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總書記指出：各級各類黨校在大規模培訓領導干部、大幅度提高領導干部素質中擔負著重要責任，一定要把黨校工作放到黨和國家工作大局中去認識、去把握、去部署、去推進。這足以體現中央對黨校工作的高度重視。新形勢下，如何做好黨校工作，充分發揮黨校在黨和國家事業發展中的重要職能作用，是各級黨校及黨校工作者義不容辭的責任。本文中，筆者結合多年來的黨校工作實踐，對XX黨校工作現狀及存在問題作了簡要的分析，并對做好下步工作的思路進行了一些粗淺的探討。

一、當前黨校工作的基本現狀

近年來，在X委、X政府的正確領導下，在上級黨校和有關部門的精心指導和密切配合下，XX黨校領導班子及全體教職工同心同德、開拓創新、扎實工作，各項工作有序推進，取得了較好成績。

（一）各項工作得到黨委大力支持。

近年來，xx黨校以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神以及各級黨代會、人代會會議精神，在地方黨委的正確領導和大力支持下，緊緊圍繞地方中心工作，深化教育教學改革，拓寬工作思路，合理設置主體班次，創新培訓方式，豐富教學內容，從嚴治校，從嚴施教，切實提高培訓質量，加大對全X黨員教育和干部培訓力度，充分發揮了黨校干部培訓和黨員教育的主渠道和主陣地作用，各項工作得到了地方黨委的充分肯定，近年來，我校先后被X委、X政府授予“XXXX工作先進單位”、“XXXX工作X等獎”等殊榮。

（二）黨校辦學條件不斷改善。

近年來，我校在經費極度困難的情況下，進一步加大資源整合力度，多方籌措辦學資金，不斷加大投入，進一步改善我校的辦學條件。先后投入資金X萬余元，對我校辦公大樓內外墻體進行了全面更新，對樓梯扶手進行了油漆，并對校辦公樓水管進行了更換，添置辦公電腦X臺，更換了科室辦公桌椅等。目前，黨校已建成活動場地X處，多媒體教室X個，微機教室X個，語音教室X個，數碼相機X臺，數碼攝像機X臺，電腦XX臺，一體機X臺，打印機X臺，圖書館藏書達到XXXXXX余冊，極大地改善了教職工的辦公環境和學員的學習條件。

（三）教學培訓質量不斷提高。

充分發揮好干部培訓的“主陣地”、“主渠道”作用，認真抓好主體班次的教學和黨員干部經常性教育培訓等工作。一是做好主體班次教育培訓工作。近年來，我校按照黨委干部培訓工作的安排，圍繞黨委中心工作,從全縣黨員干部和人民群眾愿望出發，從各級領導干部的政治思想實際、工作作風實際和科學文化知識實際出發，針對本縣經濟社會發展的迫切需要，采取靈活多樣、行之有效的培訓方式進行教育培訓，共舉辦各類班次XX期，其中主體班次XX期；與行業部門聯辦XX期；赴外學習培訓X期。共培訓黨員領導干部XXXX人（次）。為了提高培訓的質量效果，培訓中還采取“走出去，請進來”的方法。在各類培訓班次上，我們高度重視，精心策劃、周密部署，確保每一個班次的培訓質量和效果，真正使參訓學員學有所獲、學有所用。二是抓好黨員干部經常性教育培訓工作。近年來，共為機關黨員上黨課X次，先后到各地各部門及企事業單位進行中國特色社會主義理論體系、黨的十七大、十七屆三中全會、黨風廉政建設、科學發展觀等內容的黨課輔導，指導基層黨組織開展黨員教育培訓工作。從中央黨校、國家行政學院等高校購置光盤等影像資料，在組織教職工和全體黨員觀看的基礎上，熱情向各部門、單位推薦，無償使用，確保了全X黨員干部學習培訓工作的順利開展。

（四）教學科研水平不斷提升。

教學科研工作是黨校教育的一項十分重要的工作，是提高黨校教育質量的有效途徑。我校大力倡導“科研促教、科研興校”，始終把教學科研工作作為提升教學質量的重要環節，予以高度重視。選派骨干教師參加了上級黨校舉辦培訓班、校內組織開展各種形式的教研活動，有力地促進了教學人員素質能力的提高。教師在認真搞好教學工作的同時，積極著眼于為地方黨委、政府決策服務，著眼于為教學服務、為社會服務,以很高的熱情，投入大量時間和精力開展社會調查，從事教學科研工作，并取得了豐碩成果。組織教學人員精心編寫了《XXXX》X期，并免費發給全縣領導干部學習閱讀；教師利用課余時間撰寫論文，先后有X篇論文在市級以上刊物發表；積極組織教師參加宣傳部門組織的紀念改革開放30年作品征集活動，有X篇作品獲獎；平時與周邊兄弟黨校加強聯系，積極開展各種形式的教學評選、教學論文評比和教學成果研討活動,進一步提高了我校的教學科研水平。

（五）后勤服務工作不斷加強。

努力適應新形勢對后勤服務提出了新任務、新要求，不斷加強后勤管理，黨校物質供應、環境建設、財務管理等后勤服務水平不斷提高。一是強化管理意識，推進了后勤工作規范化、制度化。不斷強化后勤員工的管理意識，做到事事有章可循，忙而不亂。對后勤部門試行工作目標和經濟目標雙向考核，加強了后勤人員管理。同時抓好后勤制度管理，充分調動后勤工作人員工作積極性，出色完成各項工作任務。二是強化服務意識，樹立良好的后勤形象。以為教職員工提供優質滿意服務的宗旨，抓好規范服務、主動服務，開拓創新，提高服務質量和水平，樹立起了良好的后勤群體形象和個人形象。三是強化成本意識，做到增收節支、開源節流。堅持效益與服務并重，積極推進后勤市場化、社會化改革，實現社會效益和經濟效益雙贏。

（六）教職工隊伍建設不斷加強。

XX黨校堅持以人為本，努力提高教職工自身素質和工作技能，充分發揮教職工主觀能動作用，推動黨校各項工作再上新臺階。一是強化理論和政策法規學習，全面提高教職工素質。在教職工中大興學習之風，營造良好學習環境，積極創建“學習型機關”。堅持每周組織教職工進行集體理論學習，深入學習中國特色社會主義理論體系，掌握當前最前沿的政策理論、大政方針；同時組織教職工學習課件制作、上網操作等知識技能，不斷提高教育教學水平。另外，通過鼓勵教職工進行自學、到基層進行調研及選派骨干教師參加上級黨校等舉辦的師資培訓班、理論宣講培訓班等，有力地促進了教學人員素質能力的提高。二是健全和完善工作機制，加強領導班子建設和黨風廉政建設。黨校領導班子堅持黨校的辦學方針，認真學習等中央領導同志有關講話精神，學習貫徹《干部教育培訓條例(試行)》、《黨校工作條例》，努力營造教師干事業、支持教師干成事業的良好氛圍。對領導班子和中層機構負責同志科學進行工作分工，加強了黨校內部管理，使黨校的面貌發生了顯著的變化。加強了黨風廉政建設，完善了校內一系列管理制度和內部考核制度，使我校管理機制步入制度化、科學化、規范化的科學軌道。

二、當前黨校存在的問題

縱觀近年來的工作，雖然取得了一些的成績，但我們也清醒地認識到工作中還存在一些不足和問題，集中表現在：

（一）思想認識不夠到位。

思想觀念上，面對新的歷史階段的新課題、新矛盾和新任務，黨校發展改革建設中，還存在一些不符合、不適應科學發展要求的思想觀念。一是領導班子思想認識上，還存在發展思路不寬、推進改革的信心不足，以及對形勢發展變化反應不快、危機意識不強、應對能力不夠等問題；二是教職工思想認識上，還存在精神狀況不振、工作熱情不高的問題，人人思發展、議發展、謀發展的良好氛圍尚未完全形成。領導班子及教職工在思想認識上還不能完全適應服務地方經濟社會科學發展的需要，不適應黨校事業科學發展的需要，運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面還存在較大差距。

（二）黨校服務地方中心工作不夠。

近年來，我校著力發揮職能作用，服務地方中心工作，但在服務水平還亟待進一步提高。一是為地方黨委、政府中心工作和決策服務貼得不夠緊，黨校的主渠道、思想庫作用還沒能充分發揮。二是教學內容和方法上，促進地方經濟、社會事業發展改革針對性、實效性不夠強，精品課和科研重要成果不夠多，對學員培訓需求的把握不夠準，培訓模式創新不足，教學的說服力、感召力和聯系地方實際回答現實問題的能力需進一步加強。

（三）黨校理論研究相對滯后。

科研工作是黨校的核心工作之一，是支撐黨校發展，促其發揮作用的重要基石。但是，正因為其明顯的地位與作用，使多年形成的定式很難突破，即使有所突破，往往是力度不大或成效不夠明顯。我校近年來在教學科研上與過去相比取得了顯著的進步，但是客觀地說仍不容樂觀，推動經濟社會發展上的科研作用尚未充分發揮，科研、專題儲備工作相對滯后。論文和專題儲備數量不足，且質量亟待提高，以提升黨校的軟實力，提高黨校的辦學質量，使黨校更好地承擔起培養干部、教育干部的重要作用。

（四）函授停辦黨校收入減少對學校辦學有影響。

按照上級要求，我校自200X年起停辦黨校函授，收入大幅減少，給黨校后勤保障帶來了很大的影響。由于財力有限，學校建設資金嚴重不足，硬件條件滯后的現狀很難改善。雖然財政按預算下撥了辦公經費及教學培訓經費，但由于培訓班次多，培訓班開支大，教學培訓辦公經費嚴重不足，致使教學人員培訓學習、教學資料購置、送教下鄉活動和校內正常活動開展受到影響。

（五）黨校的教學方法陳舊。

教學培訓工作中，理論與實際相脫節的問題還不同程度地存在，由于受傳統影響及教師學識水平的制約，教學工作與經濟社會發展需要和干部學習培訓需要貼得不緊，內容還不夠新，方法不夠活，針對性實效性還不夠強，教師講課水平、理論水平和演講能力有待提高。個別教師的教學方式過于簡單，多媒體課件制作及應用較少，教學內容單一枯燥，導致黨校干部教育培訓的吸引力不足。

（六）教師精力投入不夠。

近年來，我校著力加強教師隊伍建設，總體上取得了明顯成效，但工作作風不實、辦事效率低、遵守制度不力、宗旨意識淡薄等問題在一些教職人員中仍然不同程度地存在，一些教師終身學習的意識不強，工作積極性不高，導致知識老化、能力水平低下，教學中理論與教學實踐相脫節，影響了教育培訓效果。亟需進一步加強黨校學風、教風、校風建設，培育忠誠、敬業、創新、求實為核心價值理念的校園文化，進一步激發各個方面的積極性，構建和諧黨校，以從嚴治校、從嚴治教、從嚴管理來樹立黨校良好形象。

（七）管理體制不夠健全。

近年來，我校加強了內部管理體制改革，建立健全了各項管理制度，加強了學校內部管理。但當前在體制機制方面還存在與科學發展新環境問題不相適應的問題。如后勤管理體制機制創新不足，教學科研管理創新力度不大，專業技術人員聘任制尚需完善等問題，亟需加快構建充滿活力、富有效率、有利于黨校科學發展的體制機制，激發全校教職員工的積極性和創造性，共同推進黨校各項工作實現跨越式發展。

三、解決對策

（一）正視存在問題和差距，著力轉變思想觀念。

面對新時期、新形勢對黨校工作提出的新任務、新要求，我們各個方面都存在著不相適應的地方，無論師資隊伍建設，還是教學與科研工作，無論后勤保障能力，還是機關建設等，我們還有很多不盡人意的地方，黨校的職能作用還沒有充分發揮出來，自身的優勢沒有完全顯現出來，這些問題的存在，歸結起來，還是人的問題，還是思想觀念的問題。對此，我們必須有個清醒地認識，要對我們的總體工作進行重新定位，正視存在的問題與差距，決不能仍像過去那樣抱殘守缺、固步自封，不如人家還自我滿足，甚至沾沾自喜。我們要按照科學發展觀的要求，從努力適應新形勢與任務的需要出發，從切實發揮黨校職能作用，為經濟建設中心工作服務出發，理清整體工作思路，立足于創新發展，實現黨校各項工作的整體推進。

（二）積極發揮職能作用，提升服務中心工作水平。

面對全面推進科學發展的新形勢、建設社會主義新農村的新需求、大規模培訓輪訓干部的新要求及黨的建設新的偉大工程的新部署，黨校應該把著力點放到圍繞中心、貼近大局、創新定位、服務發展上來，并以此作為黨校的立身之本和發展之基，力求在為地方經濟社會發展、為干部健康成長服務中有所作為。一是著力把黨校建設成為地方干部教育培訓中心。在培訓內容的確定上，始終緊貼地方黨委、政府的工作大局，緊貼各地、各部門、各企事業單位和農村的現實需要，緊貼廣大黨員干部的思想實際。二是把黨校建設成為地方理論政策宣講中心。圍繞社會主義新農村建設和構建和諧社會要求，認真做好各級各類黨員干部的理論輔導、政策宣講工作，講深講透從中央到地方各級黨委、政府富民惠民的各項政策，重視民生、改善民生的具體措施。三是把黨校建設成為區域發展現狀的研究中心。對黨的最新方針政策要盡早學習，對黨委、政府的決策部署要盡早研究，對社情民意要盡早了解，對基層群眾創造的經驗要盡早總結。要對黨的理論發展保持足夠的敏銳性，更要對用這些理論指導的本地區改革和建設實踐保持足夠的敏銳性，開展應用性、對策性研究，為地方經濟社會發展戰略提供論證和支持。四是把黨校建設成為地方決策咨詢中心。主動參與黨委、政府中心工作或決策前的調研工作，努力促進黨校科研成果的轉化，為黨委、政府決策提供參考，積極參與地方黨委、政府的決策實踐活動，比如參與黨代會、人代會報告的起草、參與地方重大政策措施的起草、爭取成為地方黨委及政府的決策咨詢顧問等。

(三)健全考核評價體系，全面促進科研工作。

面對新的形勢與任務，首先在科研工作上尋求新的突破，帶動和促進教學及其他各項工作的全面創新又勢在必行。為此，有必要建立科學有效的考核評價體系，即對科研工作按照每一年的工作任務量確定考核目標，對每項工作進行層層分解，建立多個子項，實行定性、定量考核，并將考核結果作為評優、獎懲、晉職的依據，以此來解決干好干壞一個樣、干和不干一個樣的問題，充分調動教師的主觀能動性和工作積極性，促進他們不斷增強緊迫感和危機感，全身心地投入到科研工作中去，努力提高自身素質，以適應新形勢下干部教育工作的需要。

（四）強化行政改革與管理，切實提高后勤保障能力。

黨校函授停辦，不可避免地給黨校后勤保障帶來不良影響。但這是干部教育培訓工作大勢之所趨，因為調整各級黨校的創收結構，把各級黨校從繁重的創收負擔里面解脫出來，集中更多的精力來抓好教學這個中心，這是中央的決定，從短期來看，黨校函授教育調整勢必給黨校的創收帶來較大的挑戰，但從長期來看，隨著中央及各級相關配套措施的出臺和實施，必將使黨校工作走向科學發展之路。而面對短期困難，我們不能一味地等、靠、要，在等待各級相關配套政策措施的同時，黨校自身應該積極推進行政改革，加強后勤管理，切實提高后勤保障能力。要堅持為教學科研工作提供優質服務，不斷增強保障能力的總體要求，要切實加強對行政后勤的深化改革，堅持以崗定人，職責到人，崗人合一，責權明晰的總體思路，對行政后勤工作細化量化，對每個職位確定目標，同時建立切實可行的規章制度和考評辦法，以此來規范后勤工作更加有序、有節、有力、有效。要堅決改變過去那種“懶、靠、散”、“臟、亂、差”和“生、冷、硬”的現象，向行政后勤工作要質量，要經濟效益和社會效益，提升黨校的社會地位與形象，確保黨校各項建設均衡發展。

（五）改進教學方法，創新教學內容和形式。

推進教學改革，明確黨校辦學特色，確立在多元化培訓市場主體方面的定位，爭取做到“人無我有，人有我優”，以特色求生存、謀發展。一方面，要著力創新教學內容。《干部教育培訓工作條例（試行）》規定的教學內容主要有政治理論、法律法規、業務知識、文化知識和技能培訓五個部分。作為基層黨校，這五大部分在教學中的比例結構如何分布，可以結合實際進行深入研究，在此基礎上，每個學期有計劃地更新教學專題，包括分層次、分類別編班，根據學員不同特點來設計專題，以適應干部個性化需要，不斷滿足學員需求。另一方面，要著力改進培訓方式。《條例》根據黨校系統和其他干部培訓機構多年的經驗，確定了講授式、研究式、案例式、模擬式和體驗式等五種培訓方式。我們應該在實踐中創造性地加以運用，體現教學方式的多樣性。一是推行分階段編班，主體班次到了一定的學習進程以后，根據學員的需求和興趣，在相關教研設計的專題下面，根據學員的選擇重新進行編班組合，然后到具體現場教學點進行調研，并進行總結交流。二是舉辦學員論壇，邀請黨委、政府領導來參加，與學員座談研討，激發學員學習的興趣和積極性。三是推廣體驗式教學，可以適當安排主體班次學員到省內進行調研考察、到相關教育基地進行革命傳統教育、到監獄進行警示教育等。總而言之，一定要打破過去那種純粹地以教師為主、單一式、灌輸式的那種教學方式，結合實際，推行多元模式，提升教學效果。

（六）加強教師隊伍建設，提高隊伍整體素質。

教師隊伍建設的狀況如何，直接影響黨校的聲譽與形象，為此，我們應該本著“調整、充實、鍛煉、提高”的原則，全面加強教師隊伍建設，努力建設一支規模適當、結構合理、素質優良，政治強、業務精、作風正，能夠滿足新時期干部教育工作需要的教師隊伍，下大力氣全面提高教師隊伍的整體素質。一是在崗位上提高，即通過給任務、壓擔子，崗位練兵等辦法，促其在現有崗位上提高自身素質，努力成為本職業務及教學工作的行家里手。二是送出去進修提高，即每年都要有目的選派一些骨干教師到省內高等院校學習深造，經過三至五年實現一個輪回，使其成為理論教學的精兵強將。三是實踐鍛煉提高，即采取缺啥補啥的原則，有選擇地將一些缺少實踐經驗，或理論與實踐結合得不夠緊密的教師選派到鄉鎮或生產一線掛職鍛煉，豐富社會實踐經驗，使教學工作更加有的放矢，質量和效果得到凸現。四是調整充實師資隊伍，在編制允許的范圍內，對現有教師隊伍進行調整充實。以后黨校進人沒有極特殊情況，原則上非教學人員不進，不是享受國民教育本科以上學歷的人員不進，力爭使目前教師隊伍的各種結構得到明顯改善。

（七）健全黨校管理體制，激發黨校發展活力。

黨校既是縣委的一個重要部門，同時又是一所學校，擔負著培訓輪訓黨政干部的任務。因此必須要有一套符合黨校工作規律的制度、機制作保障。當前，我們應著力查找不適應、不利于甚至阻礙黨校科學發展的體制機制等問題，大力推進體制機制創新。一是要完善黨員領導干部參加黨校培訓輪訓的政策，把干部的培訓和使用結合起來。為此，積極向黨委匯報，建立和完善黨員領導干部和后備干部的培訓檔案，并實行學分制管理。并把培訓情況作為組織部門提拔任用，輪崗和評優推先的一個重要考核指標。二是建立健黨政領導到黨校調研講課，作報告和同學員座談制度。積極爭取黨委常委會定期聽取黨校工作匯報，并研究解決黨校發展和改革中的一些重要問題。三是規范黨校經費撥付制度。黨校工作所需經費，列入地方政府年度財政預算，并隨著財政收入的增長而逐步增加，確保黨校教學科研，學科建設，師資培訓和行政后勤等方面工作的需要。