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黨的十七屆四中全會是在新中國成立60周年之際召開的一次重要會議。全會總結了我們黨在長期執政實踐中形成的六條基本經驗，對全面推進黨的建設新的偉大工程做出了戰略部署。全會提出：必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。下面，我就加強學習型干部隊伍建設談幾點認識和體會。

一、深刻認識建設學習型干部隊伍的重要性

1．建設學習型干部隊伍，是歷史發展的必然和時展的客觀要求。我們黨歷來高度重視學習問題，始終把學習作為一項關系黨的事業興旺發達的戰略任務來抓。從時代開創馬克思主義實事求是的學風，經過鄧小平、兩代領導集體的發展，再到以為總書記的中央領導集體提出創建學習型政黨，提高全黨的思想政治水平，中國共產黨人對于學習的認識日漸深化，對于黨的建設規律的認識日漸深化。在當前搶抓江蘇沿海開發戰略機遇、加快經濟轉型升級的新形勢下，建設學習型干部隊伍，是繼承和弘揚黨的優良傳統的具體體現，是提高我市黨員干部馬克思主義理論水平和政治水平的基礎，更是符合時展要求的有力舉措。

2．建設學習型干部隊伍，是提高執政能力的重要保證。當今世界，科學技術日新月異，知識經濟日益深化，知識總量爆炸式增長，知識更新速度大大加快。現代人才學中有一個“蓄電池理論”，認為人的一生只充一次電的時代已經過去，只有成為一塊高效蓄電池，進行不間斷地、持續地充電，才能不間斷地、持續地釋放能量。不斷提高黨的執政能力，首先要求要有一支善于學習、勤于學習的學習型干部隊伍。我市目前面臨著經濟轉型升級的考驗，面臨著建設更高水平小康社會的考驗，面臨著推動*經濟社會彎道超越、持續騰飛的考驗，迫切需要一支能打硬仗、會打硬仗、善打硬仗的干部隊伍。領導干部只有通過不斷的學習和運用新的知識，才能應對新環境的挑戰，才能確保我們的事業在當前形勢復雜多變的情況下始終不斷地向前發展。

3．建設學習型干部隊伍，是當前黨情的深刻變化對黨的建設提出的新要求。中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長在中央黨校2009年春季學期第二批進修班暨專題研討班開學典禮上，就領導干部讀書作了重要講話。他指出，當前領導干部讀書的狀況不容樂觀，還存在不好讀書、不勤讀書、不善讀書、學用脫節的現象。他要求，領導干部不僅要從提高自身素質和崗位職責、而且要從社會責任和示范需要來看待讀書問題。因此，建設學習型干部隊伍，不僅關系到黨員干部自身的進步，更關系到黨的先進性，關系到國家、民族的興衰和社會主義現代化事業的成敗。

二、建設學習型干部隊伍要抓住重點

1．深入開展中國特色社會主義理論體系學習教育，進一步武裝頭腦，深化思想認識。中國特色社會主義理論體系，是在當代中國建設中國特色社會主義實踐中產生、經過中國特色社會主義實踐檢驗、指導中國特色社會主義的理論體系，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想，是馬克思主義中國化最新成果，是我們黨最可寶貴的政治和精神財富，是領導干部做好工作的強大思想武器，是迎接挑戰、戰勝困難的有力保證。正如黨的十七大報告所強調的，在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。因此，領導干部要帶頭學習和運用中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，做到真學、真懂、真信、真用，使黨的理論創新成果轉化為推動*建設更高水平小康社會的不竭動力。

2．深入開展科學發展觀學習教育，進一步解放思想，推動科學發展?？茖W發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果和重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針。當前要緊緊抓住市級機關部門學習實踐科學發展觀活動不斷深入和各鎮學習實踐科學發展觀活動全面展開的有利時機，引導各級干部充分認識解決發展面臨的突出問題、克服當前遇到的困難、實現“三個勇當”的發展目標，歸根結底要走科學發展之路，自覺把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施。

3．深入開展社會主義核心價值體系學習教育，進一步堅定信念，增強宗旨意識。實踐表明，越是面對復雜困難的局面，越是需要信念和精神的支撐。要突出抓好社會主義核心價值體系學習教育，引導廣大黨員、干部進一步增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線，始終保持立場堅定、頭腦清醒。要堅持用科學發展、持續騰飛的最新成果感染人，用建設更高水平的小康社會的共同理想凝聚力量，用“三個勇當”的目標鼓舞斗志，用建設“愛心城市”的生動實踐引領風尚，真正把具體化、*化的核心價值理念融入到各項教育實踐活動中，使之成為社會精神生活的主旋律。

4．深入開展以知識更新為重點的學習教育，進一步開闊眼界，提高綜合素質。當今時代，伴隨著廣泛而深刻的社會變革和突飛猛進的科技發展，對各級干部推動科學發展的能力素質提出了新的更高的要求，因此，只有經常不斷地抓緊學習，堅持不懈地終身學習，才能夠不落伍、不倒退。廣大黨員干部特別是領導干部只有不斷拓展知識領域，掌握前沿動態，提高領導效能，才能搶抓發展機遇，跟上*飛速發展的節奏，適應*持續騰飛的需要。

三、建設學習型干部隊伍要落實具體措施

1．突出重點，抓好中心組學習。一是完善中心組學習制度。進一步建立健全并嚴格執行中心組學習考勤、個人自學、集體研討、學習交流、專題調研、學習通報等各項制度，確保各項學習任務落到實處。注重新鮮經驗的總結和推廣，把一些成功做法轉化為制度措施，不斷建立健全學習管理長效機制。二是增強中心組學習實效。精心策劃選題，推動各鎮、各部門中心組進一步把學習黨的理論與研究解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題緊密結合，與研究解決本地區、本部門改革發展穩定中的重大問題緊密結合，使科學理論真正成為指導實踐、推動工作的思想武器。引導各中心組把學習黨的理論與學習經濟、政治、科技、法律、文化、社會管理等方面的新知識結合起來，提高各級領導干部綜合素質和領導科學發展的能力。三是加強中心組學習考核。圍繞中心組組長履行職責的情況，中心組成員堅持學習制度、完成學習任務的情況和領導班子運用理論指導實踐、完善決策、推進工作等情況，對各鎮、各部門中心組的學習績效進行綜合評估考核。

2．強化載體，促進學習深入。一是強化基層黨校建設。圍繞基礎設施建設、師資隊伍建設、教育教學活動開展、運行機制完善等重點工作抓落實，充分發揮基層理論教育主陣地、主渠道作用，精心組織好基層黨員干部理論培訓。積極穩妥地推動具備條件的街道、機關部門和企事業單位建立基層黨校，擴大基層黨校的覆蓋面。二是強化“雙送”活動創新創優。針對基層黨員、干部普遍關心的理論和實際問題，結合我市的工作實踐，運用身邊的事例，組織編寫“雙送”教材，集中開展“雙送”活動，確保全市廣大黨員、干部對市委市政府的重大決策部署在認識上保持高度一致。三是強化理論教育載體建設。加強報刊、電視、廣播、互聯網等媒體理論宣傳專題專欄建設，加強理論宣傳解讀，組織開展理論知識競賽、主題實踐活動，使黨的理論成果得到廣泛宣傳。

3．進一步建立健全長效機制。一是建立健全學習考評機制。根據建設學習型干部隊伍的要求和學習實踐中出現的新情況、新問題，不斷完善學習制度，探索新的學習載體和形式。制訂具體的標準和考核細則，切實加強對建設學習型干部隊伍工作的考核，并把建設學習型干部隊伍情況作為先進評比、表彰的重要內容。二是建立激勵保障機制。統籌規劃，加大投入，積極支持和鼓勵廣大黨員干部開展各種形式的學習和培訓。發揮領導干部引領示范作用，在全市上下形成學習為工作、學習為提高、學習為發展的新理念，鼓勵廣大黨員干部不斷提高自身綜合素質和能力。注意典型引路，注意發現、總結、推廣自覺學習、刻苦學習、學有成效的先進典型并予以大力表彰，使之學有榜樣，趕有目標。三是與用人制度結合起來。創造良好的用人育人機制是建設學習型干部隊伍的重要保障。建立健全干部學習檔案，將干部集中學習考勤情況，參加各類學習培訓、發表文章、參加相關競賽獲獎情況歸入檔案，作為干部任用的參考依據，為干部學習成長提供持久動力。