導語：縣工業(yè)當前發(fā)展形勢的調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

受金融危機的爆發(fā)、市場萎縮、原材料價格上漲等各種不利因素的影響，我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨著非常嚴峻的形勢。為全面了解我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀和存在的實際困難，并為政府支持企業(yè)盡快恢復健康運行、促進全縣經(jīng)濟又快又好發(fā)展制定對策積極提供依據(jù)，對我縣工業(yè)企業(yè)進行了一次深入徹底的調(diào)查摸底。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況

1、工業(yè)總產(chǎn)值方面：

1-9月份，全縣實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值59021萬元，按可比口徑計算（下同）同比增長30.97%。實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值53749萬元，同比增長10.24%，工業(yè)產(chǎn)銷率91.07%，同比下降8.4個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值46976萬元，同比增長21.52%；實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值43035萬元，同比增長3.26%，工業(yè)產(chǎn)銷率91.61%，同比下降7.7個百分點。實現(xiàn)利稅總額5360萬元（不含制糖業(yè)和××電力公司），與同期基本持平。水泥、制糖、電力等支柱產(chǎn)業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值43336萬元，同比增11.50%，占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的79.59%；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值12045萬元，同比增88.05%。

2、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量方面：

1-9月，全縣水泥產(chǎn)量達85萬噸，同比增長22.43%。鮮、冷藏肉717噸，同比增長95.37%。大理石建筑板材43190平方米，增長6倍多。機制紙及紙制品共2502噸，屬于凈增。金屬硅產(chǎn)量1182噸，同比下降12.44%。自來水產(chǎn)量141萬立方米，同比增長15.60%。全縣發(fā)電量9408萬度，同比下降15.44%。食糖產(chǎn)量43369噸，比去年同期增4524噸，增幅為11.65%。

3、工業(yè)企業(yè)方面

1-9月我縣共有直報工業(yè)企業(yè)20家。其中規(guī)模以上企業(yè)有9家，而兩家制糖企業(yè)和××電力公司屬產(chǎn)業(yè)活動單位，法人不在我縣。11家規(guī)模以下直報企業(yè)中，現(xiàn)有4家企業(yè)已達到申請規(guī)模以上企業(yè)的要求，分別是××縣聯(lián)緣天石有限公司、保山隆盛新型建材有限責任公司、云南大山合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司和××鳳堯綠色食品開發(fā)有限責任公司。申報前期工作和相關(guān)材料已完成。我縣規(guī)模以上企業(yè)主要以保山昆鋼嘉華水泥建材有限公司為龍頭，其產(chǎn)值占規(guī)上企業(yè)的50%以上。規(guī)模以下企業(yè)規(guī)模小，抗市場風險能力差，一旦市場有所變化，企業(yè)就會受到很大影響。

二、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題及分析

通過深入企業(yè)走訪調(diào)查，當前我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要面臨以下困難和問題：

1、規(guī)模以上企業(yè)運行整體態(tài)勢不良。

出口型企業(yè)遭遇冬天。

我縣出口型企業(yè)只有云南××星晨硅業(yè)經(jīng)貿(mào)有限責任公司一家，金融危機對其影響比較大。該公司的產(chǎn)品主要銷售給對外出口企業(yè)，由于金融危機的影響，硅價格的大幅下跌，造成企業(yè)的直接損失。再加上一直以來的原材料價格見漲、國家出口政策調(diào)整，企業(yè)生產(chǎn)成本提升，利潤空間逐步縮小，企業(yè)進入了經(jīng)濟復蘇的冬天。1-9云南××星晨硅業(yè)經(jīng)貿(mào)有限責任公司現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值1023萬元，同比下降了25.36%，企業(yè)處于虧損中，員工比同期減少了10人。

資源性產(chǎn)業(yè)效益縮水。

采礦企業(yè)：因受金融危機和市場價格的影響，我縣大多數(shù)小型采礦企業(yè)出現(xiàn)虧損，只好停產(chǎn)觀望。鉛鋅礦石市場需求明顯減少。從2006年10月份以來，鉛鋅礦石價格一路下挫（精選礦從9月份的6963元/噸下降到現(xiàn)在的2120/噸，下降了近3.3倍）,導致企業(yè)利潤嚴重縮水。采礦企業(yè)主基于利益考慮，只好縮短生產(chǎn)線甚至全面停產(chǎn)。如我縣××永昌鉛鋅有限責任公司從去年4月開始已停止了生產(chǎn)和銷售，直到今年三季度才恢復生產(chǎn)。

其他產(chǎn)業(yè)前景不佳。

食品行業(yè)方面：由于受生豬市場和其肉制品市場價格的影響，××大農(nóng)食品有限公司從去年10停產(chǎn)直到今年3月份才恢復生產(chǎn)。該公司今年1-9月份的工業(yè)總產(chǎn)值756萬元，同比增長了27.47%，現(xiàn)有員工42人，比去年減少了9人。

水泥建材業(yè)方面：受國家宏觀調(diào)控影響，房地產(chǎn)市場萎縮，我縣的兩家水泥建材企業(yè)都受到了的牽連。特別是××縣建材有限公司從今年6月份就停產(chǎn)了。據(jù)調(diào)查，我縣生產(chǎn)的水泥主要銷往保山、騰沖、德宏、臨滄等地，物流、原材料、水電、勞工等成本費用上漲，而銷售價格下滑，導致企業(yè)的盈利空間縮小。

飲料制造業(yè)方面：由于普洱茶市場價格不景氣，××永年茶葉有限公司從去年10月停產(chǎn)直到今年6月才恢復生產(chǎn)，且生產(chǎn)經(jīng)營狀況一直都不樂觀。該公司從去年到現(xiàn)在都處于虧損狀態(tài)，現(xiàn)有企業(yè)員工26人，比同期減少了一半多。

2、資金周轉(zhuǎn)嚴重困難，經(jīng)濟效益下降。部分企業(yè)反映投入生產(chǎn)資金不足，融資難度加大，資金短缺和投入生產(chǎn)的矛盾日益突出，影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)運營。我縣上報財務(wù)表的6家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，1-8月有4家企業(yè)處于虧損狀態(tài)，虧損面達66.7%，實現(xiàn)利稅總額5360萬元，與去年同期基本持平。從業(yè)人員501人，比去年571人減少了70人。

3、電力供應不穩(wěn)定。我縣縣內(nèi)電力生產(chǎn)企業(yè)較少，加之線路老化，天氣變化，企業(yè)成本加大等因素，電路經(jīng)常發(fā)生斷路，企業(yè)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，影響生產(chǎn)的進度，造成一定的經(jīng)濟損失。如云南××星晨硅業(yè)經(jīng)貿(mào)有限責任公司因電價高和原材料價格上漲等導致從去年11月停產(chǎn)直到今年6月才恢復生產(chǎn)。

三、推進工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的對策和建議

1、要在降低生產(chǎn)成本以及轉(zhuǎn)變營銷思路上尋找突破口。一是政府要從幫助降低企業(yè)生產(chǎn)成本上找對策、求突破，并給予企業(yè)新技術(shù)產(chǎn)品一定獎勵優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)發(fā)展新產(chǎn)品，開辟新市場。幫助企業(yè)主樹立生產(chǎn)經(jīng)營的信心，克服當前困難，全力恢復生產(chǎn)。二是全縣企業(yè)尤其是出口型企業(yè)要拓寬銷售渠道，要進一步開發(fā)拓寬國內(nèi)市場，充分利用與國外相比而言穩(wěn)定的國內(nèi)經(jīng)濟優(yōu)勢。三是全力推動縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民消費水平，以擴大內(nèi)需來推動經(jīng)濟發(fā)展，最大限度上擺脫金融危機帶來的負面影響，

2、為資源性企業(yè)發(fā)展保駕護航，保持經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢地位。當前稀有稀土金屬冶煉、有色金屬礦采選業(yè)生產(chǎn)成本過高的主要原因就是金融危機和原材料價格上漲，以及供電、環(huán)保、安監(jiān)、水利、國土等部門的收費相對偏高，導致企業(yè)主生產(chǎn)利潤小，無利可圖而停止生產(chǎn)銷售。建議從考慮企業(yè)主應得利益出發(fā)，限制有關(guān)部門各種相關(guān)收費標準，甚至可采取政府貼補政策，讓企業(yè)主在產(chǎn)品價格和生產(chǎn)成本之間獲得一定程度的利差，業(yè)主只要有一定利潤，自然會恢復正常的生產(chǎn)和銷售。

3、加強產(chǎn)業(yè)對接，打造全縣工業(yè)企業(yè)的集群。我縣農(nóng)副食品加工業(yè)、飲料制造業(yè)等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條具備很大的發(fā)展空間，產(chǎn)業(yè)之間的配套還不完善，必須加強關(guān)聯(lián)企業(yè)的招商引資力度，提高產(chǎn)業(yè)配套水平。以構(gòu)建和延伸產(chǎn)業(yè)鏈為著力點，堅持科技招商，綠色招商，加快引進一批科技含量高、資源消耗少、創(chuàng)稅能力大、帶動作用強的項目，壯大產(chǎn)業(yè)集群。

4、轉(zhuǎn)變信貸融資方式。針對我縣一些中小企業(yè)還處在初創(chuàng)期、固定資產(chǎn)投資較小、抵押貸款艱難的問題，建議由政府制定出臺相關(guān)政策，形成可操作性規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決好企業(yè)廠房相關(guān)權(quán)證手續(xù)的辦理問題。工商等部門應充分發(fā)揮職能作用，積極為企業(yè)動產(chǎn)抵押辦理勘驗、登記手續(xù)；加快建立中小企業(yè)信貸擔保公司，整合國有資產(chǎn)資源，充分利用資產(chǎn)抵押這一有效的融資手段，積極主動地幫助企業(yè)破解融資難題；加快推進政銀企合作，建議健全中小企業(yè)發(fā)展專項資金，篩選一批市場前景發(fā)展好、技術(shù)含量高、信用好且存在融資困難的重點中小企業(yè)，向金融機構(gòu)推薦為優(yōu)先貸款企業(yè)，每年安排地方財政可用財力的部分資金，通過貼息貸款、資金配套和獎勵等措施扶持其發(fā)展。

5、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。規(guī)范行政執(zhí)法部門的收費行為，縮小執(zhí)法自由裁量幅度，避免交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法行為的發(fā)生。切實簡化辦事程序，提高辦事效率，大力推進一門式辦證、一個窗口收費、一站式辦理的行政服務(wù)模式，完善和落實行政服務(wù)中心各項制度，強化對服務(wù)窗口單位的考核考評，加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件的查處力度。做到有訴必接、有接必查、有查必果、有果必復。