導(dǎo)語(yǔ)：獨(dú)家原創(chuàng):縣區(qū)基層生態(tài)班子建設(shè)課題調(diào)研一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)上級(jí)組織部通知要求，將來(lái)我縣開(kāi)展基層生態(tài)班子建設(shè)課題調(diào)研，要求我縣認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作。黨的十七大報(bào)告指出：“全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想觀(guān)念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展觀(guān)上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。”協(xié)調(diào)配合是形成合力的前提，是搞好工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層生態(tài)班子建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是要搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)工作。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面，要做到班子成員分工合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成互補(bǔ)功能；上下協(xié)調(diào)方面要做到政令暢通，工作落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，確保大局；部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合方面要做到加強(qiáng)聯(lián)系，互相溝通，互相配合，互相支持，共保大局；班子成員之間要做到互相學(xué)習(xí)，互相支持，共同提高。通過(guò)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的內(nèi)力，練就深厚的“內(nèi)功”。在外部協(xié)調(diào)配合方面，就是要通過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)工作，通過(guò)正確履行職能的行為，協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)職能部門(mén)的工作關(guān)系，把松散合作提升到緊密配合，收到功能放大型的效果，通過(guò)搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)配合工作。形成內(nèi)功深厚，善借外力，擰成一股繩，齊心協(xié)力，搞好我縣基層生態(tài)班子建設(shè)。

一、目前，基層班子的運(yùn)行現(xiàn)狀如何？要建設(shè)生態(tài)班子，應(yīng)解決的突出問(wèn)題有哪些？

從總體上看，各級(jí)基層班子中絕大多數(shù)成員的思想政治素質(zhì)比較好。主要表現(xiàn)在：思想上能夠與時(shí)俱進(jìn)，政治上能夠保持清醒，行動(dòng)上能夠服從大局，作風(fēng)上能夠不斷改進(jìn)，道德上能夠遵從規(guī)范。但也不能不看到，基層班子思想政治素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。一些成員的思想政治素質(zhì)與自身的地位和責(zé)任很不相稱(chēng)，與時(shí)代和事業(yè)的發(fā)展很不合拍，與黨和人民的期望有很大距離。在新的條件下，提升基層班子的整體素質(zhì)刻不容緩。近年來(lái)，基層班子思想政治建設(shè)雖然越來(lái)越受到重視，但由于仍沿襲傳統(tǒng)的思維方式和運(yùn)行套路，缺乏改革創(chuàng)新的精神，一些固有的問(wèn)題并沒(méi)有得到有效解決。這些問(wèn)題既有認(rèn)識(shí)方面的，也有體制方面的。多數(shù)基層班子對(duì)思想政治建設(shè)的一些規(guī)定動(dòng)作是比較重視的，基本上能夠落實(shí)。有的基層班子則是消極應(yīng)付，走走過(guò)場(chǎng)，以應(yīng)對(duì)檢查。把注意力放在過(guò)程上，導(dǎo)致一些基層班子思想政治建設(shè)是莊稼不收年年種，認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)。（1）是基層班子在思想政治建設(shè)中，始終把注意力放在解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題上，每次討論總是大談重要性，很少觸及思想實(shí)際。對(duì)如何解決班子成員在個(gè)人素質(zhì)、思想作風(fēng)、道德品行方面存在的問(wèn)題深入研究不夠，拿不出切實(shí)可行的方案和措施。（2）是一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員在對(duì)照檢查和整改措施中，相互之間在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)中，常常只涉及認(rèn)識(shí)層面的問(wèn)題，較少涉及道德層面及其他方面的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。即便不得不觸及到一些問(wèn)題，也是強(qiáng)調(diào)客觀(guān)多，主觀(guān)剖析少，問(wèn)題大都成了“可愛(ài)的缺點(diǎn)”。存在著避重就輕、避實(shí)就虛的現(xiàn)象。思想政治建設(shè)的主體對(duì)象總是班子集體，很少針對(duì)個(gè)人，所謂對(duì)事不對(duì)人。以分析班子的整體狀況代替對(duì)成員個(gè)體的分析，以一種藥物代替對(duì)癥下藥，以集體負(fù)責(zé)代替對(duì)個(gè)人責(zé)任的追究。而這種離開(kāi)了具體人的思想政治建設(shè)，很難有什么成效。聯(lián)系社會(huì)和基層實(shí)際多，聯(lián)系班子和個(gè)人實(shí)際少。講起社會(huì)問(wèn)題滔滔不絕、一針見(jiàn)血；講起基層和下級(jí)也能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、抓住癥結(jié)；可對(duì)班子和個(gè)人則很少觸及，或者講成績(jī)口若懸河、比較到位，講問(wèn)題吞吞吐吐、拐彎抹角。在查擺問(wèn)題的知情范圍上，只限于班子內(nèi)部，而不愿意向基層和群眾公開(kāi)。在查擺問(wèn)題的途徑上，對(duì)班子內(nèi)部自省的“放之四海而皆準(zhǔn)”的問(wèn)題，大家無(wú)話(huà)可說(shuō)；而對(duì)來(lái)自基層和下級(jí)的批評(píng)往往不能泰然處之。在查擺問(wèn)題的責(zé)任認(rèn)定上，對(duì)反映班子不需要個(gè)人負(fù)責(zé)的問(wèn)題，大家似乎還能接受；而對(duì)反映個(gè)人的問(wèn)題或需要個(gè)人負(fù)責(zé)的問(wèn)題，往往則不能冷靜對(duì)待。四是不重視發(fā)展黨內(nèi)民主，對(duì)黨員的主體地位尊重不夠，不愿意接受監(jiān)督。在基層生態(tài)班子的建設(shè)中，雖經(jīng)歷波折，但總體不斷進(jìn)取，取得了來(lái)之不易的成果，但通過(guò)深入科學(xué)發(fā)展觀(guān)。當(dāng)前基層生態(tài)班子還存在諸多問(wèn)題。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、解決問(wèn)題、方法步驟等方面牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向；要充分認(rèn)識(shí)搞好基層生態(tài)建設(shè)的重大意義，在深化理論武裝上下功夫，在解決突出問(wèn)題上下功夫，在完善體制機(jī)制上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感；要采取有力措施，落實(shí)責(zé)任，積極探索創(chuàng)新，注重統(tǒng)籌兼顧，搞好輿論引導(dǎo)，確保基層生態(tài)班子建設(shè)上真正取得實(shí)際效果，推動(dòng)生態(tài)事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

二、新形勢(shì)下，提出建設(shè)基層生態(tài)班子有何現(xiàn)實(shí)意義？

為全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，推動(dòng)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。加快生態(tài)建設(shè)是落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)生態(tài)班子的重要內(nèi)容。因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，自覺(jué)地把生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)搞好生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。加快生態(tài)文明建設(shè)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、踐行先進(jìn)性的體現(xiàn)。加快生態(tài)文明建設(shè)是各基層堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的要求，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重大舉措，也是基層黨組織和促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效形式。開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)，不僅可以促進(jìn)生態(tài)面貌的改變，而且增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。加快生態(tài)文明建設(shè)是發(fā)展的需要。生態(tài)文明建設(shè)從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益出發(fā)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快生態(tài)文明建設(shè)是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)基層班子思想政治建設(shè)和教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高各基層班子的水平，更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。要求牢牢抓住理論武裝這個(gè)根本，以馬克思主義中國(guó)化的最新成果科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；牢牢抓住黨性鍛煉這個(gè)核心，增強(qiáng)基層生態(tài)班子的自覺(jué)性；牢牢抓住生態(tài)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，把各基層生態(tài)班子建設(shè)成為更加堅(jiān)強(qiáng)有力的集體；以高度的政治責(zé)任感做好生態(tài)建設(shè)工作；牢牢抓住教育培育這個(gè)基礎(chǔ)，不斷提高生態(tài)班子的綜合素質(zhì)。在新時(shí)期加強(qiáng)生態(tài)班子思想政治建設(shè)，在新形勢(shì)下做好群眾工作的重要性，提出了意見(jiàn)，明確了今后一個(gè)時(shí)期基層生態(tài)班子思想政治建設(shè)和培訓(xùn)的內(nèi)容。對(duì)基層生態(tài)班子在領(lǐng)導(dǎo)干部在今后工作中加強(qiáng)思想政治建設(shè)和做好新形勢(shì)下的群眾工作具有重要的指導(dǎo)意義。

三、生態(tài)班子的內(nèi)涵和主要特征是什么？

生態(tài)班子是以實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)型、研究型、專(zhuān)家型、務(wù)實(shí)型和開(kāi)拓型”作為在工作中追求的最高目標(biāo)。自覺(jué)強(qiáng)化生態(tài)班子多種形式的學(xué)習(xí)，在工作中深入開(kāi)展調(diào)查研究，努力提高生態(tài)班子的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，努力提高生態(tài)班子業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和決策水平，推動(dòng)了生態(tài)建設(shè)的快速發(fā)展。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，提高生態(tài)班子的政治修養(yǎng)，提高生態(tài)班子的能力。要完善生態(tài)班子的制度，加強(qiáng)培養(yǎng)和堅(jiān)持，以學(xué)習(xí)型班子帶動(dòng)基層生態(tài)班子的建設(shè)。在學(xué)習(xí)的目標(biāo)上，堅(jiān)持學(xué)以致用，堅(jiān)持對(duì)黨組成員思想理論水平、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題能力的提高。

四、加強(qiáng)基層生態(tài)班子建設(shè)，有什么好的辦法和舉措？應(yīng)注意的問(wèn)題有哪些？

黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本保證，以黨組織為核心的基層班子是生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。大力推進(jìn)基層組織建設(shè)，為建設(shè)基層生態(tài)班子提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，加強(qiáng)基層組織建設(shè)關(guān)鍵要有新認(rèn)識(shí)、新思路、新舉措。加強(qiáng)基層班子自身建設(shè)，營(yíng)造和諧政治生態(tài)，就是要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，著力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、干凈干事、以身作則、先公后私，富有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力的“生態(tài)班子”；要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，理順工作機(jī)制，提升引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)能力；發(fā)揮態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，弘揚(yáng)生態(tài)文化。

我縣基層生態(tài)班子的建設(shè)中還存在不少與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的地方，還有一些亟待解決的問(wèn)題。比如，基層組織建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分基層組織軟弱渙散，少數(shù)黨員先鋒模范作用不明顯；黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、黨組織設(shè)置還須進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)依然偏低，黨員的教育管理有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高；基層班子和成員的思想政治建設(shè)還有待加強(qiáng)，這些問(wèn)題必須引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)加以解決。按照建設(shè)“五好”基層黨組織目標(biāo)要求，為把黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)引向深入，務(wù)求實(shí)效，充分發(fā)揮好基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，認(rèn)真做好強(qiáng)化基層、提高素質(zhì)、健全機(jī)制、示范帶動(dòng)、等幾個(gè)方面工作，結(jié)合建設(shè)生態(tài)班子，切實(shí)發(fā)揮基層班子、組織生態(tài)文明建設(shè)的作用。生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)層面，是指所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要符合人與自然和諧的要求，主要包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“綠色化”、無(wú)害化以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。資源是有限的。要滿(mǎn)足人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的需要，就必須在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約資源的觀(guān)念，努力形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式。應(yīng)大力開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和再生能源，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置，并具體落實(shí)到單位、家庭、個(gè)人。實(shí)施清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)，不僅指生產(chǎn)過(guò)程要節(jié)約原材料、能源并減少排放物，同時(shí)也要求最大限度地減少整個(gè)生產(chǎn)周期對(duì)人的健康和自然生態(tài)的損害。“預(yù)防污染”是清潔生產(chǎn)的本質(zhì)特征，它適宜于包括工業(yè)生產(chǎn)在內(nèi)的第一、二、三產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)生產(chǎn)是一種只強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生產(chǎn)而忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式。改變這種生產(chǎn)方式，需要不斷進(jìn)行清潔生產(chǎn)意識(shí)教育，引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)觀(guān)念，讓清潔生產(chǎn)的要求和方式深入人心，使采用清潔能源、預(yù)防和減少污染成為政府、企業(yè)、社會(huì)的自覺(jué)意識(shí)和行為。增強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的職業(yè)責(zé)任意識(shí)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為專(zhuān)門(mén)為改善生態(tài)環(huán)境而開(kāi)發(fā)提供實(shí)用技術(shù)、商品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，不僅是一種實(shí)體、一種市場(chǎng)行為，而且具有十分重大的社會(huì)責(zé)任。因此，在大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步通過(guò)廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)境宣傳教育，不斷提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位和從業(yè)人員的生態(tài)職業(yè)責(zé)任意識(shí)。樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)和生態(tài)觀(guān)。把生態(tài)文明建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要任務(wù)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)和生態(tài)觀(guān)。各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)和主體作用，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供制度基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)以及相應(yīng)的設(shè)施和政治保障。推進(jìn)生態(tài)民主建設(shè)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須發(fā)揮人民群眾的主體作用。沒(méi)有人民群眾的參與熱情和主體作用的發(fā)揮，生態(tài)文明建設(shè)將一事無(wú)成。應(yīng)保證人民群眾生態(tài)文明建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓人民群眾從生態(tài)文明建設(shè)中深切體會(huì)和明確認(rèn)識(shí)自己的利益所在，從而激發(fā)其參與生態(tài)文明建設(shè)的熱情，以加強(qiáng)基層生態(tài)班子建設(shè)。

五、根據(jù)建設(shè)生態(tài)文明的要求，怎樣對(duì)基層班子進(jìn)行有效考核、管理和評(píng)價(jià)？

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，僅僅圍繞建設(shè)建設(shè)生態(tài)文明城市為目標(biāo)，在堅(jiān)持改革創(chuàng)新上下功夫，在突破中帶你難點(diǎn)上下功夫，在做好基礎(chǔ)工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫。努力實(shí)現(xiàn)基層生態(tài)班子好，建設(shè)隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作成績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)。黨的十七大報(bào)告首次提出建設(shè)生態(tài)文明，是我們黨對(duì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。十七大報(bào)告將生態(tài)文明提到關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展的高度，充分說(shuō)明黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺到了極其重要的位置。建設(shè)生態(tài)文明不僅僅是落實(shí)十七大報(bào)告提出的能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，還是人類(lèi)自身生存環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重的需要，更是對(duì)中華民族子孫后代的社會(huì)責(zé)任；堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，努力形成責(zé)任明晰、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)生態(tài)文明提供了保證。績(jī)效考核與管理工作遵循分類(lèi)考核與分級(jí)考核相結(jié)合、平時(shí)考核與集中考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、組織評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，分別按區(qū)縣（市）、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、社會(huì)發(fā)展部門(mén)、執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)、黨群政務(wù)部門(mén)五個(gè)類(lèi)別進(jìn)行。基層班子績(jī)效考核包括工作目標(biāo)完成情況、自身建設(shè)情況、社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估三個(gè)部分。對(duì)基層班子的績(jī)效考核包括履行崗位職責(zé)情況和測(cè)評(píng)情況兩部分。績(jī)效考核貫穿年度始終，考核結(jié)果將與基層班子及個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)，人員的調(diào)整任免及獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。

績(jī)效考核與管理就是建立以績(jī)效為核心的綜合考核評(píng)價(jià)體系，并通過(guò)考核實(shí)施過(guò)程和考核結(jié)果運(yùn)用，健全完善正確的導(dǎo)向機(jī)制、客觀(guān)的評(píng)價(jià)機(jī)制、有效的激勵(lì)機(jī)制和嚴(yán)格的約束機(jī)制。績(jī)效考核與管理工作遵循分類(lèi)考核與分級(jí)考核相結(jié)合、平時(shí)考核與集中考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、組織評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，基層班子績(jī)效考核包括工作目標(biāo)完成情況、自身建設(shè)情況、社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估三個(gè)部分。對(duì)基層班子的績(jī)效考核包括履行崗位職責(zé)情況和測(cè)評(píng)情況兩部分。績(jī)效考核貫穿年度始終，考核結(jié)果將與基層班子及個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)，成員的調(diào)整任免及獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。實(shí)施績(jī)效考核與管理是深入貫徹落實(shí)中央執(zhí)政理念和重大發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措，是加強(qiáng)基層班子建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明的客觀(guān)需要。實(shí)施績(jī)效考核與管理，就是要建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，讓想干事、能干事、干成事的成員得到獎(jiǎng)勵(lì)、提拔和重用，讓不作為、亂作為、沒(méi)作為的成員受到誡勉、降職和免職，真正打破干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的狀況，形成各級(jí)基層班子才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)、劣有所罰的局面。實(shí)施績(jī)效考核與管理，就是要通過(guò)科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系這根“指揮棒”，基層班子的工作目標(biāo)和價(jià)值取向，使各基層班子的精力進(jìn)一步集中到發(fā)展上來(lái)，使各級(jí)基層班子工作，形成心往一處想、勁往一處使的發(fā)展合力。

實(shí)施績(jī)效考核與管理是改進(jìn)基層班子作風(fēng)、更好地服務(wù)基層和人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求。黨的群眾路線(xiàn)告訴我們，只有人民群眾才是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的真正主體，衡量一個(gè)班子的工作好壞，其根本標(biāo)準(zhǔn)就是看人民群眾的滿(mǎn)意度。通過(guò)實(shí)施績(jī)效考核和管理，建立內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制和服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)機(jī)制，讓人民群眾來(lái)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，讓服務(wù)對(duì)象來(lái)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，有利于基層班子和增強(qiáng)群眾觀(guān)念，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，正確行使人民賦予的權(quán)力，有利于鞏固為基層、為企業(yè)、為人民群眾辦好事、辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。被考核的班子成員要按照“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的要求，總結(jié)自身在建設(shè)生態(tài)文明工作中所發(fā)揮的作用及取得的工作成效，并認(rèn)真分析存在的問(wèn)題。同時(shí)，基層班子人員要認(rèn)真總結(jié)本年度生態(tài)文明建設(shè)的情況，完成目標(biāo)任務(wù)情況、生態(tài)文明建設(shè)情況。

六、如何以基層生態(tài)班子建設(shè)為抓手，加強(qiáng)和推進(jìn)基層黨建工作？

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，堅(jiān)持強(qiáng)化和落實(shí)黨建工作責(zé)任制，通過(guò)抓黨建來(lái)不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。面對(duì)新形勢(shì)帶來(lái)的新考驗(yàn)，要進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念，進(jìn)一步加強(qiáng)黨和人民群眾的密切聯(lián)系，積極有效地應(yīng)對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)基層黨建工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，做到互為保障、互為促進(jìn)、共同推進(jìn)；要強(qiáng)化服務(wù)，增強(qiáng)活力，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提升基層黨建工作水平；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、形成合力，努力形成基層黨建工作的新格局。要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)基層黨建工作，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī)切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的活力，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)并著力加強(qiáng)“生態(tài)班子”的研究建設(shè)，要深入調(diào)查研究，在攻堅(jiān)克難的實(shí)踐中展示基層黨組織和廣大黨員的良好精神風(fēng)貌；要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，形成抓基層黨建工作的整體合力。以基層生態(tài)班子建設(shè)為抓手，加強(qiáng)和推進(jìn)基層黨建工作。