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*街道地處*區中心，是舟山市經濟文化最集中的地方。街道轄區總面積5.6平方公里,下轄10個社區、1個行政村和1個中洲實業公司，共有人口5.7萬，其中暫住人口1.4萬。三年來，街道黨工委在上級黨委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以創建“五個好”示范街道為目標，努力探索黨建工作新路子，扎實推進和諧社區建設，實現了經濟社會和黨的建設共同發展。街道先后榮獲了“全國群眾體育先進單位”,“全國社區僑務工作先進單位”,“全國模范人民調解委員會”,“浙江省群眾體育工作先進單位”,“浙江省示范計生協會”,“舟山市雙擁模范街道”等多項全國、省、市、區級的榮譽稱號。

一、以強化核心為前提，構建科學規范的領導體制近年來，街道黨工委積極發揮黨組織在街道、社區三個文明建設中的領導核心作用，切實履行“黨要管黨、從嚴治黨”方針，從自身入手，著力構筑和諧進步的領導體系。

1、確立堅持不懈、終身學習理念。我們始終以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，把學習置于黨的建設的戰略地位，帶頭樹立良好學風，倡導終身學習的理念。積極開展“學習型政黨”、“學習型機關”、“學習型干部”活動，通過舉辦“黨委中心學習組”、“學創評”、“周五課堂”等教育活動，積極學理論、學政策、學管理，不斷提高領導班子的政策理論水平、決策水平，為全面推進街道經濟和社會各項事業和諧發展打下堅實基礎。

2、發揚與時俱進、勇于創新精神。新的歷史時期賦予黨建工作以新的內涵，也給城市社區的黨建工作提出了新了課題。為了適應新形勢的變化，針對目前社區黨建工作中面臨的黨員流動性大、文化層次不一等情況，我們探索出一條有利黨支部教育管理和黨員作用發揮的新路子。嘗試建立了樓道黨小組，并以愛好、興趣、職業等多元因素為界限設立特色黨支部，突出黨員專長表率作用。目前街道建立特色黨支部34個，特色黨員782名。此外設立了街道成黨員服務中心、社區黨員服務站、樓道黨員服務聯絡員的三級網絡服務組織，并在外來黨員較為集中的曉峰社區成立了全市首家“新居民黨支部”，使黨組織的號召力、凝聚力進一步加強，黨員先鋒模范作用充分發揮。

3、樹立團結和諧、清正廉潔形象。為樹立領導班子團結、清正形象，街道黨工委始終把班子作風建設作為首要任務來抓，以開展“作風建設年活動”為契機，健全和嚴格黨內民主生活會制度，通過溝通思想、化解矛盾，及時消除不利于團結的因素，努力建設政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切配合、生活上相互關心的堅強集體。同時，認真落實黨風廉政建設責任制工作，嚴格執行“八個堅持、八個反對”，實施陽光工程，完善招投標制度，進一步規范班子領導的從政行為，筑牢拒腐防變的思想防線，樹立為民、務實、清廉的作風和形象。

二、以凝聚力量為目標，塑造勤政高效的精干隊伍黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，取決于黨員干部先鋒模范作用的充分發揮。我們通過一系列采取行之有效的教育管理方法，著力將黨員干部打造成一支勤政高效的精干隊伍。

1、轉變觀念，堅持正確用人導向。街道黨工委打破常規，轉變用人方式，加強干部隊伍建設。一是注重街道機關干部隊伍建設。在完善理論學習制度基礎上，進一步加大業務培訓和崗位責任制考核力度,突出對干部效績觀的培養，提高干部為民服務本領。二是著力于社區干部隊伍建設。首先，變“相馬”為“賽馬”，通過公開選、競爭上崗、差額選舉等方法，將16名年富力強、德才兼備、在群眾中公信度高的干部推上社區領導崗位。其次，逐年選聘普通高校畢業生到社區工作，為基層工作開展注入新的活力。現在街道63名社區干部中，40周歲以下41名，大專以上學歷51名。此外，黨工委還積極鼓勵在職干部學歷教育，切實提高干部綜合素質，使干部隊伍逐步向年輕化、知識化轉變。

2、增強意識，發揮黨員表率作用。始終突出保持黨員先進性這條主線，結合“三個代表”重要思想學習、先進性教育等主題教育活動，創新方法、分類指導，激發內在活力抓教育，培育黨員表率意識，牢記黨的宗旨，進一步明確肩負的時代使命。三年來，街道開展了黨員聯系和服務群眾工作，除年老體弱和外出流動黨員外，共885名黨員與1560戶社區家庭建立長期聯系幫扶關系，解決社區群眾實際困難3000余件；組建了53社區黨員志愿者隊伍，共493名黨員主動報名參加，定期在社區開展政策宣講、健康咨詢、法律咨詢等黨員志愿服務；還建立了社區在職黨員“業余崗”、社區黨員“先鋒崗”、“黨員責任區”、和“一名黨員一面旗，體現先進在社區”等平臺，激勵黨員在街道社區經濟社會建設中發揮骨干作用，在完成抗臺搶險等急難險重任務中發揮突出作用，在精神文明建設過程中發揮示范作用，走在前、干在先，用一言一行塑造新時期黨員形象，以自己的言行把周圍群眾帶動起來，為和諧社會建設做出貢獻。

3、完善管理，增強黨組織凝聚力。我們從制度建設著手，強化黨員的發展和管理。一是加大黨員發展力度，對照黨員發展標準，制訂黨員發展規劃，保證黨員質量。將各條戰線人物整體納入黨員發展的視線，尤其是注重在非公有制企業員工和社區下崗職工中發展黨員。建立黨員后備庫，為黨組織提供新鮮血液。三年來共發展黨員40名，吸收入黨積極分子36名。二是健全和落實黨組織“”制度，充分利用黨員遠程教育平臺，加強黨員干部教育。設置和建立了黨員分類管理卡、黨員活動記錄冊、黨員人才庫、專人定期聯系及民主評議考核等制度，確保黨員教育管理工作真正到位。三是注重對流動黨員和外出黨員的教育管理，建立流動黨員服務站，使過去“失控”的流動黨員、外來黨員得以“安家”，過上正常的組織生活。同時，對外出黨員實行報告登記制、交流聯系制、派人談話制、學習培訓制及評議考核制，加強聯系，及時了解掌握他們的思想工作狀況，體現黨組織的溫暖和關愛。

三、以規范健全為重點，建立以人為本的工作機制我們以黨建為龍頭，建立和完善各組織工作機制，形成立體網絡，發揮了“以黨建促發展、以黨建促和諧”的作用。

1、建章立制，實施長效管理。街道黨工委十分注重建立和完善規章制度，確保各項工作有章可循，決策科學規范。先后制定了《黨工委議事規則》、《重大事項報告制度》、《黨建工作例會制度》、《黨建工作責任制》等九項班子建設制度，使“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策基本原則得到有效貫徹。同時，加強對干部黨員的管理，實行《首問責任制》、《失職追究制》，切實轉變工作作風，同時加大效能監督力度，樹立良好的機關和黨員干部形象。

2、著眼合力，構筑共建格局。我們通過整合資源，發揮轄區各單位黨組織的作用，積極構建區域性黨建工作新格局，以共駐共建推動街道工作全面發展。一是建立街道、社區兩級共駐共建工作網絡。組織、指導、協調轄區內機關、企事業單位的黨組織，配合街道黨工委開展轄區黨建工作，參與“三個文明”建設，形成資源共享、優勢互補、同創共建的整體合力。二是構建共駐共建工作機制。通過建立工作通報制、簽訂共建協議書等形式，構筑涵蓋黨建共建、軍地共建、文明共建等多項內容的共駐共建綜合體系，并以此串聯起雙擁文化節、三城聯創等多項活動。

3、創新模式，擴大黨建覆蓋面。街道黨工委將非公有制經濟組織黨建工作作為深化“三級聯創”、拓展黨建工作新領域、提升黨建工作整體水平的一項重要工作來抓。主要采取“聯建、單建、掛建、下派”等形式，狠抓組織網絡建設，擴大非公黨建工作的組建面和覆蓋面。選好配強支部班子，加強企業工會、共青團等群團組織建設，扎實推進非公企業黨建工作正常運行。建立街道非公企業黨建聯席會，形成與非公企業行業主管單位、登記機關齊抓共管的工作格局。重點抓好非公黨建工作示范點建設，全力爭創舟山市非公企業文化50強和*區“五好”非公企業黨支部活動。目前，已在街道所屬40家非公企業中建立8個黨支部，下派黨建工作指導員25名，組建面和覆蓋面分別達到100%和95％。創建成市級非公企業文化50強2家，區級“五好”非公企業黨支部1家。

四、以服務群眾為方向，創造群眾滿意的工作業績幾年來，街道黨工委堅持“黨組織服務黨員、黨員服務群眾”這一主線，秉承“群眾利益無小事”理念，促使黨員干部深入基層，聯系群眾，讓百姓點題，干部解難，切實服務于群眾，并通過服務來強化黨組織的核心作用，實現對社會整體利益的協調。

1、聚焦百姓需求，傾力民生問題。我們始終將民生問題視為重中之重，將群眾的安危冷暖掛在心頭，多方施策為民排憂解難。三年來，耗資81萬元完成了虎山公寓2777平方米邊坡滑坡治理工程；籌資148萬元完成了康樂新村邊4700多平方米邊坡治理工程；耗資42萬元完成了金家灣邊坡治理工程；協調有關部門維修加固了虎山公寓15根發生開裂的危險天橋；完成了虎山公寓5幢288戶居民的自來水水管網改造；危及群眾人身安全的金壽涼子墩22幢危房解危工作也已進入基礎處理階段，預計一年后可竣工使用。

2、拓展服務范圍，打造和諧局面。除做好困難群眾安撫和保障工作外，我們還拓展公共服務范圍，力爭服務全民化。20*年，街道投資86萬元，開辦了面積達600平方的全市首家社區服務中心，通過黨委牽頭、政府搭臺，中介參與，采用無償服務、低償服務、有償服務相結合的運作方式，為群眾提供集政府行政、社會救助、便民利民等3大塊20個大項100多個小項目的一站式服務。加快老年公寓建設，占地11.5畝，投資近1200余萬元的街道老年公寓主體工程已將竣工，即可投入使用。建立全區首家青年就業培訓基地，開展就業及創業培訓，幫助下崗職工、失土農民實現再就業。盡力為流動人口及育齡女性提供優質計生服務。

3、延伸綜治觸角，健全平安網絡。街道黨工委把牢“平安是群眾幸福感的基礎”這一工作要求，將綜治觸角延伸到社區、市場、民企，建立健全平安網絡。著力構建基層群防群治體系，通過發放“睦鄰卡”、設置三車防盜地樁鎖、加強以黨員為主體的義務巡邏員及樓群安全員隊伍建設,全力遏制可防性案件發生。探索和嘗試綜治工作市場化運作的機制，組建“平安服務社”，使街道內刑事案件有了較大幅度的下降。三年來，各類刑事案件發案穩中有降，發案態勢得到有效遏制。設立了街道調解中心和社區調解室，聘請專業老黨員擔任調解員，加強對疑難重大糾紛事件和社會不安定因素的調處排查，至今未發生一起民轉刑事件或因調處不當所引發的群體性事件。

4、增加設施投入，改善社區面貌。幾年來，街道在財政不寬裕的情況下安排專項資金，投入250萬元用于改善社區辦公及黨員活動用房條件。目前各社區辦公及活動用房面積均達到350平方米以上，社區黨員活動用房內設施完備，功能齊全，配有圖書、健身器材等設備。加大室外活動設施投入，改建小公園2處，安裝體育健身路徑17套，滿足了群眾文體活動的需求。同時擴大衛生保潔覆蓋面，落實突擊經費，著力改變社區環境。三年來共投入資金150余萬元，修補和新建小區內道路7600平方米，安裝路燈152盞，新建垃圾箱16只，調換垃圾筒內膽600余只。路面保潔面積達到47萬平方米，綠化帶保潔面積達24萬平方米。

五、以創建活動為載體，營造和諧共贏的社區氛圍我們根據實際情況，有計劃、有重點、分層次、全方位地開展各項創建活動，以創建帶動群眾，共建和諧家園。

1、重方式，提升全民素質。注重通過多種方式方法提高社區成員的整體素質。除了以社區宣傳窗、欄、橫幅等宣傳工具，廣泛開展公民道德，文明行為規范宣傳，培育公眾素質意識。還首創“道德點評”模式，設立社區道德點評臺，聘請離退休老黨員及熱心公益事業的群眾擔任點評員，點評社區內不文明行為，并對社區道德建設中的好人好事進行表揚，以此弘揚正氣。此外啟動“大學生志愿者進社區”計劃，招募15位浙江海洋學院經濟管理學院學生到社區開展文明行志愿服務活動。

2、攜各方，共建和諧家園。街道致力于策劃群眾喜聞樂見的節慶活動，豐富群眾文化生活。先后成功地舉辦了“外來建設者運動會”、三屆“社區鄰居節、四屆“社區文化藝術節”等系列活動，內容涉及文藝、體育等多個方面，旨在以此為平臺，提高轄區單位、群眾參與社區建設活動的積極性。如在今年舉辦的第三屆社區鄰居節中，轄區各單位、群眾積極參與，共同策劃，設計出鄰居藝術作品展、結對鄰居串門日、鄰里烹飪比賽等7項活動內容，使社區內充滿了鄰里和睦相親、社區和諧共建的氛圍，形成了一種積極向上的文化氛圍。

3、知民意，關愛弱勢群體。充分發揮各黨組織和廣大黨員干部作用，切實解決困難群眾燃眉之急。開展“社區精神贍養”活動，在社區成立“獨居老人之家”，招募黨員干部為“陽光關愛員”，對獨居老人進行陪護。深化“溫情十送”和“千名黨員干部結對幫扶貧困戶”活動，與轄區內157戶貧困家庭結對。完善救助體系，成立了全市首家“慈善愛心超市”。三年來，街道共累計發放貧困大學生助學款近10萬元，發放各類助學、助醫、助困、助房、助殘在內的困難救助金54萬余元。街道及各社區黨組織贏得了群眾的好評，在年度群眾滿意度測評中滿意率均達90%以上。