機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)工作制度報(bào)告
時(shí)間:2022-07-17 10:57:00
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一、為進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù)職能,提高公共服務(wù)水平和公眾滿意程度,提高機(jī)關(guān)效能,塑造“廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)形象,樹立糧食部門新形象特制定本制度。
二、服務(wù)承諾制就是以提高公共服務(wù)水平和公眾滿意程度為目標(biāo),以公眾的廣泛介入和監(jiān)督為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要手段,通過公開承諾和社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善的一種提高公共部門績效的有效機(jī)制。
三、落實(shí)服務(wù)承諾制應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民與效能的原則。從方便公民、法人和其他組織的角度,處處、事事、時(shí)時(shí)為管理和服務(wù)對象考慮,簡化辦理程序、縮短辦事時(shí)限,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、要明確服務(wù)內(nèi)容。凡依法取得實(shí)施行政許可權(quán)的機(jī)關(guān)、部門以及向公眾提供服務(wù)項(xiàng)目的單位,要向公眾明確本機(jī)關(guān)(單位)、本部門的具體職能和服務(wù)項(xiàng)目,幫助公眾了解單位、部門的職能分工。
五、規(guī)范服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要有明確和具體化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要有服務(wù)的行為標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(一)工作人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(掛牌上崗、行為規(guī)范、態(tài)度和藹、群眾滿意)。
(二)辦公場所的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、公示內(nèi)容、清潔衛(wèi)生、方便群眾)。
(三)窗口工作人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(掛牌上崗、服務(wù)熱情、行為規(guī)范、著裝標(biāo)準(zhǔn))。
(四)辦理《糧食收購資格許可證》做到無差錯(cuò)。
六、要簡化辦理程序,縮短辦事時(shí)限。每個(gè)行政審批項(xiàng)目,要公開資格要求和辦理的必備手續(xù),公開辦理程序及流程圖表,承諾辦理時(shí)限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。其他服務(wù)項(xiàng)目要根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序和辦事時(shí)限,提出服務(wù)程序和時(shí)限的承諾。
七、建立健全投訴、監(jiān)察與責(zé)任承諾。要完善投訴渠道、投訴程序和監(jiān)察機(jī)制,對于沒有*到承諾標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)要建立責(zé)任追究和違諾補(bǔ)償機(jī)制,保證服務(wù)質(zhì)量的不斷改進(jìn)和持續(xù)提高。
八、加強(qiáng)對服務(wù)承諾制的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞服務(wù)承諾制不斷強(qiáng)化內(nèi)容管理。局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對服務(wù)承諾制落實(shí)情況的檢查、考核和指導(dǎo)。
首問責(zé)任制度
一、針對人民群眾對機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工和辦事程序不了解、不熟悉的情況,為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”,強(qiáng)化行政責(zé)任意識(shí),制定本制度。
二、首問責(zé)任制是指人民群眾來訪、辦事或通過電話咨詢、反映問題時(shí),在崗接受詢問的首位工作人員即為首問責(zé)任人。
三、首問責(zé)任制按照“首問負(fù)責(zé),對口接待”的原則,首問責(zé)任人不論詢問的內(nèi)容與本人職責(zé)是否有關(guān),都要熱情接待,不得以任何借口推脫。
四、屬于首問責(zé)任人所在股室職責(zé)范圍的事項(xiàng),要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理,不能當(dāng)場辦理的,要一次性告知有關(guān)辦理事項(xiàng)及所需材料和辦理方法。
五、不屬責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)但屬本單位其它股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到經(jīng)辦股室。經(jīng)辦股室無人時(shí),應(yīng)告知聯(lián)系電話。
六、屬于業(yè)務(wù)不明確或涉及交叉業(yè)務(wù)的,首問責(zé)任人要及時(shí)請示領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)股室一同解決。
七、不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要予以說明,并盡可能告知引導(dǎo)承辦部門。
八、對于群眾電話詢問或反映情況,要向來電者告知自己的姓名、職責(zé),認(rèn)真聽取來電的意見、要求和投訴舉報(bào)反映的問題,屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的要認(rèn)真做好登記和記錄,按程序和規(guī)定及時(shí)處理,不屬于業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要告訴來電反映情況的渠道及有關(guān)股室的電話。
九、首問責(zé)任人必須做到:熱情接待,耐心聽講,用語文明,服務(wù)周到;嚴(yán)禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍搪塞或簡單生硬地對待服務(wù)對象的請求和詢問。
十、凡在接待中因態(tài)度惡劣引起糾紛或因不負(fù)責(zé)任產(chǎn)生不良后果,一經(jīng)舉報(bào)查實(shí),按行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度有關(guān)規(guī)定處理。
責(zé)任追究制度
一、機(jī)關(guān)工作人員在工作中違反政務(wù)公開、服務(wù)承諾有關(guān)規(guī)定受到群眾投訴,經(jīng)查證屬實(shí)者,視情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育、責(zé)令賠禮道歉、公開檢查、誡勉談話、警告、扣發(fā)獎(jiǎng)金或調(diào)離該工作崗位等處理;違紀(jì)政紀(jì)者按規(guī)定處理。被連續(xù)投訴3次以上,影響惡劣的,經(jīng)查證屬實(shí),作待崗處理。
二、機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,收受或者索取被服務(wù)對象財(cái)物或者謀取其它不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
三、糧食行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中,不依法行政、公正執(zhí)法,給當(dāng)事人造成一定經(jīng)濟(jì)損失,社會(huì)影響極大,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
四、機(jī)關(guān)工作人員故意刁難群眾,造成影響極壞的,依法給予行政處分。
五、機(jī)關(guān)工作人員對控告、檢舉的群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
限時(shí)辦結(jié)制度
一、“限時(shí)辦結(jié)”是指各類須經(jīng)我局辦理的事項(xiàng),在手續(xù)完備、材料齊全且內(nèi)容符合法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的前提下,各承辦股室要努力提高效能,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦結(jié)的一項(xiàng)服務(wù)制度。
二、各股室對“特急件”應(yīng)按來文要求的時(shí)間內(nèi)辦結(jié);一般公文在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。不能按時(shí)限辦結(jié)或不能辦理的,承辦股室應(yīng)書面或口頭答復(fù)報(bào)文單位。
三、辦公室收到會(huì)簽公文后,會(huì)簽時(shí)限最遲不超過3個(gè)工作日,因領(lǐng)導(dǎo)外出或公文中的事項(xiàng)確需開會(huì)研究等原因無法按時(shí)限要求會(huì)簽的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告主辦單位。
四、各股室辦理各類督辦件和批辦件等有辦理時(shí)限的公文或事項(xiàng),要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,重大督辦事項(xiàng)應(yīng)通過書面反饋局辦公室或分管領(lǐng)導(dǎo)。
五、直接辦理的信訪事項(xiàng)在承辦股室收文后30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并視情將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人,情況復(fù)雜的,時(shí)限可以適當(dāng)延長。
六、對來函、來信,在15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),若非本股室的業(yè)務(wù)范圍,在當(dāng)日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)股室辦理。
七、辦理《糧食收購資格許可證》,只要符合政策、法規(guī),手續(xù)齊全,15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
八、執(zhí)法大隊(duì)處理違法案件應(yīng)在立案之日起,30日內(nèi)作出處理決定;重大、復(fù)雜的案件,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長15日;需要繼續(xù)延長的,應(yīng)報(bào)上一級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
九、執(zhí)法大隊(duì)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查。對不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,要書面告知申請人;對符合規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
十、本地出現(xiàn)特大自然災(zāi)害,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)臨時(shí)安排的緊急任務(wù),必須無條件按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
十一、對上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要求報(bào)告調(diào)查處理結(jié)果的檢舉、控告、申訴案件,要按要求按時(shí)完成;無限時(shí)要求的一般應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果;不能如期報(bào)告時(shí),要說明理由和辦理情況。對于沒有要求報(bào)告的檢舉、控告、申述,也應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,不得置之不理和敷衍塞責(zé)。
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