新形勢(shì)下個(gè)私協(xié)工作的思考

時(shí)間:2022-07-12 04:41:00

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新形勢(shì)下個(gè)私協(xié)工作的思考

隨著社會(huì)主義民主法制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,為促進(jìn)全面創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要,國(guó)家工商總局決定停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和市場(chǎng)管理費(fèi),這使個(gè)私協(xié)工作既面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。個(gè)私協(xié)會(huì)如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步發(fā)展壯大,增強(qiáng)協(xié)會(huì)凝聚力已成為一個(gè)亟待解決的突出問(wèn)題擺在了協(xié)會(huì)工作者面前,結(jié)合我區(qū)的具體情況,我們認(rèn)為,個(gè)私協(xié)會(huì)作為社團(tuán)法人,只有在工商部門(mén)的指導(dǎo)下,加強(qiáng)會(huì)員入會(huì)登記管理、深化組織建設(shè)、細(xì)化協(xié)會(huì)骨干的預(yù)選培養(yǎng)、理順會(huì)費(fèi)管理、加大依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益力度,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,樹(shù)立協(xié)會(huì)的良好社會(huì)形象,才能不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)的發(fā)展后勁,促進(jìn)協(xié)會(huì)工作的健康發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)協(xié)會(huì)工作情況談幾點(diǎn)粗淺看法:

一、積極轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)協(xié)會(huì)工作的要求。

目前,個(gè)私協(xié)組織面對(duì)新形勢(shì)下的挑戰(zhàn),必須牢固樹(shù)立“有為才有位”的觀念,切實(shí)抓好以下工作:一是加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍的思想政治建設(shè),不斷提高會(huì)員隊(duì)伍的整體素質(zhì);二是充分發(fā)揮“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”職能,圍繞工商行政管理中心工作開(kāi)展活動(dòng);三是牢固樹(shù)立社團(tuán)意識(shí),轉(zhuǎn)變辦會(huì)觀念。從“依靠工商部門(mén)辦會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐖F(tuán)法人依托工商部門(mén)的支持、依靠廣大會(huì)員按照協(xié)會(huì)章程辦會(huì)”;四是要圍繞中心工作,并結(jié)合協(xié)會(huì)特點(diǎn),貼近會(huì)員的需要,有針對(duì)性地開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)滿意、會(huì)員受益、社會(huì)認(rèn)可的服務(wù)工作和活動(dòng);五是創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新辦法,進(jìn)一步增強(qiáng)和壯大協(xié)會(huì)服務(wù)發(fā)展的實(shí)力;六是抓好基層協(xié)會(huì)辦公場(chǎng)所、辦公機(jī)構(gòu)、辦公人員、辦公經(jīng)費(fèi)的“四落實(shí)”,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)工作的全面落實(shí)。下大力氣抓好協(xié)會(huì)的建設(shè),不斷提高為會(huì)員服務(wù)的能力和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)協(xié)會(huì)凝聚力。

二、加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)協(xié)會(huì)整體活力。

一是培養(yǎng)個(gè)私協(xié)干部,形成梯次配備。會(huì)員隊(duì)伍是協(xié)會(huì)組織的生存之根、壯大之本、發(fā)展之源。組織建設(shè)是協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),必須下大力氣抓好基層組織建設(shè),選拔和培養(yǎng)個(gè)私協(xié)基層組織的干部則是個(gè)私協(xié)工作順利開(kāi)展的前提條件,應(yīng)把該項(xiàng)工作作為理事會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,區(qū)屬各分會(huì)在日常工作中注重物色熱心個(gè)私協(xié)工作的積極分子,結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行培養(yǎng)、考察和使用。其一組織他們學(xué)習(xí)個(gè)私協(xié)工作常識(shí),了解個(gè)私協(xié)的職能和政治使命,通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)及黨的路線、方針、政策以提高其思想政治素質(zhì);其二是給他們工作機(jī)會(huì),出點(diǎn)子、壓擔(dān)子,使其在工作中體會(huì)到“三自”工作的艱巨性,激發(fā)其責(zé)任感和光榮感;其三是啟用從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗職工擔(dān)任基層協(xié)會(huì)職務(wù),他們長(zhǎng)期在國(guó)有企業(yè)工作,有著較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念,組織協(xié)調(diào)能力和政治修養(yǎng),充實(shí)到基層協(xié)會(huì)擔(dān)任骨干后,可以促進(jìn)協(xié)會(huì)工作人員整體素質(zhì)的提高。通過(guò)預(yù)選培養(yǎng)骨干,使個(gè)私協(xié)工作人員結(jié)構(gòu)形成梯次配備,防止人才斷檔。只有選配好協(xié)會(huì)的干部和骨干,才是開(kāi)展好協(xié)會(huì)工作的前提和重要保障。

二是加強(qiáng)會(huì)員登記管理工作,深化基層組織建設(shè)。在貫徹落實(shí)中個(gè)協(xié)[____]__號(hào)文件,對(duì)會(huì)員進(jìn)行登記管理時(shí),要運(yùn)用行之有效的宣傳教育手段,把協(xié)會(huì)組織的性質(zhì)、地位、作用以及會(huì)員的權(quán)利、義務(wù)等常識(shí)灌輸?shù)綍?huì)員之中去,引導(dǎo)廣大個(gè)體勞動(dòng)者加強(qiáng)對(duì)個(gè)私協(xié)組織的認(rèn)識(shí),特別是要把加入?yún)f(xié)會(huì)有什么好處講清楚,講透徹,使會(huì)員加深對(duì)協(xié)會(huì)組織的認(rèn)識(shí)和了解,增加對(duì)協(xié)會(huì)的親近感和入會(huì)的自豪感。通過(guò)登記管理工作,穩(wěn)定鞏固會(huì)員隊(duì)伍,有條件的基層協(xié)會(huì)可與工商所聯(lián)網(wǎng),反映會(huì)員的意見(jiàn)和要求,及時(shí)掌握新辦的個(gè)體工商戶信息,便于發(fā)展新會(huì)員入會(huì)。在協(xié)會(huì)的換屆選舉工作中,一定要選拔政治素質(zhì)較好,文化水平較高,議事能力較強(qiáng)的個(gè)體工商戶擔(dān)任協(xié)會(huì)的骨干。這些從優(yōu)秀個(gè)體戶中選拔出來(lái)的不吃“皇糧”的個(gè)協(xié)干部不脫離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),與個(gè)體戶比較接近、了解情況、息息相通,既有工作實(shí)踐又有經(jīng)商經(jīng)驗(yàn),做起思想工作來(lái)得心應(yīng)手,便于發(fā)展新會(huì)員。同時(shí),建立健全基層協(xié)會(huì)的議事例會(huì)制度,定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決會(huì)員隊(duì)伍穩(wěn)定和發(fā)展工作,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,促進(jìn)基層協(xié)會(huì)的全面建設(shè)。

三、抓好會(huì)費(fèi)管理,確保協(xié)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

開(kāi)展活動(dòng)是協(xié)會(huì)的生命,經(jīng)費(fèi)是協(xié)會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的物質(zhì)保證,因此,個(gè)私協(xié)必須依規(guī)做好會(huì)費(fèi)收取工作,抓好會(huì)費(fèi)收支管理,為各項(xiàng)活動(dòng)的有效開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)。為理順會(huì)費(fèi)管理,確保各級(jí)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,協(xié)會(huì)必須有自己的帳戶和配備必要的財(cái)會(huì)人員,采用統(tǒng)一的會(huì)費(fèi)收據(jù),加強(qiáng)票據(jù)管理,實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)自己收取會(huì)費(fèi),會(huì)費(fèi)收繳后統(tǒng)一由區(qū)個(gè)協(xié)財(cái)務(wù)管理。按票據(jù)上的收款額的“___”的比例進(jìn)行分配,即__%的會(huì)費(fèi)由區(qū)個(gè)協(xié)管理,基層協(xié)會(huì)使用到區(qū)協(xié)會(huì)集中報(bào)帳;__%的會(huì)費(fèi)由區(qū)個(gè)協(xié)使用,__%作為團(tuán)體會(huì)費(fèi)上繳上級(jí)協(xié)會(huì),使協(xié)會(huì)工作有經(jīng)費(fèi)保障,解決基層協(xié)會(huì)無(wú)錢(qián)辦事的困難,杜絕挪用會(huì)費(fèi)現(xiàn)象,實(shí)行會(huì)費(fèi)收支情況按年度向理事會(huì)匯報(bào),并接受上級(jí)協(xié)會(huì)、工商分局財(cái)務(wù)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。在會(huì)費(fèi)的收支管理、使用上嚴(yán)格遵照*個(gè)私協(xié)[____]_號(hào)關(guān)于會(huì)費(fèi)管理方法和*工商[____]___號(hào)關(guān)于會(huì)費(fèi)收支管理辦法的要求抓好落實(shí)。

四、加大維權(quán)工作力度,增強(qiáng)協(xié)會(huì)凝聚力。

在“入會(huì)自愿”的辦會(huì)原則下,如何提高協(xié)會(huì)的凝聚力,以鞏固、發(fā)展、壯大會(huì)員隊(duì)伍是擺在協(xié)會(huì)工作者面前的重大課題。我們認(rèn)為,在當(dāng)前的大環(huán)境下,只有充分了解會(huì)員的心聲,真實(shí)反映他們所面臨的具體問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益,才能不斷提高協(xié)會(huì)的凝聚力。只有為個(gè)體勞動(dòng)者和私營(yíng)企業(yè)提供法律保護(hù)、輿論及道義援助,才能使他們真正體會(huì)到協(xié)會(huì)是自己的“靠山和娘家”。因此必須在做好宣傳教育、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)工作的同時(shí),加大依法維護(hù)個(gè)體勞動(dòng)者和私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益的力度。近幾年我區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)牽頭在全區(qū)各分會(huì)建立維權(quán)工作小組,指定一名理事負(fù)責(zé)維權(quán)工作,聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn),為會(huì)員免費(fèi)提供法律咨詢和指導(dǎo),提供非訴訟型法律服務(wù),在會(huì)員中營(yíng)造“合法權(quán)益受侵害時(shí)有個(gè)私協(xié)撐腰,需要法律援助時(shí)有個(gè)私協(xié)律師指導(dǎo)”的氛圍。充力發(fā)揮會(huì)員中人大、政協(xié)代表的作用,把會(huì)員的意見(jiàn)和呼聲通過(guò)正當(dāng)渠道反映到有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持和指導(dǎo)。我們針對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者和私營(yíng)企業(yè)貸款難的問(wèn)題,在會(huì)員隊(duì)伍中以區(qū)(基層協(xié)會(huì))為單位,成立資金互助會(huì)、聯(lián)合擔(dān)保會(huì),區(qū)協(xié)會(huì)出面進(jìn)行協(xié)調(diào),會(huì)員自愿結(jié)合聯(lián)合擔(dān)保,互助會(huì)與借款人及聯(lián)合擔(dān)保方憑考察情況簽訂借款合同,辦理借款手續(xù)。同時(shí)加大在會(huì)員中開(kāi)展“扶危解困、幫渡難關(guān)”的活動(dòng),在會(huì)員因天災(zāi)人禍造成損失時(shí)有協(xié)會(huì)出面組織個(gè)體勞動(dòng)者和私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行幫扶,使會(huì)員感到協(xié)會(huì)是一個(gè)溫暖的家,增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的凝聚力。

五、不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,樹(shù)立個(gè)私協(xié)會(huì)社會(huì)形象。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,大部分會(huì)員從經(jīng)濟(jì)方面已經(jīng)先富了起來(lái),但社會(huì)地位不是很高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng),在諸多方面還是弱勢(shì)群體,我們要按照中個(gè)協(xié)提出的“兩個(gè)擴(kuò)大、三個(gè)提高”的要求,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。一是以服務(wù)會(huì)員為中心,提供政策、信息、人才、培訓(xùn)、資金、項(xiàng)目、維權(quán)、就醫(yī)優(yōu)惠平臺(tái),擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大受益面、提高服務(wù)能力、提高服務(wù)層次、提高服務(wù)效益,幫助會(huì)員解決個(gè)體難以解決的傾向性難題;二是發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),抓好宣傳活動(dòng),運(yùn)用招商引資、對(duì)外交易、協(xié)會(huì)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法,宣傳國(guó)務(wù)院《__條意見(jiàn)》,引導(dǎo)廣大個(gè)體私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)信心,大膽地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)他們做大做強(qiáng);三是繼續(xù)抓好維權(quán)工作、建設(shè)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)普法教育增強(qiáng)會(huì)員依法維權(quán)意識(shí)和能力,同時(shí)充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益;四是開(kāi)展會(huì)員服務(wù)活動(dòng),為會(huì)員帶來(lái)更多的實(shí)惠,以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大會(huì)員的支持;五是加大宣傳報(bào)道力度,積極向各級(jí)政府推薦會(huì)員中對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)的積極分子,樹(shù)立個(gè)私協(xié)組織的良好社會(huì)形象。

六、努力提高協(xié)會(huì)工作人員自身素質(zhì),提升協(xié)會(huì)工作水平。

做好協(xié)會(huì)工作,關(guān)鍵在人。從事協(xié)會(huì)工作的同志要努力學(xué)習(xí)新知識(shí),提高政策理論水平和自身綜合素質(zhì),始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定信念,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、保持良好的精神狀態(tài);不斷改變工作作風(fēng)、關(guān)心為會(huì)員服務(wù)的決心;注重總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事,當(dāng)好協(xié)會(huì)干部,切忌當(dāng)“二工商”;在會(huì)員中樹(shù)立協(xié)會(huì)工作者是“反映會(huì)員呼聲,當(dāng)好紐帶橋梁,抓好‘三自’教育,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的威信和良好形象。結(jié)合體制機(jī)制改革后協(xié)會(huì)工作人員變動(dòng)幅度較大的情況,適時(shí)舉辦個(gè)私協(xié)工作人員培訓(xùn)班,對(duì)新補(bǔ)入個(gè)私協(xié)系統(tǒng)工作的同志進(jìn)行培訓(xùn),以提高個(gè)私協(xié)工作人員的整體素質(zhì),努力促進(jìn)協(xié)會(huì)工作再上新臺(tái)階,開(kāi)創(chuàng)新局面。