農(nóng)村反腐倡廉現(xiàn)狀與對(duì)策
時(shí)間:2022-06-17 09:12:00
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如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把黨的*所提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是實(shí)現(xiàn)完成這些根本任務(wù)的首要保證,而抓好反腐倡廉宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的拒腐防變能力,又是夯實(shí)農(nóng)村黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。怎樣開展好新形勢(shì)下山區(qū)農(nóng)村這一反腐倡廉宣傳教育工作,必須要認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀,找出問題,切準(zhǔn)脈搏,對(duì)癥下藥,才能抓出成效。
一、山區(qū)農(nóng)村反腐倡廉宣傳教育的現(xiàn)狀
1、文化素質(zhì)不高,教育接受困難。山區(qū)農(nóng)村黨員干部大都文化程度不高,有的甚至處于文盲或半文盲,知識(shí)是先天不足,后天更新不夠,在對(duì)他們反腐倡廉宣傳教育中,由于文化知識(shí)的差異,使他們接受宣傳教育難,突出反映在教育方法難運(yùn)用、教育內(nèi)容難理解、教育知識(shí)難掌握。簡(jiǎn)單的說不明白,講大道理又使他們理解不透,一定程度上影響了教育效果,難一達(dá)到教育目的。
2、方式比較單一,教育內(nèi)容枯燥。山區(qū)農(nóng)村山大人稀,有些地處偏僻,交通信息現(xiàn)在仍然相對(duì)落后,電視收看僅靠一家一戶小型接收機(jī)轉(zhuǎn)播。廣播不通,長(zhǎng)年看不到電影,村級(jí)又無文化活動(dòng)室,黨員活動(dòng)室大部分都只有牌子,而內(nèi)部缺少必要的宣傳教育圖書、資料、設(shè)備,缺少宣傳教育活動(dòng)陣地。村干部大部分又由于文化、政策等素質(zhì)偏低,對(duì)所轄黨員干部教育培訓(xùn)缺少獨(dú)立組織教育學(xué)習(xí)能力。以鎮(zhèn)集中由于有些黨員干部遠(yuǎn)離鎮(zhèn)三、四十公里,又難以做到。所以,教育大都是以會(huì)為主,普遍都是灌輸說教式方法。缺少趣味性、吸引力,感召力。
3、長(zhǎng)效機(jī)制不夠,教育連貫不足。山區(qū)農(nóng)村工作是上面千條線,下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組工作頭緒多,有時(shí)便是眉毛胡子一把抓,造成教育主題不鮮明,中心不突出,針對(duì)性、實(shí)效性差,沒有真正納入工作議事日程,想起來抓一下,不想起來就放下,隨意性比較強(qiáng),習(xí)慣于臨時(shí)性、間接性,缺少宣傳教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、措施,說起來重要,抓起來次要,工作忙了就不要。缺乏大宣教的思想,在人、財(cái)、物等方面缺少宣傳教育的具體制度和長(zhǎng)效機(jī)制作保障。
4、黨員干部老化,教育層面不夠。山區(qū)農(nóng)村黨員干部年齡普遍老化,居住地處大都遼闊,東山一家,西山一戶,由于年齡偏大,身體素質(zhì)差,行動(dòng)不便,以村、以鎮(zhèn)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)參訓(xùn)困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有必要的精力做到上門培訓(xùn),致使一部分地方、一部分村組、一些黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)出現(xiàn)死角,覆蓋面差。加之隨著農(nóng)村改革的不斷深入,山區(qū)年青黨員干部外出打工人多,黨員干部流動(dòng)頻繁,對(duì)這些黨員干部學(xué)習(xí)教育又沒跟上,也容易使這部分黨員干部造成教育死角。
5、思想解放不夠,教育認(rèn)識(shí)狹隘。山區(qū)農(nóng)村基層黨員干部一提反腐倡廉,有的認(rèn)為反腐倡廉是市以上大干部的事,是高官的事,基層權(quán)小職微,手中又無權(quán)、無錢,廉潔有余,腐敗不夠。想腐敗也腐敗不起來,根本沒有產(chǎn)生腐敗的土壤,就是發(fā)生有些不廉潔的現(xiàn)象,與大腐敗分子比,簡(jiǎn)直微不足道,有的甚至認(rèn)為是上行下效的問題,只要在上面把反腐倡廉抓好了,下面也沒有問題了,對(duì)反腐倡廉形勢(shì)出現(xiàn)消極情緒,甚至產(chǎn)生悲觀失望思想,對(duì)此失去了信心。普遍對(duì)反腐倡廉沒有從廣義、深度上來認(rèn)識(shí),沒有從關(guān)系到執(zhí)政黨生死存亡上來認(rèn)識(shí),只是認(rèn)為腐敗似乎只是貪污多少錢的問題,是經(jīng)濟(jì)腐敗,缺少對(duì)政治、生活等全方位腐敗認(rèn)識(shí)。
二、山區(qū)農(nóng)村反腐倡廉教育的對(duì)策
1、緊跟時(shí)代主題,提高思想認(rèn)識(shí)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村反腐倡廉宣傳教育要突出鮮明的時(shí)代特征,突出黨員干部樹立正確的權(quán)利觀、利益觀、地位觀。要緊跟時(shí)代潮流,圍繞科學(xué)發(fā)展觀,圍繞反腐倡廉面臨諸多新情況、新問題、新任務(wù),與時(shí)俱進(jìn)。要提高三個(gè)認(rèn)識(shí)。一是把反腐倡廉教育與服務(wù)山區(qū)發(fā)展,保障山區(qū)發(fā)展,全面促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)來認(rèn)識(shí);二是把反腐倡廉教育放到社會(huì)和諧的大背景下去運(yùn)籌,放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上去謀劃,沒有農(nóng)村黨員干部的勤政廉政,沒有全體黨員干部的勤政廉政,就會(huì)影響到黨的生死存亡,要放在基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖、提高黨的執(zhí)政能力上來認(rèn)識(shí);三是將教育為事不關(guān)己變?yōu)槿巳擞胸?zé),圍繞弘揚(yáng)正氣,把基層黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到宗旨意識(shí)上,統(tǒng)一到艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)上,統(tǒng)一到講黨性、重品行、做表率上,帶頭不折不扣的落實(shí)黨的各項(xiàng)黨紀(jì)法規(guī)、決定、決議的執(zhí)行力上來認(rèn)識(shí),切實(shí)解放思想,克服反腐倡廉教育狹隘觀念,樹立大宣教的思想觀念。
2、靈活教育方法,增強(qiáng)趣味吸引。在新形勢(shì)下反腐倡廉宣傳教育要?jiǎng)?chuàng)新方法,開闊思路,克服說教式的宣傳教育方法,要立足于因地制宜、靈活實(shí)用、多形式、多角度、廣覆蓋、立體式,不能脫離實(shí)際抓教育,拋開工作抓教育。要針對(duì)不同層次的黨員干部文化、思想等,搞清群眾在這件事上想什么、盼什么、要求什么,對(duì)黨員干部教育做什么。把點(diǎn)子敲到山區(qū)農(nóng)村黨員干部的心坎上。要增強(qiáng)感染力、吸引力、相心力,增強(qiáng)教育活力,有效達(dá)到教育目的。要在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域利用干部群眾熱愛的語(yǔ)言和喜聞樂見的形式,將教育與人們的工作、生活情趣,風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)文化結(jié)合起來,將教育融合進(jìn)人們的喜怒哀樂中,達(dá)到通俗易懂、喜聞樂見,努力使人們?cè)趭蕵分惺艿浇逃谏钪懈惺芙逃跓o形中體會(huì)教育。要注重挖掘本地傳統(tǒng)、民俗道德文化,采取示范教育與警示教育相結(jié)合,集中教育與自我教育相結(jié)合,灌輸性教育與寓教娛樂性教育相結(jié)合,把傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育相結(jié)合。
3、整合社會(huì)資源,建設(shè)教育陣地。根據(jù)山區(qū)農(nóng)村山大人稀、居住分散的特點(diǎn),整合組織、宣傳、文化、教育、黨校等部門人力、物力資源,加大宣傳教育培訓(xùn)力度。深化豐富多彩的具有地方特色的農(nóng)村廉政文化活動(dòng),增強(qiáng)廉政文化活動(dòng)的生命力、感染力、教育力。村村建設(shè)廉政書屋、黨員活動(dòng)室,在農(nóng)村德高望重、有文化、有道德、有理想的黨員干部中建設(shè)廉政文化活動(dòng)室、廉政文化書屋等反腐倡廉教育陣地,形成以山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)、鎮(zhèn)村文化室、農(nóng)村黨員干部活動(dòng)室、廉政文化書屋等為紐帶的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。不斷的開展各項(xiàng)反腐倡廉教育活動(dòng),以陣地教育抓好輻射,起好推動(dòng),以鎮(zhèn)為單位組織宣教專班,經(jīng)常入村入戶對(duì)黨員干部搞好流動(dòng)教育,消除教育死角。通過廉政教育,使千千萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)村黨員干部在廉政教育上無處不耳聞目染、無處不熏陶受益,達(dá)到大宣傳,受到大教育的目的。同時(shí)健全農(nóng)村基層黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)教育的綜合考核制度。
4、把握以人為本,立足人情感召。農(nóng)村基層反腐倡廉宣傳教育要真正達(dá)到預(yù)防為主、重在治本的目的,必須要做到以人為本,從人的利益需要、成長(zhǎng)需要、家庭需要等實(shí)際出發(fā)。真正的將教育在廣大黨員干部中入腦、入神、入心,要不斷引申教育的科學(xué)性。在教育理念上要做到動(dòng)之以情、曉之以理,像滴滴春雨那樣,隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無聲。始終將嚴(yán)格教育與有情化操作相結(jié)合,做到以情感人、以理服人、以愛融人,以建設(shè)和諧社會(huì)的基本要求作為教育的支撐,把思想的潛移默化作為內(nèi)在強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力,以達(dá)到教育用“滴水”換來“涌泉”這一事半功倍的目的。
5、切實(shí)解放思想,建立長(zhǎng)效機(jī)制。要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和連續(xù)性意識(shí),把山區(qū)農(nóng)村基層反腐倡廉教育工作作為永不竣工的工程,使之貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié),形成黨員干部、群眾、社會(huì)共同參與的教育格局。不斷營(yíng)造有利于反腐倡廉教育深入開展的良好政治基礎(chǔ)和廉政環(huán)境。教育要規(guī)范制度,制定一套行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制,注重由易到難、由淺入深、循環(huán)漸進(jìn)的教育模式,切忌忽冷忽熱、蜻蜓點(diǎn)水。要根據(jù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新問題、新任務(wù),隨時(shí)調(diào)整教育重點(diǎn),教育主題,將宣傳教育的連續(xù)性不斷推進(jìn),將內(nèi)容不斷引申,達(dá)到反腐倡廉教育不斷經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。