導語：獨家原創(chuàng):農(nóng)村信用社科學發(fā)展觀調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

以"三個代表"董耍思想和黨的十六大精神為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞"創(chuàng)建一流金融機構(gòu)"的奮斗目標，通過不斷提高農(nóng)村信用社的管理的能力和水平，實現(xiàn)農(nóng)村信用社的穩(wěn)定持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)信社貫徹落實科學發(fā)展觀，需要以全新的理念來主導農(nóng)信社的經(jīng)營管理工作，需要加強三方面的理念的創(chuàng)新。

一堅持市場決定發(fā)展理念，處理好市場與農(nóng)村信用社科學發(fā)展的關系

農(nóng)村信用社必須摒棄存款立社、規(guī)模制勝的陳舊觀念，徹底改變不講效益，盲目鋪攤子、擴規(guī)模、追求市場份額的落后經(jīng)營方式，建立以市場為導向，以客戶為中心，以服務為宗旨，以盈利為目標的現(xiàn)代銀行經(jīng)營理念。”目前，大部分農(nóng)村信用社領導由于經(jīng)營管理知識缺乏，經(jīng)營觀念沉舊，盲目做大，主要表現(xiàn)在，盲目擴充存貸規(guī)模，通過惡性競爭的方式與各商業(yè)銀行爭存款，搶市場，更甚于撿拾商業(yè)銀行拋棄的次級貸戶。無序的競爭，盲目的擴充給農(nóng)信社埋下了很大的風險隱患，粗放式的經(jīng)營模式使得農(nóng)信社的貸款不良率高居不下。近年來，由于惠農(nóng)政策的連續(xù)出臺，“兩免一補”政策的落實，加之民間借貸的持續(xù)活躍，以及村鎮(zhèn)銀行的陸續(xù)成立，農(nóng)村信用社“放貸難”已初現(xiàn)端倪。在農(nóng)民貸款需求下降、信貸規(guī)模增速放緩的前提下，農(nóng)信社一味攬存吸儲，會增加經(jīng)營成本，增大經(jīng)營風險。農(nóng)信社必須要緊緊依托農(nóng)村市場做細，做精，做強信貸產(chǎn)品，先降不良貸款，再擴信貸規(guī)模。強化管理始終要走在做大規(guī)模的前面，只有在管理水平跟得上，經(jīng)營風險控得往的前提下才能擴大規(guī)模，應沿著先做強，再做大的總體經(jīng)營思路發(fā)展，不能盲從跟風，不可盲目做大。

二堅持支持“三農(nóng)”發(fā)展理念，處理好經(jīng)營與責任的關系

農(nóng)信社一定要正確處理好經(jīng)營效益與社會責任的關系，以市場為導向，找準“支農(nóng)”切入點，選準“支農(nóng)”項目，要以市場供求來評價支農(nóng)項目的真實價值，抗得住不正當?shù)男姓深A，經(jīng)得起不道德的利益誘惑，堅持信貸制度，健全信貸手續(xù)，優(yōu)化信貸流程，加強風險控制，豐富支農(nóng)品種，實現(xiàn)農(nóng)信雙贏。扶持農(nóng)村信用社建康發(fā)展，提高支農(nóng)能力。對農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”歷史使命，應實事求是地加以解決，中央財政和地方財政共同負責。那些認為農(nóng)村信用社不是國營的金融機構(gòu)，就不能享受同樣待遇的思想是對農(nóng)村信用社的歷史不了解，其結(jié)果是導致農(nóng)村信用社的風險越來越大，不但對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展極為不利，而且導致農(nóng)村金融體系崩潰，甚至出現(xiàn)全國性的金融災難。

三堅持“以人為本”的理念，處理好人才與信用社發(fā)展的關系

科學發(fā)展觀的核心內(nèi)涵是“以人為本”。人力做為一種特殊的資源，是信用社經(jīng)營中主要的能動要素，它對信用社的經(jīng)營發(fā)展有決定性影響。以人為本，充分發(fā)揮人的主觀能動性，作為員工素質(zhì)相對薄弱的農(nóng)村信用社而言，顯得尤其重要。

員工隊伍不同程度地還存在著一些問題：一是思想政治素質(zhì)上的不適應，個別同志不認真學習黨的農(nóng)村金融方針政策及法律法規(guī)，尤其是黨的政治與經(jīng)濟理論，缺乏全局觀念，作風浮躁，紀律不嚴，行為不端，有的甚至以權(quán)謀私、違法亂紀，墮落為犯罪分子；二是市場經(jīng)濟意識和工作經(jīng)驗上的不適應，觀念上封閉狹隘，固步自封，存在因循守舊、憑老常規(guī)老辦法辦事的經(jīng)驗主義，有的同志對市場經(jīng)濟知識缺乏，習慣計劃經(jīng)濟管理的老一套模式，參與金融的意識、知識和經(jīng)驗更少；三是知識層次、結(jié)構(gòu)和業(yè)務素質(zhì)不適應現(xiàn)代化金融和現(xiàn)代管理的需要，知識老化，信息量少，大部分職工是中專、高中以下學歷，高學歷的不多，單一型、操作型的職工多，懂經(jīng)濟、計算機、法律專業(yè)的少；工作能力和管理水平低，因有章不循、制度不嚴和管理疏漏而造成了一些大案要案，在社會上造成不良影響。所以，大力提高員工思想道德和業(yè)務素質(zhì)，是農(nóng)信社適應時展的現(xiàn)實選擇。

以人為本，是企業(yè)文化理論的精髓所在。面對知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)與科技手段在金融領域的廣泛應用，農(nóng)村信用社員工只有不斷加大培訓學習力度，掌握現(xiàn)代社會所需要的各種經(jīng)濟知識、經(jīng)營能力、管理能力，成為社會所需要的復合型人才，才能對各種挑戰(zhàn)應對自如。對于人才相對匱乏的農(nóng)信社而言，更要廣泛招賢納諫，注重挖掘員工潛能，真正做到人盡其才、物盡其用。要改變目前農(nóng)信社的落后面貌，必須下決心提高員工隊伍素質(zhì)。一是要加強思想政治工作，提高農(nóng)信社干部職工的政治素質(zhì)，業(yè)務素質(zhì)和事業(yè)心、責任心，端正服務方向、服務態(tài)度、服務宗旨，提高對改革農(nóng)村信用社體制的認識，增強緊迫感；二是開展全員培訓，可采取自學、崗位培訓、脫產(chǎn)學習等各種形式進行；三是對原有員工實行末位淘汰制，對新進人員實行招聘制，以此改善信用社人員素質(zhì)的比例結(jié)構(gòu)；四是對信用社各級管理人員實行嚴格的任期目標責任制，真正做到能者上、庸者下；五是建立特種崗位和特殊人員高薪制。通過以上措施形成一種比、學、趕、超的良好氛圍。