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隨著社會保障制度的不斷建立和完善，養老保險基金、醫療基金、住房公積金和失業保險金等社會保障面不斷擴大.在我市城鎮居民的基本生活得到保障的同時，個人交納的社會保障支出也在不斷增加。據對百戶城鎮居民的抽樣調查，**年*月份社會保障支出人均**元，同比增長**%；**月份社會保障支出人均**元，同比增長**%。社會保障支出迅速增長的原因淺析如下：

一、現實的經濟和社會環境的變化導致城市居民對社會保障需求的增長。隨著我國產業結構的調整，使許多就業人員尤其老、重工業和傳統產業的國有企業員工面臨下崗的壓力;近年來政府機構改革使大量公務員面臨分流的壓力，使居民感到現實收入增長放慢。近幾年來大力推行的養老保險制度、醫療制度改革也使居民更加重視對自身長遠利益的保障投入。隨著我市即將進入老齡化社會，居民開始面對各種個人為自己未來生活保障的心理壓力，從而使其對社會保障的需求增大。

二、隨著生活水平的不斷改善，城鎮居民個人對社會保障也有明顯的需求愿望。居民的需求已從滿足基本現實生活的生理需求轉向了對更高層次的心理需求，從現實的消費需求轉向對未來的保障需求。隨著消費者收入的提高，每個月愿意花在辦理社會保障支出占其收入的比重也在提高，**月份我市城鎮居民社會保障支出占城市居民家庭總收入和總支出分別是**%和**%，占消費性支出的**%。

三、居民消費領域的擴寬。居民除對實物消費以外，更注意新領域的廣義消費，這種廣義消費包括三個方面，其一是通過分期付款或儲蓄來積蓄購房的力量；其二就是對未來的養老、醫療、失業等方面的社會保障的消費支出；其三是個人對自身職業教育的投入和再就業培訓的支出意愿。這種廣義消費實質上是一種個人投資的表現。隨著各項社會保障制度改革力度的加大，養老保險、住房公積金、醫療保險、失業保險等成為百姓關注的熱點。

四、社會保障金的社會化發放情況較好。現在普遍實行退休人員與原企業分離，養老金社會化發放。凡是按國家法定年齡離退休人員，單位和個人不拖欠所交納的社會保障基金的，每個月都能按時領到足額的養老金，使離退休人員的養老金有基本保障。參加了醫療保險的人員，如遇生病住院，參保人員可在養老保險處按比例報銷一定的醫藥費，即時緩解了離退休人員的家庭困難。交納了失業基金的，如遇失業、下崗的困難，可在養老保險處領取一定的失業救濟金，使下崗職工平安度過困難時期。

五、生活觀念的轉變。自我國開始實行計劃生育政策已有二十幾年，第一批獨生子女都已踏上工作崗位，他們夫妻倆人將來要承擔贍養四位老人的重任，如果老人不生大病還可以，一旦有重大疾病，他們倆從精力、物力、財力等方面都會難以承受。隨著社會養老機構的不斷增加和完善，人們改變以往養兒防老的傳統觀念，為減輕兒女的負擔，為了自己老有所養，老有所醫，居民繳納社會保障基金的意識逐漸增強。我市社會保障支出增長較快，增幅大大高于收入的增幅。城鎮居民保障支出的較大幅度增長，說明我市社會保障體系正逐步完善，社會保障覆蓋面正逐步擴大。

多年來，我**廣大職工為經濟建設和改革開放做出了重大貢獻，關心和維護他們的利益，妥善解決他們的養老、醫療、失業等社會保障問題，是社會主義制度的本質要求，是黨和政府應盡的職責。**政府多次強調建立健全社會保障體系，關系改革、發展、穩定的全局，必須切實抓緊抓好。中共中央關于“**”計劃的建議中從就業、培訓、工資和社會保障四個方面對勞動保障提出了要求，把這項工作做為社會主義市場經濟的重要支柱，全面系統地納入國民經濟和社會發展計劃。但是，盡管各級政府對勞動社會保障高度重視，下很大決心，全力實現“兩個確保”，由于社會保障制度還不夠十分健全、資金準備不足、參保企業效益不佳等原因，問題并沒有得到徹底解決，還有待進一步健全和完善。有關部門應當加大保險政策及規定宣傳力度，加大保險基金的征繳及管理，繼續擴大社會保險覆蓋面，推動各項社會保險事業健康、有序發展，為經濟發展和社會穩定構筑安全大堤。