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一、新街口*片區商圈的崛起對振興*現代服務業至關重要

一是在振興我區商貿商務業、徹底改變商貿商務經濟“短腿”局面方面具有重要意義。近年來，我區商貿商務經濟有了較快發展，一批大型的商貿商務設施投入開工建設，珠江路科技街的電腦及數碼科技商品的銷售在華東乃至全國已占據重要份額，加快長江路建設推進文化旅游商貿業緊密結合，在引進蘇寧、蘇果、金潤發等大賣場、連鎖業以及外資商貿零售企業發展方面也取得進展。但是，與商貿商務經濟發達的兄弟區相比，無論在稅收的貢獻率、城市形象和社會效益上，我區還有較大的差距，突出表現在缺乏具有代表性的、影響力的商貿商務核心區域，缺乏具有標志性的商貿龍頭企業。目前，新街口*片區已拉開了建設改造的框架，只要我們規劃先導、明確目標、優化結構、措施有力，高起點、高標準的建設和推動，三五年之后新街口*片區的發展將進入收獲期、成熟期，對實現我區商貿商務經濟的重新崛起和跨越發展，必將起到重要作用。

二是在推進我區實現現代服務業發展戰略方面具有重要意義。根據省市有關“十一五”發展的要求，現代服務業的發展已成為全區的重點產業。作為新街口*片區的建設，要與白下、鼓樓已經形成的傳統商貿優勢形成錯位經營，在發展商貿業的同時，要突出商務核心區的打造。在圍繞發展現代服務業方面，一是推進零售、餐飲、服務等傳統商貿業向現代服務業轉型，通過發展品牌店、專營店、特色街區等現代經營業態，采用電子商務、網絡結算等現代技術，以信息化帶動傳統商貿業的現代化；二是發揮商務優勢，大力發展金融、保險、法律、評估、設計、策劃、中介等現代生產生活類服務性機構；三是積極引入國際國內知名的大型現代服務企業的總部、辦事機構入駐，使新街口*片成為最具現代服務業特色的商貿商務示范區。

三是在提升*大新街口商圈的建設水平方面具有重要意義。*大新街口商圈的范圍應包括*、白下、鼓樓，從目前的狀況看，*區的發展滯后于白下、鼓樓。但從另一個方面來看，在大新街口商圈中，白下、鼓樓片僅有很少或已基本沒有改造建設的空間，難以有更大的變化，今后*大新街口商圈建設發展水平的提檔升級，*片區的發展將起到十分重要的作用，區委、區政府已確立了建設面向二十一世紀新街口的目標，就是要以更新的理念、更高水平的規劃、更大的工作力度、更完善的功能布局來推動*片區的建設，使*片區融入到大新街口商圈的發展之中，并能夠占據重要的地位、形成自己的獨特優勢，展現*現代服務業的風采。

二、新街口*片區的發展目標

新街口*片區今后一段時期的發展目標是：抓住我區制訂“十一五”發展規劃、突出發展現代服務業所帶來的新的發展機遇，樹立新理念，引入新機制，強化新舉措，通過“十一五”期間的發展，預計新街口*片區，由基本沒有大型商貿商務設施，將新增約100萬平方米的商貿商務設施，其中商業商貿30萬平方米、商務設施近40萬平方米、地下停車場10萬平方米、廣場綠地1萬平方米；總的建設投資將超過60億，每平方米的單位面積投資額達6000千元；新街口地區的社零總額由現在的4億左右，將增長到約30億，約占全區總額的30%、在新街口大商圈中占20%；稅收總額由現在6000萬，將增長到3億，對全區稅收的貢獻率將達到10%以上；從而進一步推進中心商貿商務區的繁榮繁華，不斷增強商貿商務經濟的活力和實力，構筑與中心城區地位相適應的現代商貿商務體系，打造“高品質商貿、高品質商務”的核心商貿商務區，使全區商貿商務經濟達到基本實現現代化、初步體現國際化的目標，使*片區成為設施領先、業態豐富、配套齊全、環境優良的現代商貿商務區，通過新街口*片區商貿商務經濟的發展全面推進富裕文明的現代化*的建設進程。

高品質商貿，就是要進一步樹立現代都市綜合消費的理念，在新街口*片區建設一批超廣域、現代化、大容量的都市型購物中心、大型買場和超市、特色商業步行街區以及精品店、特色店、連鎖店等，集購物、休閑、觀光、餐飲、娛樂、文化、健身等與一體，形成新街口乃至全市商貿的新標志；

高品質商務，就是要以優良的硬件設施，優美的商務辦公環境，優化的管理服務，現代的商務配套，在新街口*片區凸現高品味的商務樓群，實現商貿商務聯動，提升*片區在新街口商圈中的地位和作用；

實現現代化，就要全面完成新街口*片區主要商貿商務項目的建設，以現代化的設施、現代化的業態、現代化的環境打造中心城區商貿的繁榮繁華，著力創新都市新型現代商貿零售、餐飲娛樂、休閑服務等行業，營造繁榮的商貿商務環境，提升商貿商務經濟的現代化水平；

初步國際化，就要全面推進對外開放，積極引進跨國公司、世界500強企業入駐我區，大力發展總部經濟、園區經濟，引進世界知名品牌，推進電子商務的全球化、網絡化，不斷推進我區商貿商務經濟與國際經濟對接。

三、加快新街口*片區重點項目的建設

新街口*片區的重點建設項目有：已經完成拆遷、即將全面啟動建設的有德基廣場、凱潤金城、鄧府巷國際商城；已完成建設封頂、將投入使用的有置地廣場，建筑面積5萬多平方米，將建設成一座在*領先的國際5A級高智能、高品質的寫字樓，另外位于估衣廊口、建筑面積1.5萬平方米的長盛大廈也將建成；已納入下一步發展計劃的有，忠林坊地塊占地近6000平方米，雨花巷地塊占地4000多平方米，目前正進行引進客商、辦理土地出讓等工作。其中德基廣場、凱潤金城、鄧府巷國際商城是新街口*片區建設與發展的核心工程，總占地約12萬平方米，建筑總規模近70萬平方米，預計總投資50億元以上，集中在新街口商貿商務區的核心區域，占有新街口黃金地段，目前三個項目均已啟動，三到五年內能夠建成。這些項目的建設不僅對我區產業結構的調整和區域經濟的發展起到極其重要的作用，為我區規模商貿商務經濟發展提供了重要載體，而且也通過道路的改造、廣場綠地以及停車場地等設施建設，將使新街口*片區基礎設施狀況得到明顯改善，同時也是整個新街口商貿商務區整體形象和功能提升的關鍵。

鄧府巷項目由廣廈（*）房地產投資實業有限公司投資興建，總投資15億元，總建筑規模超過20萬平方米，建設時間為3-5年，將分三期進行建設：一期工程東起鄧府巷，西至洪武北路，南到青石街，北至長江路，總建筑規模達10萬平方米，沿洪武北路將興建近2萬平方米的商貿娛樂場所，還將建設2幢高級住宅樓、1幢商務樓，目前一期工程已投入鉆探施工，預計于2007年底完工；二期工程從鄧府巷到九中，總建筑規模為8萬平方米，其中包括2幢高層住宅樓、1幢高商務樓，將根據一期工程的進展情況近期準備開工；三期工程東起鄧府巷，西至洪武北路，北起青石街，南到中山東路，總建筑規模約8萬平方米，興建1幢高層商務寫字樓，其中裙樓約2萬平方米可用于商貿商務經營。

德基廣場由德基集團*德基房地產發展有限公司投資興建，總投資20億元，總建筑規模26萬平方米，建設時間為5年左右，將分二期進行建設：一期工程為原時代廣場改造項目，總面積6萬平方米，通過引進世界知名頂級品牌，集購物、娛樂、餐飲、休閑于一體，成為*又一高端頂級商場，滿足*消費者對世界流行時尚的追求，目前已投入試營業；二期工程由糖坊橋至長江路，規劃建筑面積約20萬平方米，將引入銷品茂的經營概念，建設更大規模、更高檔次的商貿商務設施，有近10萬平方米的大型購物廣場（包括地下三層、面積近4萬平方米），以及近5萬平方米的超五星級酒店和高檔寫字樓各一座，填補新街口高端商貿商務的空白。

凱潤金城由大發集團*凱潤房地產開發有限公司投資興建，總投資12億元，總建筑規模近20萬平方米，建設時間為3年左右，其中沿長江路、中山路將興建4萬平方米的商業商貿設施，還要建設3萬平方米的高檔辦公寫字樓和4萬平方米的酒店式公寓各一座、4幢高層和小高層住宅約4萬平方米，以及5萬平方米的地下車庫。

四、推進新街口*片區建設的對策

1、強化服務協調

推動新街口商貿圈*片區的建設、加快新街口*片區商貿商務業的發展，有關工作涉及到市、區多個部門和多家建設單位。各單位要充分認識到新街口商貿圈的建設對促進我區經濟發展的重要戰略意義，進一步樹立大局意識和服務意識，通力合作，形成合力，為推進新街口*片區大項目的建設，加大組織協調力度，及時做好協調、服務工作，幫助建設單位解決建設中的問題，加快總體建設進程，力爭實現早建成、早見效。

2、明確產業導向

要按照*市新街口商圈發展的總體規劃和我區經濟發展的重點產業要求，確立新街口商貿圈*片商貿商務發展的產業導向，發揮政府部門的引導作用，科學、合理地規劃好商貿圈的商貿布局，使*片區在大新街口商圈中占據一定的市場份額和地位。結合新街口商貿圈目前的業態，在發展傳統百貨零售業方面要發展高端商場，開設精品店、專賣店、品牌店、店等；在發展商務方面要充分發揮新街口的地域優勢，和現代商務寫字樓集聚的特點，大力發展樓宇經濟、總部經濟，形成具有國際國內影響的現代商務區；在發展服務休閑業方面要以綜合性、一站式的理念，滿足消費者購物、餐飲、娛樂、文化、觀光等全方面的需求；在業態布局方面要積極采用現代經營模式，發展連鎖、、配送等新型業態，建設百貨精品、餐飲、文化、娛樂、休閑等特色街區，以店中店、店中街的形式，以及營銷上的主題性、消費上的體驗式、參與上的互動性來形成有特色的商業經營題材

3、加強政策扶持

要進一步落實市、區制定的加快經濟發展、招商引資、引進稅源、引進項目以及發展外資、民資、個體私營經濟等方面的各項優惠政策，對新街口商貿圈*片區的重點項目在辦理工商執照申領、稅收登記以及在政府其他部門的行政許可事項方面要提供優質服務，特別是要在政策上加大扶持符合行業導向性業態的力度，鼓勵導向行業優先發展，形成規模化、集團化、連鎖化及行業特色明顯的商貿商務經濟；在新街口商貿圈*片商業設施改造建設中，對不符合行業導向的業態進行資產置換，政府給予一定的政策扶持，進行正確引導，調整其經營業態，進一步營造新街口商貿圈*片良好的發展環境。

4、完善基礎設施

要通過新街口*片區商貿項目的建設，帶動*片區基礎設施建設和環境的改造，進一步改善和提高*片區基礎設施和環境狀況的檔次。要提高、完善長江路、中山路、洪武北路等主干道的改造和景觀建設，拓寬、改造鄧府巷、青石街、糖坊橋、廊后街、韓家巷等街巷，形成區域內便捷通暢的道路網絡；在長江路、洪武北路建設若干地下過街通道，實行車、人分流；加快地下停車場的開發，解決新街口停車難的矛盾，并做好地下設施與地鐵站點的溝通，以引導人流從地下能進入*片區；要通過新街口、洪武北路等地塊的市民廣場綠地的建設，加快新街口*片區美化綠化建設，為市民提供良好的休閑場所。

5、擴大對外開放

要在我國進入WTO，商貿流通、服務業全面實行對外開放的形勢下，大力發展我區的外向型經濟。充分發揮我區的區位、產業等優勢，特別是在新街口商圈的建設中，強化市場運作，推進投資主體多元化，利用外資、民資、私營經濟等多種形式，采取直接投資、風險投資、信托基金等方式，大力引進國內、外知名的大公司，特別是跨國商業公司進駐。利用這些企業的資金優勢，引入新型、先進的營銷業態、理念、管理模式；通過世界知名消費、服務品牌的引進，引領消費時尚；通過信息技術、網絡技術的采用，在第一時間與世界各地同步得到第一手信息，加快新街口商貿圈的國際化、全球化進程，進一步增強新街口商貿商務區的吸引力和輻射力。