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在煤炭企業，安全生產責任重大。不要帶血的煤炭，不要帶血的GDP，關愛生命，保護資源，走可持續發展的道路，是國有企業義不容辭的職責。中央煤炭企業更要關愛員工，引領全行業的安全生產。神化集團三年來就是這樣，追求卓越，勇于創新，緊緊依靠科技進步，以人本管理為核心，努力構建本質安全型企業。公司百萬噸死亡率逐年降低，從200*年的0.**降低到200*年的0.***，安全生產指標處于國際最領先水平。

2009年是我國深入貫徹落實科學發展觀，戰勝國際金融危機所帶來的嚴重沖擊，推動經濟社會繼續又好又快發展的重要一年；是新中國成立60周年；是按照《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》所確立的目標任務，推動全國安全生產狀況向著2010年明顯好轉目標邁進的關鍵一年。因此，做好今年的安全生產工作，為黨中央、國務院分憂，為人民群眾解難，為保持經濟平穩較快增長和經濟社會又好又快發展，創造和提供穩定良好的安全生產環境，責任重大。國務院確定今年為“安全生產年”，要求深入開展“三項行動”，全面加強“三項建設”，堅決實現“三個壓下來”，并將安全生產月的主題定為“關愛生命，安全發展”。“三項行動”的第一項，就是廣泛開展安全生產宣傳教育行動，著力增強全社會安全發展意識。為此，我們特別攝制了《關愛生命安全發展》專題片，站在以人為本、安全發展的高度，結合形勢任務、典型案例，深入闡釋做好安全生產工作的重大意義以及今年的部署安排。

一、堅持走新型工業化道路，探索煤礦安全生產的根本出路

這幾年，神華集團瞄準國際先進水平，堅持走新型工業化道路，大力推進高產高效礦井建設。公司下屬的神東洗煤公司突破傳統觀念，堅持高起點、高技術、高質量、高效益、高效率的“五高”方針，從設計、組織、設備、隊伍等方面進行大膽創新，不僅提高了生產效率，而且大大降低了事故發生率，為安全生產創造了優越的條件。據統計，**年到***年，神東洗煤公司原煤生產勞動效率由***/工提高到***/工，在建成億噸級煤炭生產基地的同時，安全生產取得了新突破，百萬噸死亡率由***，降低到***。

二、堅持安全質量標準化建設，為安全生產奠定堅實基礎

從2000年開始開展安全質量標準化以來，我公司四次完善和創新標準和考核體系，創造性地制定了各個方面的安全質量標準化標準和考核體系，逐步摸索形成了一整套覆蓋礦、電、路、港的標準化建設模式。按照“典型示范、以點帶面、循序漸進、整體拓展”的思路，將安全質量標準化納入安全目標管理體系，采取強化檢查、實施動態達標、視不達標為安全隱患、將安全質量標準化與干部職工工資掛鉤等措施，高標準、嚴考核；充分發揮先進典型的示范作用，通過組織標準化研討會、現場經驗交流會等多種形式，推進了全集團安全質量標準化的蓬勃開展。運用科學嚴謹的目標體系、危害辯識的風險評估和動靜結合的評定模式對安全管理持續改進，進一步提升安全質量標準化水平。

三、堅持科技創新與進步，為安全生產提供技術支撐

我公司的開發建設始終保持著旺盛的技術創新勁頭，在新型工業化道路的探索和實踐中，始終瞄準國內外新技術、新成果，用先進的裝備、科技、信息來保安全。一是用裝備保安全。按照“中國第一，世界先進”的目標，大膽引進、吸收國際先進的綜合機械化洗煤裝備和工藝，為煤礦安全生產搭起了先進裝備和技術平臺，極大地提高了生產系統的安全可靠性。。二是用信息化保安全。經過多年的努力，建成了國內先進的綜合信息網絡，極大地提高了礦井安全信息化管理水平，為安全生產提供了可靠保障。三是用科技保安全。實施“科技興安”戰略，將技術創新滲透到安全生產管理的各個環節。建立了以科技和制度為核心的本安型生產體系和科技創新基地。

四、堅持高投入，為安全生產提供有力保證

于****安全專項治理。為了保證安全費用合理、高效使用，制定了安全費用管理辦法，加強了對安全費用的使用管理、核算和安全改造項目的審批及實施情況的監督監察，實行安全費用專戶存儲，專款專用，突出對礦井“一通三防”的改造和安全隱患的整治，切實把錢花在刀刃上。

五、強化安全生產責任制，用制度確保安全生產

我公司突出依法治企，加強安全網絡體系配套的制度建設，確保網絡堅強有力，落實到位。健立和完善了安全生產責任和目標管理體系、安全管理績效量化考核和獎懲等體系，突出重管理、重現場、重班組，將壓力和責任層層分解、級級傳遞。實行領導干部督查、帶班制、信息卡和工作票等一系列規章制度，推動領導干部將工作重心下移、深入一線、靠前指揮，強化各級領導責任制的落實。大力推行了員工安全結構工資制，把利益機制、競爭機制、激勵機制有機結合起來，切實將職工、尤其是班組長的經濟利益與安全生產掛鉤。全年共發放安全獎勵*****萬元，用經濟杠桿強化員工的安全行為。目前集團基層各單位職工安全工資比例達到了**％左右，班組長達到**％左右，最高達**%。

六、強化安全教育培訓，提高員工隊伍素質

始終把提高員工安全素質作為預防事故的根本措施，采取多種形式，大力開展安全技能培訓。構建了自上而下的安全宣傳教育及輿論體系、適時的安全教育體系、業余幫教體系、安全知識培訓體系、安全警示體系和干部作風考核體系等六大體系。圍繞強化職工業務素質，狠抓了安全資格培訓和考試，普及全員安全知識，不斷提高管理人員安全管理決策素質和安全生產指揮能力，提高全員安全技能，杜絕無證上崗現象，提高了員工處理突發事件的能力。與此同時，加強了校企交流合作，不斷拓寬教育培訓渠道，與**大學等高校聯合組織各類培訓班，多方位提高職工安全綜合素質和技能。僅200*年舉辦培訓班**期，培訓人員***人，其中企業管理人員***名、特種作業人員**名，總計發放各種證件***冊。

七、黨政工團齊抓共管，綜合治理促安全

多年來，集團初步構建了黨委抓督察和宣教、行政領導（董事長、總經理）抓全面管理、分管領導抓業務保安與監督檢查、總工程師抓技術管理、工會抓群網、團委抓青崗、紀檢抓效能監察、婦聯抓家屬協管、員工互相監督的“九位一體”管理體系，建立了安全管理的群防群治平臺，形成了全員、全方位、全過程抓安全的強大合力。同時，集團加強了安全文化建設，著力通過安全文化來提升企業的安全管理水平。廣泛開展“向事故告別月”、“向不安全行為告別”、“百日安全”、“安康杯”競賽等活動，創建以安全為主題的文化氛圍，形成人人關愛安全、人人關注健康、人人關心環保的意識。在堅持依法治企的同時，強化以德治企，從個人小家到集體大家及關注職工健康、減少職工勞動強度、減少職業病危害上，不惜投入，積極為員工辦好事、辦實事。