廣電局機(jī)關(guān)職能履行及人員編制調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-10-12 08:40:00
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人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的優(yōu)劣,直接關(guān)系到工作效率的高低和任務(wù)完成的好壞,是有效做好工作的重要保證。作為新聞媒體之一的廣播電視部門,更是需要一支政治性強(qiáng)、思想素養(yǎng)高和具有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)的廣電人才隊(duì)伍,才能當(dāng)好黨委、政府的耳目和喉舌,成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁”和“紐帶”。為進(jìn)一步履行好職能職責(zé),解決局機(jī)關(guān)人員編制問題,全面做好廣電工作,我局結(jié)合實(shí)際,對機(jī)關(guān)的職能職責(zé)履行情況、人員編制現(xiàn)狀、存在的問題以及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作和隊(duì)伍建設(shè)工作思路進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、職能職責(zé)履行情況
(一)廣播電視局的職能職責(zé)(根據(jù)原三定方案)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家廣播電視工作的方針、政策及法律法規(guī),把握正確的廣播電視宣傳輿論導(dǎo)向,為豐富群眾物質(zhì)、文化生活服務(wù)。2、研究分析廣播電視工作的重大問題,圍繞黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、法令以及黨委政府的中心工作,擬定各個(gè)時(shí)期的宣傳報(bào)道計(jì)劃,組織重大節(jié)目和各種活動(dòng)的宣傳報(bào)道及現(xiàn)場直播,把好節(jié)目播出審查關(guān)。3、負(fù)責(zé)對全縣廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理,辦好本縣自辦節(jié)目,管理權(quán)限地面衛(wèi)星電視節(jié)目的收、錄、轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。4、對全縣的各條戰(zhàn)線的各種動(dòng)態(tài),進(jìn)行新聞采編、編輯、制作,并及時(shí)地送中央、省、市臺(tái)播出,做好領(lǐng)導(dǎo)電視講話和會(huì)議宣傳報(bào)道工作;5、做好微波設(shè)備及有關(guān)器材設(shè)備的管理維修,保證廣播電視節(jié)目的正常播送和各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證國有資產(chǎn)的保值和增值。6、負(fù)責(zé)本局的財(cái)務(wù)管理積極基本建設(shè)和其他專項(xiàng)資金的管理使用,負(fù)責(zé)全縣廣播電視系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作。7、承辦縣委、縣人民政府和市廣播電視事業(yè)局交辦的其他事項(xiàng)。8、根據(jù)新形勢和新任務(wù)的要求,加強(qiáng)廣播電視宣傳理論和科學(xué)技術(shù)的研究,提高全縣廣播電視宣傳和節(jié)目播出以及事業(yè)建設(shè)發(fā)展和管理方面的改革方案和改革措施。9、調(diào)查研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視的宣傳和節(jié)目播出情況,知道其工作,組織開展好新聞稿件的評比交流和表彰。10、管理全縣廣播電視事業(yè),負(fù)責(zé)廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和設(shè)備維護(hù)管理等工作。
(二)、2002——2008年職能職責(zé)運(yùn)行情況
自2002年來,我局都按照縣政府辦印發(fā)的《××彝族傣族自治縣廣播電視事業(yè)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》認(rèn)真執(zhí)行,并按照原黨委、政府和機(jī)構(gòu)編制部門核定的職責(zé)認(rèn)真履行。但其中第三條:負(fù)責(zé)對全縣廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理;第十條:管理全縣廣播電視事業(yè),負(fù)責(zé)廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和設(shè)備維護(hù)管理等工作由于廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)中心于2005年上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司成立廣電網(wǎng)絡(luò)××支公司,而這兩項(xiàng)職責(zé)是當(dāng)時(shí)廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)中心的職責(zé),所以上述兩項(xiàng)職責(zé)目前已經(jīng)不屬于我局的職責(zé),兩項(xiàng)職責(zé)已經(jīng)消失。其他職能職責(zé)沒有新增后強(qiáng)化的情況,也沒有與其他單位交叉重疊的情況。
(三)存在的困難和問題
由于廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)中心于2005年上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司成立廣電網(wǎng)絡(luò)××支公司,原“三定方案”中規(guī)定我局履行的職責(zé)其中第三條:負(fù)責(zé)對全縣廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理;第十條:管理全縣廣播電視事業(yè),負(fù)責(zé)廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和設(shè)備維護(hù)管理等工作兩項(xiàng)職責(zé)是當(dāng)時(shí)廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)中心的職責(zé),所以上述兩項(xiàng)職責(zé)目前已經(jīng)不屬于我局的職責(zé),兩項(xiàng)職責(zé)已經(jīng)消失。
(四)對履行職能職責(zé)的建議
建議對原來“三定方案”進(jìn)行修改,取消我局對上述兩項(xiàng)職責(zé)履行責(zé)任。建立廣播電視村村通長效機(jī)制,加強(qiáng)日常維護(hù)管理。
二、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
(一)、總體情況
××縣廣播電視局是××縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業(yè)建設(shè)的職能部門。局下設(shè)辦公室、新聞中心和農(nóng)村廣播電視維修站(屬于差額事業(yè)單位,目前有編制無工作人員)三個(gè)科室。目前全局有干部職工34人,其中在職在編的干部職工有21人。臨時(shí)聘用的8人,臨時(shí)工3人,“4050”人員3人。
(二)、局機(jī)關(guān)
局機(jī)關(guān)目前共有9人,公務(wù)員6人,聘用人員1人,臨時(shí)工1人,“4050”人員1人。結(jié)構(gòu):其中局長一名、副局長2名,主任科員3人,辦公室主任1人(聘用人員)、辦事人員2人(臨時(shí)工1人,“4050”人員1人)。學(xué)歷情況:研究生1人,本科2人,大專4人,中專2人。年齡情況:20——25歲2人,30——35歲1人,40——45歲3人,45——50歲2人,50——55歲1人。特點(diǎn):辦事人員較少,年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
(三)、存在的問題
雖然縣廣電局研究采取了一系列行之有效的措施,不斷加強(qiáng)廣電人才隊(duì)伍建設(shè),取得了一定的成績,但目前仍然面臨著許多困難和問題:
一是局機(jī)關(guān)工作人員只有7人的公務(wù)員編制,目前在局機(jī)關(guān)的僅有6人,另外1人在新聞中心播出部工作,編制十分緊缺,再加上人員結(jié)構(gòu)老化,業(yè)務(wù)素質(zhì)與實(shí)際工作需要矛盾突出,辦事人員較少,影響了辦公室工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是招聘人員工資待遇偏低。招聘的1人每月工資僅有1500元包干,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,公務(wù)員津補(bǔ)貼的調(diào)整,物價(jià)的不斷上漲,招聘人員的待遇有些偏低,局機(jī)關(guān)工作的招聘人員已工作四、五年,工作任務(wù)又辛苦,致使招聘人員有一些思想,影響了工作的積極性和主動(dòng)性。
三是廣電人才隊(duì)伍建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施,但由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,只安排了短期的常規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),沒有安排更有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對有關(guān)業(yè)務(wù)工作提高不大。
(四)、對局機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作和隊(duì)伍建設(shè)工作思路和建議
面對目前存在的困難和問題,結(jié)合縣廣電局實(shí)際,就今后加強(qiáng)和改進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),提出以下幾點(diǎn)工作建議:
一是增加局機(jī)關(guān)人員編制。需要政府給予局機(jī)關(guān)再增加2名編制,保證廣電工作的健康有序開展。
二是建議縣組織人事部門在我局實(shí)行與外單位進(jìn)行輪崗交流制度,加大人才流動(dòng),切實(shí)解決有人做事的問題。
三是為穩(wěn)定現(xiàn)有年輕人才隊(duì)伍,招聘人員待遇要適當(dāng)增加。根據(jù)目前物價(jià)上漲因素,建議每人每月增加500——800元的財(cái)政包干經(jīng)費(fèi)或給于考慮五大保險(xiǎn)以便消除招聘人員的思想情緒,在年老時(shí)有個(gè)保障穩(wěn)定廣電人才,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)招聘人員的工作積極性和主動(dòng)性。今后還應(yīng)積極創(chuàng)造條件,對特別優(yōu)秀的聘用人才逐步解決身份問題。
四是需要縣政府增加必要的人才培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi),以便加大人才學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度,不斷提升廣電隊(duì)伍自身素質(zhì)。由于廣電工作的特殊性,時(shí)代的日新月異要求廣電工作者的思想觀念、工作方法、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時(shí)代步伐。如果經(jīng)費(fèi)得到保障,每年就可選送部分人員參加短期或中期培訓(xùn)班,不斷地為廣電人才隊(duì)伍輸入新鮮血液。
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