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黨的*報告指出，在我們這樣一個多民族的發展中大國，要把全體人民的意志和力量凝聚起來，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須毫不放松地加強和改進黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程。組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門，是推進這一新的偉大工程的重要力量。為了樹立“積極進取、勇于創新、公道正派、清正廉潔”的良好形象，使組織部門成為學習實踐“*”重要思想的表率部門，結合當前實際，我們對組織部門自身建設的有關問題進行了一次調研。

一、我部加強自身建設的主要做法

打鐵先得本身硬。近年來，我們以“*”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣工作大局，內強素質，外樹形象，積極打造“黨性強、作風正、工作實、業務精”的良好部風，不斷開創黨建組織工作新局面，為弘揚“三苦”精神，高舉發展大旗，實現縣域經濟追趕型跨越式發展提供了堅強的組織保證。

1、加大投入抓基礎。良好的工作環境是做好各項工作的基礎。先后投資21萬元，著力改善辦公設備環境。一是實現辦公自動化。購買電腦12臺，在縣直部門中率先實現無紙化辦公。二是實現辦公信息化。積極適應組織工作發展趨勢，加強以黨組織信息庫、干部信息庫和村級電教播放網點為重點的“兩庫一點”建設，建起了黨建組織工作信息平臺。三是實現辦公網絡化。建立了局域網和“白河黨建”網站，實現部內各種信息資源共享。四是檔案管理規范化。按照干部檔案管理新規定，加強硬件，優化軟件，檔案管理工作走上制度化、科學化、規范化。

2、健全制度抓管理。制度是確保各項工作正常運轉的保障機制。一是健全日常事務管理制度。建立部長辦公會議、部務會議、全體干部會議制度，規范議事和決策程序；實行首問負責制和馬上就辦制度，完善財務、信息、網絡管理等制度，確保整個工作有序運轉。二是健全干部考核制度。根據崗位職責，將目標任務橫向分解、縱向細化，使任務明確、責任到人，按平時考核占70%，年終考核占30%的比例，多層次、多角度、全方位考評干部的工作實績。三是健全獎懲激勵制度。把考評結果與干部物質獎懲、評優樹模、崗位交流、提拔任用相掛鉤，獎懲分明，激勵先進，帶動后進。

3、加強督查抓落實。堅持把加強督促檢查貫穿于工作落實的全過程，使各項工作穩步推進，實中有新。一是強化班子內部監督。把堅持公道正派作為部內黨員干部民主生活會的重要內容，經常對照檢查，積極開展批評與自我批評，互相提醒、互相監督。二是強化干部工作實績監督。實行季度、月工作計劃和實績公開制，季度和月工作計劃由部長審定備案，工作實績分層把關認定，并通過公開欄向外公布，接受大家監督。三是強化群眾監督。聘請30名干部監督信息員，建立了干部監督電子信箱，把干部的工作、生活以及八小時之外的活動情況都置于群眾監督之下。

4、培養鍛煉抓素質。以“三學”、干部作風整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”和“樹組工干部形象”等學習教育活動為契機，組織干部深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論，特別是“*”重要思想及黨建組織工作有關政策，牢記“兩個務必”，自覺把學習實踐“*”重要思想作為一種精神、一種責任、一種追求、一種境界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。以爭先創優活動為動力，圍繞全市組織系統“一二三四”素質競賽活動，建立了周有活動、月有主題、季有測評、年有考核的學習制度，開展了以“學理論、比水平，學業務、比能力，學典型、比貢獻”為主要內容的“三學三比”活動，使“一二三四”素質競賽活動不斷深化。以信息調研為活力，圍繞工作目標，確定調研課題，部內領導帶頭深入基層，形成人人有課題，個個抓調研的工作局面。

二、當前組織部門存在的主要問題

近幾年來，各級組織部門認真貫徹中央關于加強自身建設的要求，努力把組織部門建設成為黨委信賴、群眾滿意的黨員之家、干部之家、知識分子之家，取得了許多可喜的成績。但是與時展的要求相比，仍然存在一些亟待解決的問題：

1、學習深入程度不夠。有些組工干部在學習上沒有一種負重感和危機感：有的不知道學習，有的不知道怎么學、學什么；有的片面理解鄧小平同志“學馬列要精、要管用”的講話精神，認為學不學習理論，工作照樣應付得了，不必吃那個苦；有的忙于事務，不能坐下來讀書；有的同志知識少得很，又不注意學習讀書，不注意知識的積累；有的甚至到了不讀書、不看報的程度，對國際國內的大事，黨內大事和業務知識知之甚少。

2、服務意識有待增強。有些組工干部自抱一種神秘和高人一等的優越感，認為自己是組織部門的干部，特殊的環境，特殊的地方，特殊的崗位，在工作上口大氣粗，盛氣凌人；有的深入基層了解情況少、調查研究少，脫離實際、脫離群眾，使黨建工作與經濟工作不能很好地結合起來；有的宗旨意識淡薄，不能正確處理大我與小我的關系和對黨負責與對人民負責的關系；有的工作效率低下，不能很好地為廣大黨員、干部、知識分子和人民群眾服務。

3、創新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉，習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經驗來指導新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創新的思維，工作思路就比較窄，一些長期困擾干部、組織工作的問題沒有得到很好的解決，而且對出現的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。

4、廉潔自律要求不嚴。在新形勢下，組工干部已日益成為社會上不法分子和別有用心的人重點“攻關”對象。有的對此認識不足，要求不嚴，不加強世界觀的改造，這樣就很容易被拉下水。特別是管不住自己的嘴、手和腳的人。有的組織紀律觀念不強，不能堅持公道正派，在考察、推薦干部中夾雜著個人感情等等。

5、制度建設力度不夠。有的雖然意識到了部門自身建設的重要性，但沒有真正把自身建設和組織工作擺在同一位置來抓。自身建設缺少縱向指導、檢查，制度、章法不夠健全；有的對工作強調的多，但對隊伍的培養抓的不夠，不同程度地存在著重使用、輕培養的現象；論資排輩等現象還不同程度地存在，看能力，以實績用人落實不夠得力，缺少人心思上，相互競爭的激勵措施和動力環境，一些干部產生了“等、靠”，甚至是“混”的思想。

三、加強部門自身建設的主題內容

加強和改進組織部門自身建設，樹立組織部門的良好形象，是搞好黨建和組織工作的前提和重要保證。針對組織部門自身建設中存在的問題，我們進行了深入研究和理性思考。

1、指導思想。堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹中組部關于開展“樹組工干部形象”活動的要求和部署，以堅持公道正派為主要內容，以創建“學習型組織、服務型組織、創新型組織、廉潔型組織”為目標，把制度建設貫穿其中，著眼于提高組工干部的思想政治素質和職業道德水平，進一步更新思想觀念，轉變工作作風，改進工作方法，解決實際問題，真正把組織部門建設成為學習實踐“*”重要思想的表率部門，樹立組織部門和組工干部的良好形象。

2、主要內容。組織部門自身建設具體包括以下幾項內容：

①思想政治建設。一是提高理論素養和思想水平。掌握基本原理和精神實質，學以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒，意志堅定，政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質。做到胸襟寬廣，公道正派，堅持原則，謙虛謹慎，克己奉公。

②干部隊伍建設。一是提高業務能力。積極倡導愛崗敬業，刻苦鉆研的風氣，重視黨的建設和組織工作方針政策等方面業務知識的學習培訓。了解、把握組織工作全局，精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業務，成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質。組工干部不僅要會搞黨建工作，還要強化現代科技、市場經濟、法律知識的學習，不斷更新知識，優化知識結構，加強實踐鍛煉，熟練掌握現代化辦公手段，具備開展調研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創新。堅持原則，勇于創新，始終站在時代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強改革意識、開拓意識、創新意識。

③部門作風建設。堅持求真務實，真抓實干，講求實效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實際，調查研究，善于發現問題，總結經驗，指導工作實踐。堅持全心全意為人民服務的宗旨，密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，多為群眾辦實事、辦好事，反對敷衍塞責、得過且過、高高在上，切實為廣大黨員、干部和知識分子服務。堅持批評與自我批評，講學習、講政治、講正氣，反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

④廉潔自律建設。時刻保持共產黨人的本色，自覺抵制消極因素的影響，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中，堅持公道正派，任人唯賢，堅持原則，主持正義，嚴格遵守組織人事工作紀律，堅決防止跑風漏氣、討好賣乖等不正之風。在公務活動中，不接受禮金和有價證券，帶頭執行廉潔自律的各項規定，堅守崗位，不得擅離職守。

⑤工作制度建設。制度建設關鍵要突出實效，各個制度相互補充，相互銜接。要以“管好、管活、實用”為原則，以管出實效為目的，不斷完善和加強督促檢查制度、日常事務管理制度，以及其它制度。

⑥基礎設施建設。包括硬件建設和軟件建設兩個方面。按照“高效、快捷、便利”的要求，加大投入，加強硬件，優化軟件，逐步達到“微機化、自動化、網絡化、現代化”的要求。

3、基本要求。賀國強同志指出，要把堅持公道正派作為組織部門自身建設的永恒主題，把公道正派的要求落實到部門自身建設的各個方面。具體而言就是把“四對”的要求落實到部門自身建設的各個環節。一是要對己清正。做到政治上清醒，思想上坦蕩，作風上廉潔，不為名、不為利、不為權，堂堂正正做人，規規矩矩做事，清清白白做“官”。二是要對人公正?？陀^公正地考察、評價和使用干部，公道合理地了解、看待和處理問題，堅持原則，實事求是，不偏心、不偏激、不偏好。三是要對內嚴格。堅持從嚴治部，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴肅紀律，嚴把“入口關”、暢通“出口”，不糊、不茍、不松。四是要對外平等。重點是加強自身修養，自覺做到不卑、不亢、不妒。

四、加強部門自身建設的基本措施

當前，組織部門自身建設必須始終貫徹、體現、堅持“*”重要思想，用“*”重要思想指導、審視和檢驗組織部門自身建設，以系列活動為載體，使組織部門在思想、組織、作風上全面加強。要以創建“學習型組織、服務型組織、創新型組織、廉潔型組織”為基本途徑，發揮組織部門在“學習上、作風上、創新上、廉潔上”的帶頭作用，真正成為學習實踐“*”重要思想的表率部門。

（一）創建學習型組織，把組織部門建設成為善于學習的部門。隨著我國加入世貿組織和改革的不斷深化，社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業形式等多樣化進一步發展。面對這種形勢，就必須把組織部門建設成為“學習型機關”，把組工干部培養成為“學習型干部”。只有加強學習才能做到政治上成熟、思想上敏銳，不斷深化對市場經濟規律的認識，自覺堅持以經濟建設為中心，找準組織工作與經濟工作的結合點。

1、要深入持久地抓好理論學習。組織干部要努力鉆研馬列主義、思想、鄧小平理論，特別是“*”重要思想，系統地學習理論的科學體系，并注意運用，解決實際問題。應專門制定機關干部理論學習制度，理論學習的內容、計劃、方法、考勤考核和組織領導，都作以明確的規定。除每周至少拿出半天時間作為集中學習外，要求每位組工干部都制定業余自學計劃，并建立理論學習責任制，納入目標管理考核。制定考學、評學、促學的措施，明確責任，層層抓好落實，對重點學習內容，邀請有關專家學者舉辦專題講座。

2、要堅持不懈地搞好業務學習。隨著年輕干部培養選拔的步伐加大，組織部門的人員流動較快，大多的組織部門進了一大批年輕同志，他們雖然具有專業知識水平，但是沒有受過系統的組織工作業務知識培訓，因此每一位組工干部要刻苦鉆研掌握業務知識。通過開展業務知識培訓，組織干部學習鉆研業務，做到熟悉掌握組織工作的基本要求、基本程序，熟練掌握履行崗位職責必要的技能和現代辦公手段，使每位組工干部都成為組織工作的“行家里手”。要通過開展業務知識競賽活動、“爭先創優”活動、“讀一本書、開展一次調研、組織一次學習考察”等活動，充分調動每位干部學習積極性和主動性。

3、要千方百計地拓寬知識面。要準確地識別干部、正確評價干部的功過是非，組工干部除了必須打牢扎實的理論功底，還必須時時注重知識更新，自覺調整知識結構、拓寬知識面。不僅要有馬克思主義的基本知識，要懂得與組織工作相關的專業知識，主要包括人才學、領導科學、心理學、教育學、行為學、管理學、政治經濟學和思想政治工作學等，此外還應懂得市場經濟知識、現代科技知識、國際國內貿易知識、法律知識等，特別是電腦網絡和外語知識應作為組工干部適應時代潮流必備的基本知識。

（二）、創建服務型組織，把組織部門建設成為甘于奉獻的部門。鄧小平同志多次強調“管干部的干部，要很公道、很正派，不信邪，不怕得罪人”。這一點是組工干部的形象之所在。因此要恪守公道正派的職業道德，充分發揚組織部門的良好作風。

1、認真負責、嚴謹細致。組織工作無小事，要以對黨、對人民極端負責的精神，勤勤懇懇、兢兢業業地做好本職工作，認認真真、一絲不茍對待工作和事業，完成好每一項任務。堅決防止工作馬虎、粗枝大葉，不認真、不細致、不負責任，發生一些不該發生的問題。

2、開拓進取、雷厲風行。新形勢下，組織部門面臨的任務十分繁重和艱巨，如果沒有開拓進取、雷厲風行的作風，好多事情就辦不成，就抓不出成效。要提高工作效率，以只爭朝夕、奮發進取的精神，按照“*”的要求，把黨的組織路線、干部路線高標準、高質量、高效率地落到實處。

3、調查研究、深入實際。要大興調查研究之風，制定嚴格的調研考核辦法，要求組織部門的領導和干部都在基層建立兩個以上工作聯系點，每年要有四分之一的時間下基層調查研究，就組織工作中的重點、難點問題提出針對性和操作性強的意見和建議，每次蹲點調研的時間不少于15天，每個組工干部每年至少寫出一篇有價值的調研文章。堅持黨建工作聯系點制度，努力為基層辦實事，幫助聯系村和聯系戶解決實際問題。

4、真抓實干、熱心服務。要以制度建設為保證，以提高服務水平為目的，下決心克服形式主義和官僚主義。進一步健全保密制度、重大事項報告制度、禮品登記制度、下基層工作細則等規章制度，從制度上規范組工干部的從政行為；實行部長與干部談心（談話）制度、部長信訪接待日制度、上門看望慰問老干部制度、首問負責制、信訪例會制，注意發現突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題，并提出對策，采取措施，及時改進，解決問題。進一步改進服務態度、強化服務意識、提高服務水平，努力營造一種賓至如歸的氛圍，獻上一句溫暖人心的話語、提供一次耐心周到的服務，文明、熱情、周到、高效地為廣大黨員、干部和知識分子服務。

（三）創建創新型組織，把組織部門建設成為勇于實踐的部門。沒有創新就沒有發展。組織部門自身建設也要有創新，不但思想觀念上要有創新，而且要在工作機制上創新，要摒棄那種只求“守攤子”、“保位子”、“不出亂子”的想法，努力實現工作方式由適應型向前瞻型轉換，由封閉型向開放型轉換，由單一型向復合型轉換。

1、更新思想觀念。觀念創新的實質是主觀認識符合不斷發展變化著的實際，符合時展的要求。教育和引導組工干部首先在思想觀念上進行創新，深刻認識世情、國情和黨情的深刻變化對組織工作提出的新課題、新挑戰，努力把思想觀念從那些不合時宜的傳統認識、條條框框的束縛中解放出來。鼓勵組工干部參加國民教育或黨校在職自修，選派組工干部參加各種黨校主體班次的集中培訓，到經濟發達地區考察學習等渠道，切實轉變思想觀念，使他們的觀念適應新形勢和任務的變化，把現代管理科學、行為科學、人才科學等學科的理念、方式和手段運用到組織工作中來。同時，應經常掌握下一級組織部門干部的思想和工作動態，關心他們的成長和進步，注意在基層干部中發現人才、培養人才。

2、堅持改革創新。要以改革、創新的精神和科學的態度研究新情況、解決新問題、總結新經驗，使各項工作在繼承和發揚優良傳統的基礎上不斷有所開拓、有所創新、有所發展。在堅持一些好做法、好經驗、好載體的同時，積極探索一些長期困擾組織工作、干部工作的問題，尋找解決問題的新辦法、新措施。對組織工作中的一些重點和難點問題，要進一步解放思想，更新觀念，勇于探索，大膽實踐，開辟新途徑，探索新路子，以改革的精神不斷推進組織工作的新突破。

3、堅持制度創新。按照“伸手不及，縱跳可得”原則設置崗位目標，力求干部德才表現與崗位的客觀要求基本適應，以發揮干部的優勢和潛力，讓干部感到有所作為；實行崗位激勵，在條件成熟的時候，可以采取競爭上崗的方式確定科（股）室負責人選，在干部的提拔上實行競爭擇優，在干部之間可以實行交流輪崗，使干部既有壓力又有動力，充滿新鮮感，保持工作活力。建立和完善科學高效的督查工作機制，抓好月計劃、月小結、周安排等各項制度措施的落實，確保工作協調運轉，提高工作效率和水平。實行月工作實績公開制度，增強工作透明度；建立責任追究制度，明確獎懲措施，確保領導批、交辦的事項高標準高質量及時完成。加強機關辦公設備建設，開發計算機網絡功能，努力提高機關辦公自動化水平；完善機關“文明辦公規范”，對文明接待、文明辦公、周到服務、環境衛生等方面提出詳細具體的要求。

（四）創建廉潔型組織，把組織部門建設成為嚴于律己的部門。吏治腐敗是最大的腐敗。要堅持按照“*”重要思想的要求，堅定不移地加強組織部門廉潔自律建設，并同用人上的不正之風作堅決斗爭。

1、政治紀律上加強自律。認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，切實加強和改進作風建設，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，做到令行禁止；嚴格執行黨風廉政建設責任制，按期完成黨風廉政建設各項目標任務；嚴守黨的政治紀律和組織紀律，把組織人事工作紀律變成自覺行動，做遵紀守規的模范。

2、思想作風上加強自律。認真學習鄧小平理論和“*”重要思想，堅持黨的基本路線，自覺實踐“*”，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，堅持講理想、講宗旨、講奉獻，淡泊名利，寧靜致遠，甘為人梯，無私奉獻，努力做到不為名所縛、不為物所累、不為譽所喜、不為失所悲、不為利所驅、不為錢所惑、不為色所誘，做一個堂堂正正的共產黨員，一個上不愧黨、下不愧民的組工干部。

3、工作作風上加強自律。要以更高的標準嚴格要求自己，自覺做到“五堅持、五不準”，公道正派，任人唯賢；認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，以及《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法（試行）》，嚴格按照程序辦事，嚴把考察、選拔、任用關，用好的作風選人，選作風好的人；嚴格遵守民主集中制的各項制度，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，形成廉潔、務實、高效、團結的良好風氣。

4、生活作風上加強自律。建立對組工干部八小時之外的監督制度，用制度純潔“社交圈”、“生活圈”，使組工干部不因為處在工作時間之外而放松對自己的要求，不因為在組織監督視野之外而隨意放縱自己；通過爭做“賢內助”活動和家庭廉潔承諾制，發揮干部配偶的監督作用；切實增強組工干部抵制各種誘惑和腐蝕的自覺性和免疫力，促使他們自覺做到在八小時之外慎重對待日常交際和朋友來往，不干有損組工干部形象的事。自覺做到品格高尚，為政清廉，管好自己的嘴，不該吃的不吃，管好自己的手，不該拿的不拿，管好自己的腳，不該去的地方不去。