組工干部能力建設(shè)調(diào)研思考

時(shí)間:2022-10-13 04:01:00

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組工干部能力建設(shè)調(diào)研思考

為適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)新形式,全面推進(jìn)基層機(jī)關(guān)黨的建設(shè)偉大工程,需要高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍。機(jī)關(guān)組工干部隊(duì)伍就是推進(jìn)這一新的偉大工程的一支重要力量,這支隊(duì)伍的素質(zhì)如何,對(duì)保證基層黨建工作的“進(jìn)度”和“質(zhì)量”關(guān)系極大。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷等形式,提升組工干部的能力。

問(wèn)題及原因:結(jié)合新形勢(shì)下基層黨建工作的發(fā)展需要,基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)普遍存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:

(一)組工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在個(gè)別基層還存在著“以工代干”現(xiàn)象,影響了組織工作的有效開(kāi)展。

(二)組工干部能力素質(zhì)明顯滯后。組工干部應(yīng)當(dāng)具備三項(xiàng)基本能力,即組織協(xié)調(diào)能力、文字寫(xiě)作能力和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。組工干部能力素質(zhì)明顯滯后:一是思想觀念更新的慢。少數(shù)組工干部仍沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的思維和觀點(diǎn)來(lái)看問(wèn)題,思維封閉,就組織工作抓組織工作。二是所需知識(shí)更新慢。不少組工干部知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊,知識(shí)水平跟不上時(shí)展的步伐,甚至出現(xiàn)管理與被管理者的素質(zhì)“倒掛”現(xiàn)象。三是新技術(shù)掌握運(yùn)用慢。一些組工干部對(duì)新技術(shù)不愿學(xué)、不想學(xué),因而不能將新技術(shù)運(yùn)用到工作中去,導(dǎo)致工作效率不高,效果不佳。

(三)組工干部隊(duì)伍人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。基層體制改革后,體制問(wèn)題導(dǎo)致組工干部隊(duì)伍建設(shè)缺乏后備力量,出現(xiàn)組工干部?jī)?chǔ)備斷層現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的組工干部有的則實(shí)行組工干部、宣傳干事、紀(jì)檢干事“一身兼”,加上有人員老化、工學(xué)矛盾較為突出,組工干部高層次培訓(xùn)機(jī)會(huì)也比較少。把所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用工作當(dāng)中也比較緩慢。(四)組工干部隊(duì)伍出口不暢。目前組工干部去留問(wèn)題上存在著“能上不能下,任職容易免職難”的現(xiàn)象,論資排輩、等待觀望、坐守年功的心理依然存在。這在一定程度上造成了組工干部落后難淘汰,人員老化、代謝不暢等問(wèn)題。建議和對(duì)策:增強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。我們結(jié)合組工干部崗位要求和自身成長(zhǎng)規(guī)律,深入思考存在問(wèn)題,認(rèn)為當(dāng)前組工干部隊(duì)伍建設(shè),必須牢牢把準(zhǔn)時(shí)代脈搏,改革管理方法,加大教育培訓(xùn)力度,健全激勵(lì)保障,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保組工干部隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈,常抓常新。

(一)把握時(shí)代脈搏,明確基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)方向。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,按照總書(shū)記提出的“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”指示精神,以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、落實(shí)型”的組工干部隊(duì)伍為總體目標(biāo),使其不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展的新形勢(shì)。具體要做到“五抓五提高”:即抓學(xué)習(xí),提高干好工作的能力;抓效能,提高推進(jìn)工作的能力;抓服務(wù),提高群眾工作的能力;抓創(chuàng)新,提高開(kāi)拓進(jìn)取的能力;抓落實(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)工作的能力,努力建設(shè)一支適應(yīng)時(shí)展的基層組工干部隊(duì)伍。

(二)改革管理方法,拓寬基層組工干部隊(duì)伍進(jìn)出渠道。

一、嚴(yán)格選用標(biāo)準(zhǔn)高學(xué)歷人才。注重選用學(xué)歷高、能力強(qiáng)、年紀(jì)輕的干部,注重選用文史、理工、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等綜合性人才,不斷優(yōu)化組工干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),防止“老、弱、偏”傾向的出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)的最佳組合,確保組工干部隊(duì)伍的整體質(zhì)量。

二、拓寬進(jìn)入渠道。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦、組織部門(mén)審核相結(jié)合的辦法管理組工干部。采取縣級(jí)部門(mén)“下派”、“選調(diào)生”兼任、交流任職等途徑選拔組工干部,努力拓寬基層組工干部選拔視野。

三、實(shí)行交流輪崗。對(duì)年齡在35歲以上、在組織工作崗位連續(xù)工作3年以上的組工干部,可由組織部門(mén)統(tǒng)籌安排,另行安排到其他工作崗位交流輪崗,暢通組工干部的“出口”。

(一)提升綜合素質(zhì),強(qiáng)化基層組工干部能力建設(shè)。在立足本職崗位的基礎(chǔ)上,要采取多種方式,加強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和能力建設(shè)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要把基層組工干部列入黨員干部教育培訓(xùn)序列,有計(jì)劃地組織培訓(xùn),同時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)措施,支持基層組工干部通過(guò)函授、自考等途徑,參加學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn),不斷優(yōu)化文化知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。采取掛職、任職、蹲點(diǎn)調(diào)研、,選派組工干部擔(dān)任職務(wù),有計(jì)劃地組織組工干部進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn),豐富閱歷,使基層組工干部在參與中心工作中得到鍛煉提高。三是落實(shí)考核機(jī)制。制定組工干部工作考核細(xì)則,列入年度干部考核序列,明確組工干部工作職責(zé),考核指標(biāo)和考核方法,切實(shí)提高組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)。

(二)建立激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。一是建立基層組工干部處、科級(jí)組織員制度。組織部門(mén)對(duì)素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)績(jī)突出的基層組工干部,可給予相應(yīng)的組織員待遇,讓組工干部在政治上有盼頭。二是增加崗位津貼。各基層組工人員可根據(jù)各自實(shí)際,適當(dāng)增加工資待遇,三是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。開(kāi)展“優(yōu)秀組工干部”評(píng)選活動(dòng),每年年終進(jìn)行評(píng)選表彰。四是加大提拔任用工作力度。要堅(jiān)持把優(yōu)秀組工干部作為后備干部,并根據(jù)工作需要予以提拔任用。

(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)組工干部隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任。要健全和落實(shí)抓組工干部隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任制。建立定期不定期研究討論組工干部隊(duì)伍建設(shè)制度,及時(shí)研究解決基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。組織部門(mén)要做好基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,對(duì)組工干部的選用、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、培養(yǎng)、使用、管理、監(jiān)督以及交流等做出具體規(guī)定。黨委要切實(shí)加強(qiáng)組工干部的管理、教育和培養(yǎng)工作,建立起齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,通過(guò)工作力量的整合,努力提高機(jī)關(guān)組工干部隊(duì)伍的整體效能。