導(dǎo)語(yǔ)：學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，黨的十七屆四中全會(huì)于2009年9月15日至18日在京召開(kāi)，它是我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的一個(gè)實(shí)質(zhì)性會(huì)議。全會(huì)對(duì)繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署，會(huì)議審議通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，集中全黨智慧，凝聚全黨共識(shí)，全面分析世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，科學(xué)總結(jié)我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨進(jìn)行自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行部署。

2008年8月份我榮幸的被組織錄取，成為一名“村官”，光榮的進(jìn)入了**鎮(zhèn)厚新村擔(dān)任書(shū)記助理兼團(tuán)支部書(shū)記一職。在短短的幾個(gè)月工作中，我對(duì)村里的情況由了解到熟悉。作為一名基層工作人員，積極響應(yīng)組織部的號(hào)召，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神“五個(gè)一”活動(dòng)，通過(guò)多種形式調(diào)研，分析農(nóng)村改革發(fā)展面臨的形勢(shì)、任務(wù)，查找不足，提出個(gè)人見(jiàn)解，現(xiàn)將調(diào)查情況如下匯報(bào)：

一、調(diào)研村的情況

厚新村位于**鎮(zhèn)東部，與厚羅村、梅湖村、石湖村毗鄰，轄區(qū)2.8平方公里，15個(gè)村民小組，共產(chǎn)黨員38人，水田900畝，水面350畝，旱地450畝，山地2600多畝，現(xiàn)有居民289戶，1004人，人均收入2000元左右，今年厚新村被列入湘潭市新農(nóng)村建設(shè)的幫扶村，村里抓住機(jī)遇結(jié)合實(shí)際情況積極投入幫扶工作，集中人力、物力、財(cái)力，加快基礎(chǔ)建設(shè)，改善村民的生產(chǎn)和生活條件。十七屆四中全會(huì)《決定》給這里帶來(lái)了新的活力，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施不牢、機(jī)械化程度低，造成農(nóng)村改革發(fā)展面臨諸多問(wèn)題。二、農(nóng)村目前的現(xiàn)狀與問(wèn)題我國(guó)農(nóng)村正在發(fā)生新的變革，世界局勢(shì)的變化影響，農(nóng)村的客觀實(shí)際，也給農(nóng)村改革發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不健全等，使得農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快，農(nóng)村的形式不是很樂(lè)觀。1、農(nóng)民收入低。自從國(guó)家提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全國(guó)各地都在積極響應(yīng)這一號(hào)召，積極營(yíng)造出好的發(fā)展環(huán)境，但在改革的路上也存在著不小的阻力和問(wèn)題。僅以厚新村為例，該村農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是水稻種植，水稻等是農(nóng)民的生活資料，收成一半買(mǎi)去作為經(jīng)濟(jì)開(kāi)支，另一半留做口糧。全村水田還不到900畝，需要養(yǎng)活1000多人口，人均年收入還不到2000元，困難戶、貧困人口比較多，許多家庭不得不外出務(wù)工，來(lái)解決家庭經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。農(nóng)村改革發(fā)展，要想達(dá)到小康生活標(biāo)準(zhǔn)，必需把提高農(nóng)民收入放在首位。2、基礎(chǔ)設(shè)施差。基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村改革發(fā)展的基石，基礎(chǔ)不牢，發(fā)展速度受到限制，改革就很難起到效果。經(jīng)過(guò)調(diào)研可以看出，目前，農(nóng)村的村公路、沼氣建設(shè)、農(nóng)村污水排放、農(nóng)村醫(yī)療點(diǎn)建設(shè)、教育投入、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村水利建設(shè)都還有待改善。如厚新到目前還沒(méi)有一條水泥路，沼氣池也只有8個(gè)，沒(méi)有學(xué)校和醫(yī)療點(diǎn)，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較差，水利建設(shè)不完善。3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)民的思想觀念和生活方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。但是，與實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)相比，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展仍然存在較大差距，主要表現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不快，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)零亂無(wú)序，農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，土地利用率低，農(nóng)副業(yè)發(fā)展有限，綜合利用率低，主要以種植業(yè)為主，外加少量的養(yǎng)殖業(yè)，導(dǎo)致收入很少。4、思想觀念問(wèn)題

。長(zhǎng)期以來(lái)受外界沖擊較小，村民也基本上過(guò)得是自給自足的生活，缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念，只滿足于現(xiàn)狀，對(duì)于家庭的發(fā)展也無(wú)明確的計(jì)劃。村民普遍自我感覺(jué)良好，安于現(xiàn)狀，觀念改變需要一個(gè)過(guò)程，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮，很注重眼前得失，農(nóng)村改革發(fā)展就要轉(zhuǎn)變他們的思維觀念，讓他們從中得到實(shí)惠。二、結(jié)合實(shí)際情況，發(fā)表個(gè)人見(jiàn)解新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民就業(yè)崗位，增加收入。單靠農(nóng)業(yè)，對(duì)提高農(nóng)民的收入相當(dāng)困難。而只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)產(chǎn)品才會(huì)實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化增值，才能給農(nóng)民提供在農(nóng)業(yè)之外的就業(yè)機(jī)會(huì)，在新提供的崗位上增加收入，掌握技能。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，讓農(nóng)產(chǎn)品走市場(chǎng)化道路，實(shí)行走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)，開(kāi)發(fā)現(xiàn)有資源，合理利用農(nóng)村勞動(dòng)力，為新農(nóng)村建設(shè)提供更有力的資金支持，從而使建設(shè)新農(nóng)村成為良性循環(huán)。2、要真抓實(shí)干，切實(shí)解決問(wèn)題。更多的農(nóng)民認(rèn)為，他們目前不再上繳農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)確實(shí)降了下來(lái)，但是一些生活中的負(fù)擔(dān)使他們苦不堪言，主要是非義務(wù)教育階段的高收費(fèi)和大病醫(yī)療費(fèi)用。在農(nóng)村供養(yǎng)一個(gè)學(xué)生上高中就要花費(fèi)1.5萬(wàn)～2萬(wàn)元，這是他們幾年的積蓄，供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生不但花光一家人多年的存款，還要涉及到親戚朋友，恐怕還要一定時(shí)間內(nèi)背上經(jīng)濟(jì)包袱，正像有些地方流傳的順口溜“不上大學(xué)要受窮，上了大學(xué)馬上就受窮。”而大學(xué)生畢業(yè)后還要面臨就業(yè)困難，從而使農(nóng)村家庭教育成本大大增加。盡管現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村合作醫(yī)療，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在住院花費(fèi)的40%左右，但是遇到大病，這些報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用還遠(yuǎn)不夠他們的醫(yī)療費(fèi)用。因?yàn)樗麄兊牡鬃犹。郧疤F了，希望提高報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)。筆者調(diào)查接觸到的很多農(nóng)民都認(rèn)為，如果減輕了他們的教育和醫(yī)療投入，他們會(huì)有更多的精力和資金農(nóng)村改革發(fā)展，投入新農(nóng)村建設(shè)。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件。大規(guī)模實(shí)施土地整治，搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進(jìn)，加快中低產(chǎn)田改造，鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展土壤改良，推廣測(cè)土配方施肥和保護(hù)性耕作，提高耕地質(zhì)量，大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。近年來(lái)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，但與新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)差得還很遠(yuǎn)。新農(nóng)村建設(shè)要在鄉(xiāng)村公路，水利建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)村污水排放、秸桿利用、農(nóng)村醫(yī)療點(diǎn)建設(shè)、教育投入、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村文化室建設(shè)上，國(guó)家要加大投入力度。建設(shè)中可以整合農(nóng)開(kāi)、扶貧、水利、交通、文化、教育、衛(wèi)生等方面的資金，采取整鄉(xiāng)推進(jìn)或者整村推進(jìn)的辦法搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要建設(shè)一個(gè)，完成一個(gè)，成功一個(gè)，讓農(nóng)民看到農(nóng)村改革發(fā)展的曙光。

4、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效和重要的途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。村有廣闊的山地，有很好的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)條件，如果采用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)的模式，就能更好的利用這一優(yōu)勢(shì)，定能打開(kāi)局面。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)任重而道遠(yuǎn)，農(nóng)村的情況又十分復(fù)雜，加上各個(gè)地區(qū)都有各自的特點(diǎn)，這就需要集思廣義，共同努力。5、加大對(duì)公共事業(yè)投入。農(nóng)村改革發(fā)展必須加大對(duì)公共事業(yè)投入，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)，搞好新階段扶貧開(kāi)發(fā)，對(duì)確保全體人民共享改革發(fā)展成果具有重大意義。完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)方式。改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件，不斷引進(jìn)先進(jìn)的思想，好的思路，開(kāi)辟農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增收的途徑。

結(jié)合黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、集中學(xué)習(xí)討論、進(jìn)行宣講、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，為群眾辦一件實(shí)事，讓我深刻感受到黨對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)愛(ài)，為農(nóng)村發(fā)展提供好政策，為農(nóng)村發(fā)展提供契機(jī)。如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是提高農(nóng)民的生活水平和增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要課題。農(nóng)村地域廣闊，情況各不相同，我們應(yīng)該根據(jù)各地的特點(diǎn)，大加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力，實(shí)行農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也要大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，創(chuàng)出自身的發(fā)展之道，實(shí)行農(nóng)村改革發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)黨在十七屆四中全會(huì)上指明的美好前景。