導(dǎo)語：地稅稽查工作調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大報告指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這一精辟概括，深刻揭示了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。地稅稽查是稅收管理工作的重要組成部分，堅持發(fā)展理念，將科學(xué)發(fā)展貫穿地稅稽查工作始終，這對創(chuàng)新稽查工作，開辟地稅稽查新局面，實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重大而深遠的意義。

一、思想上，充分認(rèn)識實踐科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實意義

經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認(rèn)為，經(jīng)濟決定稅收，稅收反映經(jīng)濟。稅務(wù)稽查作為稅收工作的重要組成部分，要促進和改善納稅環(huán)境，就必須科學(xué)運用稽查手段來保證稅收政策的落實，使稅收政策得以貫徹，確保稅收的持續(xù)穩(wěn)定增長。而要實現(xiàn)這個目標(biāo)，就必須樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀去認(rèn)識和分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢，把握經(jīng)濟增長與稅收增長的規(guī)律，用科學(xué)的稅收發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的稽查執(zhí)法工作。在新的歷史時期，我們必須樹立只有堅持科學(xué)發(fā)展觀，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展；只有運用科學(xué)發(fā)展觀，才能處理和解決好稅收前進道路上的各種現(xiàn)實問題的理念。科學(xué)發(fā)展觀提示的是發(fā)展的普遍規(guī)律，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，對于促進稅收稽查工作具有很強的針對性和重大現(xiàn)實意義。

二、現(xiàn)實中，運用科學(xué)發(fā)展觀清醒評估稽查工作現(xiàn)狀

隨著稽查執(zhí)法的不斷規(guī)范，有力地打擊了偷逃騙稅行為，促進了經(jīng)濟的健康發(fā)展。稽查隊伍在具體的實際工作中得到了鍛煉和提高，稽查執(zhí)法水平，也有了較大的長進，稽查職能作用得到了體現(xiàn)。但我們還必須清醒地看到，在全系統(tǒng)稽查隊伍和實際工作中，仍存在著一些與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題。一是稽查人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高低不等，突出問題就是缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才；二是稽查選案的準(zhǔn)確率不高，科學(xué)性不強。主要表現(xiàn)在稽查選案人員運用過去的老方法、老手段，利用科學(xué)技術(shù)信息采集不足，沒有隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展，運用科學(xué)的手段分析、研究納稅企業(yè)，對納稅企業(yè)經(jīng)營情況、財會底數(shù)掌握不清；三是稽查成果轉(zhuǎn)化效果不明顯，主要是有些稽查人員對稽查成果轉(zhuǎn)化認(rèn)識不到位，工作中不善于歸納和總結(jié)；四是稽查技巧與手段需要改進；五是稽查工作效率與質(zhì)量有待于進一步提高。這些問題的存在勢必影響稽查工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

三、行動上，運用科學(xué)方法創(chuàng)新稽查工作

在稽查工作中實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須嚴(yán)格履行稅收稽查工作職能，以突出稽查職能為重心，要不斷適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，創(chuàng)造性地開展稅收稽查工作。突出做好以下四個方面的工作：

一是提升稽查人員的整體素質(zhì)，打造過硬的稽查隊伍。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，人是根本因素。堅持以人為本，既是稅務(wù)稽查的內(nèi)在要求，也是做好稽查工作的重要保證。開創(chuàng)稽查工作新局面，離不開一支高素質(zhì)的干部隊伍。稅務(wù)稽查工作的特殊性質(zhì)決定稽查人員要德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋辉趯嵺`科學(xué)發(fā)展觀的活動中，要鞏固學(xué)習(xí)成果；每一名稽查人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善“權(quán)力制衡”機制，加強機關(guān)效能建設(shè)，提升工作效率與質(zhì)量；建立行之有效的稽查內(nèi)外部監(jiān)督制約機制；抓好稽查隊伍的教育和培訓(xùn)工作，堅持不懈地開展“學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、比技能、做貢獻”活動；開展以稅收知識、相關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)會計制度及稽查實用技能等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高地稅稽查人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，努力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、公正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良”的地稅稽查隊伍。

二是提升稽查管理的科學(xué)、精細(xì)、規(guī)范水準(zhǔn)，筑造精密管理模塊。“科學(xué)化、精細(xì)化”管理是深度管理，也是細(xì)節(jié)管理，要從實際出發(fā)，按照精確、細(xì)致、深入的要求，探索和掌握稅務(wù)稽查規(guī)律，抓住稽查工作的薄弱環(huán)節(jié)，下苦力，出真招，變?nèi)鯙閺姡瑥婍椄鼜姟＿@是一項艱苦長期的工作，要腳踏實地一步一個腳印，要把整個稽查工作解剖細(xì)化，逐項逐條抓好落實。在實際工作中，要不斷完善稽查體制、機制和各項工作制度，建立以制度管人管事、以制度規(guī)范行為、以制度推進工作的良好機制。為全面推進依法行政，促進稅務(wù)檢查人員依法履行職責(zé)，加大對檢查人員的管理力度，切實杜絕自由裁量權(quán)和執(zhí)法隨意性，從而，將檢查人員的管理納入規(guī)范化、精細(xì)化管理之中，這正是實踐科學(xué)發(fā)展觀落到實處的具體體現(xiàn)。

三是提升稽查職能的履行能力，有效打擊偷逃稅違法行為。堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，要遵循經(jīng)濟決定稅收的基本規(guī)律。在稽查實際工作中必須嚴(yán)格執(zhí)法，努力營造公平、公正的稅收環(huán)境；必須堅持以查處大要案為重點，把依法治稅貫穿于稅收稽查工作的始終，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。真正做到程序合法，一切權(quán)力都在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使，決不允許超越和凌駕于法律之上的任何特權(quán)。同時要利用“分級分類稽查”和專項檢查等手段，加大對偷逃稅等涉稅違法行為的打擊力度；要提高稽查選案的準(zhǔn)確性，變選戶選案為選項選案，變隨意抽查選案為科學(xué)分析選案；要加強與征管、工商、國稅、公安、紀(jì)檢等部門的協(xié)作，提高辦案效率，充分發(fā)揮稽查的職能作用，形成打擊偷逃稅行為的合力。

四是提升稽查手段與技巧，嚴(yán)防死守稅收最后一道關(guān)口。當(dāng)前稅收違法活動呈現(xiàn)出更加復(fù)雜多變的特點，形式不斷翻新，手段更加隱蔽，案件鏈條延長，涉及面越來越廣；內(nèi)外勾結(jié)作案，查處難度增大；跨地區(qū)流動作案，辦案成本增大。面對如此復(fù)雜、嚴(yán)峻的形勢，我們必須改進稽查手段、創(chuàng)新稽查方法、強化協(xié)作辦案。在具體稽查業(yè)務(wù)實際中，樹立和落實科學(xué)的稅收發(fā)展觀，就必須大力推行與相關(guān)部門的互動機制，要與時俱進，大興調(diào)查研究之風(fēng)，要善于發(fā)現(xiàn)問題，善于分析問題，善于解決問題，同時還要善于總結(jié)、歸納工作經(jīng)驗。要加強對大案要案的分析、解剖，通過總結(jié)查辦案件的經(jīng)驗，分析涉稅違法犯罪的主要手段和特點，把握查案工作規(guī)律，加大稽查成果的轉(zhuǎn)化，不斷開創(chuàng)稽查工作新局面，為實現(xiàn)地稅事業(yè)的發(fā)展做出我們新的更大的貢獻。