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*縣有鄉鎮黨委26個，農村黨支部(總支)367個，農民黨員11458名。近以來，為了解決無職黨員"設崗定責"和黨員承諾制中存在的單個黨員服務能力弱、服務水平低、承諾事項難兌現等問題，進一步加強黨的先進性建設，探索成立了農村黨員服務中心。實踐表明，黨員服務中心有效地激發了農村黨員聯系和服務群眾的熱情，提高了黨員在新農村建設中的幫帶能力，為發揮黨員群體先進性搭建了更為廣闊的平臺。

一、主要做法

1、深入調查研究，高起點謀劃黨員服務中心。為了進一步發揮黨員的群體先進性，彰顯黨員的生機與活力，年初，由縣委組織部領導帶隊，抽調專人組成調研組，深入不同類型的鄉鎮對黨員承諾制、無職黨員"設崗定責"及當前群眾的所需所盼進行廣泛調研。在認真分析總結的基礎上，以深化黨員承諾制和"設崗定責"為出發點，提出了農村黨員服務中心這一黨員自我教育、自我管理、自我提高新載體的設想和組建農村黨員服務中心的初步實施方案。按照"探索試點、逐步推進、全面鋪開"的思路。確定了產業調整突出，經濟發展靠前，組織建設優秀的*洲、龍亭、馬暢三個試點鄉鎮，由組織部牽頭，成立了工作指導組，確保黨員服務中心順利起步。

2、認真探索試點，高標準建設黨員服務中心。一是制定方案。各試點鄉鎮黨委按縣委組織部的要求，結合本鄉鎮實際，制定下發了《黨員服務中心實施方案》，及時召開動員大會安排部署。二是組建機構。各村統一成立黨員服務中心，中心設主任、副主任各1名，并根據本村黨員的年齡、文化、特長等將同一產業、同一技能的黨員按照服務技能、承諾事項和群眾的所需所盼設立幾個服務小組，先后共設立了政策法規宣傳、科技服務指導、農產品運銷服務、治保調解服務、為民服務、入黨積極分子培養等服務小組。三是明確職責。黨員服務中心在村黨支部領導下，按本村發展要求及承諾內容開展服務，對下設的服務小組工作進行協調指導，實施定期考核和動態管理，對服務小組的服務內容隨時根據本村經濟、社會發展實際進行調整。各服務小組在服務中心的指導下按照服務內容和承諾事項開展具體工作。四是規范運行。各服務中心與服務小組簽訂責任書，制定了"三個一"的工作制度：服務中心每月召開一次服務組長會議交流情況，安排工作；每半年對各服務小組黨員進行一次集中培訓；每年對服務小組的服務承諾完成情況進行一次評比。

3、強化服務措施，高效率運作黨員服務中心。一是采取"社會化"運作。充分發揮服務中心黨員先進事跡的影響力，加大宣傳報道力度，引導農村各類鄉土人才發揮才干，投身服務，積極聯系外出流動黨員為家鄉出謀劃策，營造全民服務的良好氛圍。二是開展"人性化"服務。以登門服務、預約服務、服務等形式，按照農民的所需所盼、新農村建設的要求，宣傳政策法規，傳授新技術，物色致富項目，掌握市場營銷信息，協調鄰里糾紛和家庭矛盾，為村民需要辦理的事項提供全程服務。三是堅持"品牌化"發展。根據當地優勢資源，精心組建一支"服務本領高，思想素質好"的骨干服務小組，實行"中心+農戶"的公司模式運營，不斷拓展服務領域和服務項目，逐步建立起擁有自主品牌，盈利創收的技能服務組織。

4、嚴格考核獎罰，高規格管理黨員服務中心。為了使黨員服務中心活動開展取得實效，我們結合實際制定下發了《*縣黨員服務中心考核制度》、《黨員服務中心服務事項登記薄》。黨員服務中心由黨支部考核，服務小組由服務中心考核，黨員結合年終民主評議進行考核；依據責任書和承諾書考核，實行半年初評、年終總評。在考核的具體操作上：采取百分制，60分以下為差，60－85分為合格，85分以上為優秀。對考核差、服務能力不強的小組予以調整，對優秀的黨員作為村后備干部，并報鎮黨委命名表彰。

二、取得成效

1、黨員服務中心為黨員開展活動提供了溫馨家園。過去，黨支部開展黨日活動或議事學習，都是提前通知，到時催促，自從黨員服務中心成立以來，不僅有了各種致富信息公布、為民服務事項、農村實用技術咨詢等服務，同時中心還設立了文藝活動室和圖書室，黨員參加活動總是提前到場，讀書看報、打球健身、歌曲戲曲各取所愛，按照各自的興趣愛好和技能特長開展活動，一下子改變過去開展活動學文件、看光碟的呆板單調局面，實現了由被動到主動的轉折。馬暢鎮東社村黨員李鵬說："現在去村委會參加黨員學習好像路變近了、腿腳邁快了。在這里有看的，有玩的，熱鬧著哩，比我一個人悶在屋子里看電視強多了"。

2、黨員服務中心為黨員發揮先進性作用提供了新平臺。黨員服務中心根據黨員的實際能力和特長把同一技能、同一服務類型的黨員劃歸為同一小組向群眾公布服務的項目和內容，不僅達到共享技能，互通有無，增高了服務力，而且提高了服務質量和效果，為黨員發揮群體先進性提供了新載體，使黨員發揮作用的途徑和措施更加具體明了，充分調動了黨員服務群眾的積極性。*州鎮西街村黨員示范戶張建忠與其他5名黨員種植戶組成種養技術服務小組，為群眾提供致富信息、牲畜疫病防治等服務，在他們的帶動幫助下，新發展養殖戶15戶，發展優質梨園1500畝，形成了以生態旅游、觀光娛樂為一體的黨濱養殖小區。

3、黨員服務中心為密切黨群關系架設了"連心橋"。黨員服務中心通過在群眾生產生活的各個領域開展服務這一途徑，廣泛收集社情民意，有針對性開展工作，使黨組織的觸角放射狀地伸入到群眾的思想動態和潛在的不利因素之中，使農村黨組織能夠有的放矢進行教育引導和扶貧幫帶，拉近了群眾與黨組織的距離。*州鎮北街村成立為民服務小組以來，先后為3戶生活困難的下崗職工籌措資金、聯系工作，幫助他們解決了無經濟收入問題。

4、黨員服務中心為建設社會主義新農村設立了"前哨所"。黨員服務中心成立以來通過無償向群眾傳授生產技術和致富經驗，及時為農戶解決資金、技術、營銷上的困難，為群眾增收提供智力和物質支持，有力的促進了新農村建設。龍亭鎮龍亭村是全縣大棚蔬菜種植基地，黨員服務中心因地制宜設置了科技服務指導小組和農產品運銷小組，科技服務指導小組長何振賢帶領4位"土專家"深入種植戶的田間地頭現場傳授種植技術，農產品運銷小組組長肖林鴻利用自身在市場銷售方面的特長，積極為種植戶聯系市場，銷售產品，解決農戶的后顧之憂，在他們的幫助下，全村發展大棚154座，拱棚48座。年銷售大棚蔬菜1078噸，單棚產值1.2萬元，農民人均純收入達到1540元。群眾形象的把黨員服務中心稱為服務群眾的"立交橋"、建設新農村的"前哨所"。

三、幾點啟示

1、提高認識，加強領導是黨員服務中心運行的前提。黨員服務中心建立在黨員志愿服務的基礎上，各級黨組織要深入發動思想，加強宣傳引導，積極動員參與；鎮村各級組織領導要站在保持共產黨員先進性作用長效機制的建立上，認真思考符合本村實際情況的運作方式，規范服務中心的組織機構，設立切合實際的服務項目，堅決抵制形式主義，達到強化農村基層黨組織號召力、凝聚力的目的。

2、定期培訓，提高技能是黨員服務中心運行的關鍵。黨員服務中心要充分利用鎮村農技站的人力、場地資源，定期開展服務黨員培訓工作，一方面服務黨員在服務過程中可以不斷提高自身技能水平，及時為群眾提供新信息、新技術，與市場趨勢保持高度一致，贏得群眾對其服務質量的認可。另一方面，通過培訓，使越來越多的"有志"、"有技"黨員充實到服務隊伍中來，壯大服務黨員隊伍，增強服務中心影響力。

3、健全制度，規范運行是黨員服務中心運行的保障。黨員服務中心是基層黨員發揮先進性的新平臺，是展示黨員風采的新舞臺。服務項目要結合黨員承諾制、無職黨員"設崗定責"科學設立，對群眾困難要有求必應，進一步完善獎罰措施，對服務承諾嚴格管理、動態追蹤。