳官正書記的重要講話精神，站在提高黨的執政能力的角度，面對新的形勢和反腐倡廉工作中出現的新情況、新問題，我認為紀檢監察工作必須著力在提高反腐倡廉能力，提高紀律檢查工作能力，特別是提高組織協調反腐敗工作能力上下功夫。結合我市實際，根據組織協調的內涵、工作定位和工作原則，應堅持做到“三不、三抓、三管”，在協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作中，全面履行黨章賦予的職責，促進黨的執政能力建設。

一、找準切入點，不越權，主動協抓協管

組織協調的首要內涵是協助黨委總攬反腐敗工作全局。這就決定了紀委參謀助手的定位。作為參謀助手，就必須找準切入點，做到履職不越權、到位不越位，積極主動地協抓協管好反腐敗工作。

首先，積極主動地為黨委提供反腐敗工作的決策依據。近幾年來，我們重點以“一份信息、兩次匯報、三項調研、四類季報”為載體，積極為市委提供反腐倡廉決策依據。“一份信息”，即每半月出刊一期《景德鎮紀檢監察》，定期分送市委、市政府主要領導及各套班子成員；“兩次匯報”，即市紀委常委會在每年的年中和年末，分別向市委匯報一次反腐敗全局性工作；“三項調研”，即針對全局性問題開展面上調研，針對傾向性問題開展專題調研，針對關鍵性問題進行專項調研。如，20*年我們針對涉及群眾切身利益的“教育亂收費”、“醫療行業不正之風”等熱點難點問題開展調查研究，期間發放問卷3000多份，及時向市委提出對策和建議，有力地推動了我市糾風工作的順利開展，得到中央紀委有關領導的高度肯定；“四類季報”，即每季度向市委、市政府主要領導報送《信訪舉報工作情況》、《查辦案件工作情況》、《糾風工作情況》以及《源頭防腐工作情況》。第二，積極主動地為黨委總攬反腐敗工作全局抓好謀劃、部署和落實。及時向市委匯報上級紀委全會精神和反腐敗工作總體部署要求，結合市情，提出貫徹意見;并堅持以每年年初召開的紀委全會為契機，將市委研究確定的反腐倡廉工作思路、任務和措施進行全面部署，并就抓好貫徹落實提出明確要求。在年度工作的推進與落實上，我們始終堅持在抓好反腐倡廉“常規動作”的前提下，緊密結合我市實際創新“自選動作”，力求工作有特色、上水平、出亮點。僅在宣教工作方面，20*年以來先后進行了以“勤政廉政教育、黨紀政紀條規教育、警示教育、示范教育、形象教育”為主要內容的“五項教育”，以“讀書思廉、家庭助廉、案例警廉、談話促廉、躬行踐廉”為主要內容的“五廉教育”，開展了“打造清風工程、建設廉政文化”主題教育活動和“學黨章、明榮辱、揚正氣、葆先進”主題教育活動，舉辦了“清風伴我行”黨風廉政專題文藝巡回演出活動以及“唱響正氣歌”黨風廉政專題文藝晚會。今年，又在全市開展“加強領導干部作風建設、規范領導干部從政行為”主題教育活動，并特邀中紀委杭州培訓中心陳武明教育長來我市，為全市副縣級以上領導干部舉辦了一場“加強作風建設、促進廉潔從政”專題報告會，取得了良好效果。第三，積極主動地抓好黨風廉政建設責任制的責任分解、責任考核和責任追究。一方面，始終堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，充分發揮各部門的職能作用，調動各方面的積極性，加強協作，增強反腐倡廉的合力，促進反腐倡廉各項重大決策和工作部署的貫徹落實;另一方面，認真履行組織協調的職責，重點抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，切實加強日常督促檢查和年終考核評定工作，對黨風廉政建設方面的失職行為，依據有關規定嚴格追究責任。近年來，先后追究了243名科級以上干部的失職錯誤，促進了全市反腐敗各項工作任務的落實。

二、找準著眼點，不攬權，注重齊抓共管

組織協調的主要內涵是協助黨委具體抓好反腐敗各項工作的落實。反腐敗工作僅靠紀委孤軍奮戰是不行的。紀委的工作定位應該是牽頭人或召集人。這一內涵和定位要求紀檢監察機關必須按照反腐敗領導體制和工作機制，找準著眼點，切實做到不攬權，組織協調好各有關部門各負其責，齊抓共管。因此，必須著眼于建立健全反腐敗工作協調機制，以增強協調的綜合效果，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

在建立健全反腐敗工作機制方面，我市先后成立了落實黨風廉政建設責任制領導小組、大案要案協調領導小組、糾風工作領導小組、源頭治理腐敗工作領導小組等，并建立健全了六項工作制度，即：一是聯席會議制度。對諸如糾風、執法監察、源頭治腐、宣傳教育等涉及多個部門多個領域的工作，通過定期召集有關部門主要負責同志參加的聯席會議，協調解決工作中遇到的困難和問題，促進各部門之間密切配合，形成合力；二是檢查督辦制度。組織有關部門對黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行督促檢查，總結經驗，查找不足，及時整改；三是工作協調制度。根據工作需要，通過聯席會議、情況通報會等形式，交流工作情況，掌握工作進展，并就下步工作提出建議和要求，以達到整體推進的目的；四是協同辦案制度。在保證各執法部門依法獨立行使職權的前提下，對紀檢監察機關與執法機關在案件的調查、移送和事實、證據、性質的認定以及處理等方面的協調做出具體規定，形成規范操作；五是信息綜合反饋制度。建立執紀、執法、審計等部門之間的聯系和溝通機制，以及時匯總和定期反映黨風廉政建設和反腐敗工作方面的情況和問題，研究商討解決問題的對策與措施；六是情況通報制度。紀檢監察機關或者由紀檢監察機關邀請黨委、政府有關職能部門定期向人大、政協和社會各界通報反腐倡廉工作情況，充分聽取對深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議。通過建立健全反腐敗工作協調機制和工作制度，我市反腐倡廉的各項工作組織有序，推進有力，落實有效。如，近幾年來，我市通過建立健全宣教組織協調工作機制，形成了“大宣教”的格局，先后榮獲全省“五廉教育”、“黨紀政紀教育”、“廉政文化建設”3個專項工作先進單位；通過建立健全糾風組織協調工作機制，形成了“大糾風”合力。20*年我市的糾風工作取得了新的突破，在中央紀委第三次全會上作了書面交流；通過建立健全治理商業賄賂組織協調工作機制，取得了明顯成效。去年以來，全市共立案查處商業賄賂案件50件，有540余人向所在單位主動說清問題，收到單位和個人上繳的財物近百萬元。

三、找準著力點，不棄權，堅持敢抓敢管

組織協調的重要內涵及工作原則就是必須緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀，促進經濟社會又好又快發展，把反腐敗工作放在全黨工作的大局中來認識和把握，圍繞中心、服務大局，為科學發展、和諧興市提供堅強的政治和紀律保證。因此，紀委的定位應該是主力軍，是反腐敗斗爭的重要力量。這就要求紀檢監察機關必須堅持從實際出發，找準著力點，始終做到當主角，不讓位，不棄權，鐵心硬手，敢抓敢管。

首先，要著力于優化經濟發展環境。20*以來，我市在建立健全行政服務中心、深入開展政務環境評議評價活動、開設“政風行風熱線”的同時，聯合有關部門開展了兩次大型的集中整治投資環境工作，動真的，來硬的。特別是去年以來，在投訴受理和查辦破壞投資環境案件方面，共受理影響經濟發展環境的投訴386件（次），全部辦結，其中立案39起，給予黨紀政紀處分85人，免職6人，下崗、待崗、調離、辭退16人，轉司法機關處理11人，查處違規違紀資金735.72萬元，并在《景德鎮日報》公開曝光破壞投資環境的人和事5件、單位4個。《中國紀檢監察報》、《黨風與黨紀》對我市集中整治投資環境工作的做法進行了較為詳細的報道。第二，要著力于加強貫徹落實科學發展觀的監督檢查。近兩年，先后對國家陶瓷技改資金、國債中小學危房改造資金、國家開發銀行貸款項目資金使用情況和建設情況及城鄉規劃等進行了監督檢查，對建設項目存在的問題提出了明確的監察建議，責令停建違反國家宏觀調控規定的工程項目240余項；開展了土地違法違規案件專項治理工作，查處了土地違法違規案件27件，關閉、停產了一批違法排污企業，處理安全責任事故73起；認真開展了行政效能監察工作，對行政不作為、亂作為進行了認真查處，共受理行政效能投訴170件，辦結率達到100％。第三，要著力于查辦大案要案工作。20*年以來，共立案1251件，結案1310件，處分1439人，其中縣級干部27人，移送司法機關13人；共查辦大案要案109起。其中嚴肅查處了市國土局原局長徐建國、市工商局原局長黃華祥、樂平市原市長崔恒寬等一批大案要案。

總之，切實提高協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力，是黨的執政能力建設的重要內容和體現。面對新形勢和新任務，我們紀檢監察機關必須積極探索、勇于實踐，與時俱進、開拓創新，著力提高組織協調能力，不斷促進黨的執政能力建設。