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信訪工作是體察民情、密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護(hù)穩(wěn)定的大事。信訪工作做得好不好，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。近年來，水利系統(tǒng)以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，采取有利措施，積極工作，進(jìn)一步健全信訪機(jī)制，規(guī)范工作程序，引導(dǎo)群眾依法信訪。廣大信訪干部深入群眾，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真辦理每一封來信，熱情接待每一起來訪，克服各種困難，取得了優(yōu)異的成績，為水利的改革發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。

同時(shí)，我們也應(yīng)看到，由于社會的進(jìn)步以及國家以人為本理念的不斷深化，人民群眾對自身權(quán)益關(guān)注程度的不斷加深，隨著水利改革向縱深推進(jìn)，水利系統(tǒng)信訪量也呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢，主要是反映水事糾紛、水利移民、河道治理、農(nóng)業(yè)節(jié)水、水源污染、水利工程質(zhì)量、水利民工傷殘、基層水利隊(duì)伍、基層干部作風(fēng)等方面的問題。這對水利信訪工作帶來了新挑戰(zhàn)、提出了新要求。如何做好新形勢下的水利信訪工作，筆者結(jié)合自身水利信訪工作的實(shí)踐，談一些粗淺的認(rèn)識。

一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，健全信訪機(jī)制。

根據(jù)信訪工作的新要求，始終堅(jiān)持把信訪工作作為有效地維護(hù)水利系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，作為為民辦實(shí)事的一個(gè)主要載體，作為一項(xiàng)民心工程來抓。落實(shí)信訪工作一把手責(zé)任制，并對領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實(shí)專門部門具體督辦，形成完整的、高效的信訪辦理體系。要重新制定信訪工作制度，健全領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、排查、預(yù)警、考核、責(zé)任追究等機(jī)制，將信訪工作納入各科室的年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核當(dāng)中，使受理、處理、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。

二、抓隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作理念。

建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍，是新的形勢和任務(wù)對水利信訪工作的要求。要重視信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對信訪干部的培訓(xùn)。作為信訪工作者，應(yīng)該自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。首先，要不斷拓寬知識面。信訪干部必須掌握水利政策，熟悉業(yè)務(wù)，而且要對經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、科技等知識有一定的了解，這是做好信訪工作的基礎(chǔ)。其次，要敢于堅(jiān)持原則。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，信訪工作者是群眾利益的維護(hù)者、群眾訴求的承諾者、群眾工作的帶動(dòng)者，要要敢于堅(jiān)持原則，敢于講真話，講實(shí)話，敢于反映人民群眾的呼聲和要求，成為人民群眾的帶言人。第三，要強(qiáng)化宗旨意識和責(zé)任意識。信訪干部要心里裝著群眾，時(shí)刻想著群眾，堅(jiān)持群眾利益無小事，要撲下身子、放下架子，甘當(dāng)社會矛盾的“潤滑劑”，當(dāng)好黨群、干部關(guān)系的“連心橋”，用耐心、細(xì)心、熱心、誠心的工作作風(fēng)為群眾釋疑解惑，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，動(dòng)之以情、曉之以理、言之以法，穩(wěn)妥處理好每一個(gè)信訪問題，做到件件有著落，事事有回音。這樣才能最大限度地減少群眾與政府對立的事件出現(xiàn)，才能用真心換真情，才能不負(fù)黨和政府的重托和人民群眾的期望。

三、抓作風(fēng)改進(jìn)，創(chuàng)新工作方法。

要加強(qiáng)信訪窗口建設(shè)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)接待來訪群眾，做到信息網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通，出現(xiàn)新情況及突發(fā)事件，能及時(shí)上報(bào)，馬上辦理。要積極主動(dòng)處理信訪問題，對群眾反映的問題，及時(shí)按《信訪條例》要求辦理。結(jié)合水利部門機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng)，主動(dòng)深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣傳水利有關(guān)政策法規(guī)，向群眾解釋宣傳水利方面的法律法規(guī)。對上訪群眾的困難盡量積極出主意，想辦法，能夠變通辦理的積極變通辦理，不能辦理的信訪件要向群眾做好政策宣傳解釋工作。要嚴(yán)格執(zhí)行信訪公開制度，進(jìn)一步完善公開欄、辦事制度、辦事程序，比如在落實(shí)水庫移民補(bǔ)償政策工作中，一定要做到公開、公平、公正。

四、抓源頭治理，化解上訪苗頭。

發(fā)揚(yáng)信訪工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)重心下移、關(guān)口前移，加強(qiáng)初信初訪辦理工作，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，把問題解決在基層。同時(shí)，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，樹立“人人是信訪員，人人都做信訪工作”的觀念，壯大基層信訪工作隊(duì)伍。從制度規(guī)范入手，建立信訪因素定期排查制度，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪制度，定期召開專門會議，對群眾意見多的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行梳理，作為下月工作重點(diǎn)。同時(shí)，結(jié)合機(jī)關(guān)干部定期下訪制度，把信訪工作由過去的被動(dòng)接受上訪，變?yōu)橹鲃?dòng)下訪，只要下面有反映，有一點(diǎn)苗頭，即要派人去了解情況，協(xié)助解決問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，在源頭解決問題，力求把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

五、抓督查督辦，及時(shí)解決問題。

督查工作是信訪部門的重要工作任務(wù)之一，要從實(shí)際出發(fā)，突出督點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查工作，推動(dòng)信訪問題的解決和落實(shí)。我們應(yīng)該認(rèn)識到，群眾到水利部門來，是對水利部門的信任，對群眾信訪反映的正當(dāng)要求、實(shí)際問題，要盡量給予公正合理的解決。信訪機(jī)構(gòu)對信訪問題要加強(qiáng)跟蹤督辦，不能一轉(zhuǎn)了之或一交了之。要以重信重訪、集體上訪、非正常上訪問題為重點(diǎn)，結(jié)合“信訪積案化解年”活動(dòng)，加大督查督辦信訪件的落實(shí)，對于每個(gè)信訪件，信訪工作人員都要全面、直觀的了解情況，聽取多方意見，依法依理穩(wěn)妥解決矛盾，做到群眾信訪件件有落實(shí)，認(rèn)真兌現(xiàn)向群眾所作的承諾，限期解決群眾反映的問題，用實(shí)效取信于民。