導(dǎo)語：農(nóng)村人才隊伍建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場化程度的不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展面臨著許多新的挑戰(zhàn)。迎接新挑戰(zhàn)，最根本的措施是依靠科技、依靠人才。只有培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的農(nóng)村人才隊伍，才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新活力，才能早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，才能在激烈的競爭中不斷加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。當(dāng)前，農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才流失依然是社會的主流，農(nóng)村人才匱乏依然是中國廣大農(nóng)村的普遍現(xiàn)象，也是中國農(nóng)村發(fā)展的必經(jīng)階段，這在短期內(nèi)難以改觀。想改變這一現(xiàn)狀，最現(xiàn)實、最具操作性的是如何培養(yǎng)好、發(fā)展好、管理好更多更優(yōu)秀的農(nóng)村實用技術(shù)人才，讓他們真正成為農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁、排頭兵，他們才是農(nóng)村發(fā)展的真正希望所在。黨的十七屆三中全會明確提出了強化農(nóng)村人才隊伍建設(shè)是新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，深入貫徹落實十七屆三中全會精神，切實解決“三農(nóng)”問題，必須加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。

一、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念是建設(shè)農(nóng)村優(yōu)秀人才隊伍的重要前提

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要前提是提高農(nóng)民整體素質(zhì)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須要有強有力的人才支撐。人才隊伍建設(shè)的首要任務(wù)是教育引導(dǎo)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)及基層干部破除“靠天、靠政策”吃飯的思想，樹立“事在人為，業(yè)在人創(chuàng)”的觀念，形成強烈的責(zé)任意識和使命意識；要充分認(rèn)識到，在知識經(jīng)濟條件下，農(nóng)村的發(fā)展不能簡單地依靠廉價勞動力，必須更多地依靠具有創(chuàng)造精神和創(chuàng)造能力、能夠代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的各類農(nóng)村人才。特別是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的地方，要取得發(fā)展的主動權(quán)，必須用大量有知識、懂技術(shù)、會管理的人才占領(lǐng)經(jīng)濟主戰(zhàn)場，在農(nóng)村發(fā)展的各個層面發(fā)揮主力軍作用，從而帶動廣大群眾運用現(xiàn)代科技推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要充分認(rèn)識到優(yōu)秀農(nóng)民就是農(nóng)村人才。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，需要科技人才，更需要精于謀劃的領(lǐng)導(dǎo)人才、經(jīng)濟管理人才以及其他有一技之長的鄉(xiāng)土人才。因此，要樹立不拘一格培養(yǎng)和開發(fā)人才的觀念，充分認(rèn)識到優(yōu)秀的農(nóng)民就是農(nóng)村人才，一個產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展是靠一個龐大的農(nóng)民群體支撐起來的，而不是靠一、兩個科技帶頭人就能干出來的！在人才的選拔、培養(yǎng)上要打破地域、身份、年齡等諸多限制，把那些在經(jīng)濟建設(shè)上有專長、有建樹、能夠產(chǎn)生積極影響的人都納入培養(yǎng)和開發(fā)視野，使其更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。以“高精尖”的狹隘概念框定人才，忽視經(jīng)過實踐長期鍛煉、積累了豐富知識和經(jīng)驗的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的開發(fā)和利用，具有很大的片面性。由于高精尖人才的匱乏，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上能夠更多發(fā)揮作用的恰恰是農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，抓人才隊伍建設(shè)絕不能忽略鄉(xiāng)土人才。只有堅持高精尖人才、各類鄉(xiāng)土人才兩個開發(fā)利用一起抓，人才的文章才能做大做強。

3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須加強農(nóng)村人才的管理和培養(yǎng)。形成良好的人才培養(yǎng)與管理機制，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和培育現(xiàn)代新農(nóng)民的核心所在。因此，各級黨委政府要創(chuàng)新管理體制、豐富培養(yǎng)載體。首先要創(chuàng)新良好的用人環(huán)境。政府可以制定政策，如將農(nóng)村優(yōu)秀人才充實到村級領(lǐng)導(dǎo)班子；從農(nóng)村優(yōu)秀人才中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和考聘機關(guān)事業(yè)人員；通過實施“一村一名大學(xué)生”工程，從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選送人員到高校深造等，給他們提供“上升”的機會。其次要創(chuàng)新農(nóng)村人才職稱評定辦法。要打破身份、崗位、學(xué)歷等的限制，建立健全公開、公平、公正的農(nóng)村人才職稱評定體系，讓農(nóng)村人才“執(zhí)證上崗”，享有其他專業(yè)技術(shù)人員同樣的身份，給他們提供“改變身份”的機會。同時，也要創(chuàng)新農(nóng)村人才獎勵辦法。政府要不斷加大獎勵基金投入，要不斷擴大獎勵面和獎勵名額，要不斷提高獎金數(shù)額，要特別重獎有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才，充分激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。只有這樣，通過抓好農(nóng)村人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)，農(nóng)村必然有人才；通過辦好產(chǎn)業(yè)、建全組織，農(nóng)村人才必然有用武之地；創(chuàng)新農(nóng)村人才激勵機制，必然會充分調(diào)動農(nóng)村人才扎根農(nóng)村，建功立業(yè)的積極性，使農(nóng)村必然會出現(xiàn)無才變有才，有才變優(yōu)才的良好局面，大量優(yōu)秀人才將脫穎而出，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建好社會主義新農(nóng)村指日可待。

二、強化培訓(xùn)是建設(shè)農(nóng)村優(yōu)秀人才隊伍最現(xiàn)實的途徑

1、職業(yè)教育培訓(xùn)是農(nóng)村人才隊伍培養(yǎng)首要途徑。大、中專職業(yè)院校，要在基層實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)廣大農(nóng)村對人才隊伍的需要，有針對性地開設(shè)專業(yè)課程，健全培訓(xùn)基地，把教學(xué)和實踐有機地結(jié)合起來。積極從源頭上加強創(chuàng)業(yè)型農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，通過“一村一名大學(xué)生”計劃和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，有計劃、有重點地選送人才到省內(nèi)外有關(guān)院校培訓(xùn)。并聯(lián)合職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)院校與鎮(zhèn)委黨校聯(lián)合辦班，把從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、加工運輸和經(jīng)營管理等方面的創(chuàng)富致富帶頭人，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶的各類專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，以及農(nóng)村中有一技之長的“土專家”、“田秀才”，都作為人才開發(fā)培養(yǎng)的對象，將對他們的培養(yǎng)開發(fā)、使用管理納入新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才的作用。

2、基地培訓(xùn)是農(nóng)村人才隊伍培養(yǎng)的最現(xiàn)實途徑。培訓(xùn)基地是依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地或企業(yè)，集中當(dāng)?shù)乜萍歼\用、示范標(biāo)本、管理帶動等各方面先決條件建立起來示范基地，在當(dāng)?shù)赜绊懯蔷薮蟮?、空前的。它是農(nóng)村實用人才、科技人才、優(yōu)秀人才的搖籃，它是廣大農(nóng)民朋友的知音和教師，他更是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)尺和范本。因此依托基地開展培訓(xùn)在廣大的農(nóng)村具有深遠(yuǎn)和重大的戰(zhàn)略意義，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)產(chǎn)生了巨大影響。一是抓實“陣地”培訓(xùn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)中心的陣地作用，邀請上級涉農(nóng)和科技部門專業(yè)技術(shù)人員前來授課，為農(nóng)民提供最直觀的實用技術(shù)培訓(xùn)；二是開展基地培訓(xùn)，充分利用現(xiàn)有基地，組織廣大黨員干部到基地去參觀學(xué)習(xí)，強化農(nóng)民朋友對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生直觀感受；三是深入實地培訓(xùn)，積極開展衛(wèi)生、科技、農(nóng)技“三下鄉(xiāng)”活動，并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種養(yǎng)殖實際，認(rèn)真組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，深入到田間地頭及養(yǎng)殖戶家中開展送技術(shù)上門服務(wù)活動，通過互動學(xué)習(xí)方式，讓農(nóng)民朋友在實踐中得到直接教育。如該習(xí)家店鎮(zhèn)鏵廠洼果園場依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，廣泛開展柑橘標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)等實用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)周邊群眾8000人次，2300余人成長為村科技指導(dǎo)員，對全鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到巨大的示范帶動作用。例如習(xí)家店鎮(zhèn)在仁用杏、柑橘、油菜制種等產(chǎn)業(yè)村，依托產(chǎn)業(yè)基地，積極建立農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育播放點，定期邀請國家級、省級專家教授110余人次到基地進(jìn)行現(xiàn)場授課，對廣大農(nóng)民朋友開展實用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們在家門口就能學(xué)習(xí)到過硬的致富技能和發(fā)展本領(lǐng)，起到了巨大的引導(dǎo)示范帶動作用，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3、龍頭企業(yè)帶訓(xùn)是培養(yǎng)農(nóng)村實用人才最便捷的途徑。當(dāng)前農(nóng)村急需的實用型人才主要包括三種類型：一是生產(chǎn)技術(shù)型人才。即有專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，在生產(chǎn)中能夠及時解決農(nóng)民遇到的一些技術(shù)難題。二是輻射帶動型人才。即專業(yè)經(jīng)紀(jì)人員，通過他們的組織協(xié)調(diào)，輻射帶動農(nóng)民致富。三是龍頭企業(yè)型人才。即通過他們組建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，同時，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收。為此，我們要采取措施，制定培養(yǎng)、培訓(xùn)農(nóng)村實用人才的計劃與規(guī)劃，充分利用龍頭產(chǎn)業(yè)基地示范效應(yīng)，廣泛深入有規(guī)模的開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展培養(yǎng)更多的使用技術(shù)人才。如該習(xí)家店鎮(zhèn)鏵廠洼果園場依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，廣泛開展柑橘標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)等實用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)周邊群眾8000人次，2300余人成長為村科技指導(dǎo)員，對全鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到巨大的示范帶動作用。

三、政策引導(dǎo)是建設(shè)農(nóng)村優(yōu)秀人才隊伍的迫切需要

1、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)是建設(shè)農(nóng)村優(yōu)秀人才的前提。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村人才隊伍特別是高科技人才隊伍。做好這項工作，僅靠選拔培養(yǎng)本地人才不夠，可能“遠(yuǎn)水難解近渴”，只有招賢引智，給予優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)扶持政策，營造良好的發(fā)展環(huán)境，才能比較迅速地解決高精尖人才緊缺的難題。要充分認(rèn)識招賢引智既能滿足經(jīng)濟發(fā)展對高素質(zhì)人才的急需、又能節(jié)省本地人才培養(yǎng)成本、帶動和促進(jìn)本地人才成長的重要意義，積極走出去，到經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)、到人才密集地區(qū)去誠招各類人才。要制定優(yōu)惠的人才政策并加大政策宣傳力度，以優(yōu)厚的物質(zhì)待遇、優(yōu)越的生活條件、優(yōu)良的工作環(huán)境吸引外部優(yōu)秀人才前來創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，使之為我所用，開辟一條吸納外來優(yōu)秀人才的“綠色通道”。如該鎮(zhèn)下崗職工何毅，在優(yōu)惠政策的鼓勵下，開發(fā)荒山200畝，栽種柑橘，并在橘園里養(yǎng)殖土雞，年收益30余萬元。

2、實施優(yōu)惠政策是建設(shè)農(nóng)村有人才的有效手段。我們要把農(nóng)村人才工作納入全鎮(zhèn)人才工作的總體規(guī)劃，列入社會整體人才資源開發(fā)范圍，統(tǒng)籌考慮和安排，納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的總體規(guī)劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，不斷研究農(nóng)村人才人開發(fā)中出現(xiàn)的問題，切實抓好工作落實。要充分發(fā)揮各級組織部門的牽頭抓總作用，把農(nóng)村人才開發(fā)同農(nóng)村基層組織建設(shè)結(jié)合起來抓，要全面協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、林業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門，從大局出發(fā)，通力協(xié)作，搞好配合，切合實際的實施項目、資金技術(shù)支持，形成開發(fā)農(nóng)村人才資源的合力，讓回歸人才有希望有實力發(fā)展，共同為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。如該鎮(zhèn)茯苓籍在外成功創(chuàng)業(yè)認(rèn)識李萬平，在家鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策牽引下，回鄉(xiāng)興建“萬頭生豬”養(yǎng)殖基地，并注冊“金漢江”生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，在當(dāng)?shù)仄鸬搅撕芎玫氖痉稁幼饔谩?/p>

3、宣傳典型是營造農(nóng)村優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)輿論導(dǎo)向。要大張旗鼓地宣傳樹立在經(jīng)濟建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才典型，形成尊重知識、尊重人才的社會大氣候，為招賢引智順利進(jìn)行提供良好的軟環(huán)境保證。并建立健全農(nóng)村實用人才表彰獎勵體系，對作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村實用人才給予物質(zhì)和精神激勵。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳優(yōu)秀實用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡，表彰他們做出的成績，增強他們的榮譽感和責(zé)任感，在全社會努力營造尊重、關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村實用人才的良好氛圍，激發(fā)廣大農(nóng)民成才興業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。如習(xí)家店鎮(zhèn)養(yǎng)殖專業(yè)大戶劉亮國通過宣傳配置，先后被授予“十堰市、丹江口市農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才”、“十堰市新農(nóng)村建設(shè)十大杰出青年”“湖北省新農(nóng)村建設(shè)十大杰出青年”“全國青年致富能手”等殊榮，還被“一村一名大學(xué)生計劃”工程送到“湖北省生物科技學(xué)院”深造學(xué)習(xí)。

伴隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化普及，農(nóng)村人才的培養(yǎng)、發(fā)展與管理顯得尤為重要。農(nóng)村人才的發(fā)展壯大離不開各級黨委政府的大力支持和正確引導(dǎo)，更離不開各大專院校的密切配合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展在廣大的農(nóng)村，農(nóng)村優(yōu)秀人才的舞臺在農(nóng)村廣闊的田野，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的希望在廣大愛科技、懂科技、用科技的新農(nóng)民手中。人才是第一生產(chǎn)力。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在培訓(xùn)新型農(nóng)民。