科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的調(diào)研報告
時間:2022-12-09 08:29:00
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在剛剛召開的全市衛(wèi)生工作會議上,局黨委適時地提出了“弘大淮醫(yī)”的發(fā)展方略,中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中也對推進(jìn)依法行政和加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)提出了明確要求。這給衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展指明了方向,必將促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的大發(fā)展。我們要聯(lián)系實(shí)際工作,抓住機(jī)遇,并通過本次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動查找制約我市衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題、原因及解決辦法,理清思路,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快的發(fā)展。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。由于各方面的原因,我市各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)相對滯后,對照《江蘇省市、縣(市)、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,差距明顯。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)無論在人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)上都不能滿足衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際需要。從根本上解決衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)存在的編制少,設(shè)備差、經(jīng)費(fèi)少的局面是當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)的重點(diǎn)。為此,要努力爭取相關(guān)部門對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的了解和支持,加大投入,以規(guī)范化衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)為抓手,改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件,完善衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持體系,加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步提高規(guī)范化管理水平和衛(wèi)生監(jiān)管能力。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)是監(jiān)督體系建設(shè)中一個很重要的內(nèi)容。今年《食品安全法》的正式實(shí)施和新醫(yī)改的要求,使衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能面臨重大調(diào)整,我們要針對食品衛(wèi)生、醫(yī)療市場等監(jiān)管職能的可能出現(xiàn)的調(diào)整以及衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀,尤其是衛(wèi)生監(jiān)督運(yùn)行中遇到的新情況、新問題,結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評估和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建工作,積極開展調(diào)查研究,提出相應(yīng)對策、建議,努力探索衛(wèi)生監(jiān)督工作的行之有效的工作模式,使機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整能平穩(wěn)無縫銜接,確保衛(wèi)生監(jiān)督工作有效、有序、有力開展。積極探索建立健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督和公共衛(wèi)生監(jiān)管長效機(jī)制,積極探索衛(wèi)生監(jiān)督思想、文化、業(yè)務(wù)建設(shè)的新思路、新方法,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能,更好地維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。
當(dāng)前主要解決的問題,一是執(zhí)法重心下移后,提高基層執(zhí)法水平;二是衛(wèi)生監(jiān)督力量結(jié)構(gòu)不夠合理,醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)督力量相對薄弱的現(xiàn)狀。一方面通過請進(jìn)來、送出去等多種措施,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素質(zhì)培訓(xùn),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備的投入,另一方面要通過加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法程序,打造一支職責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍。
三是解放思想,更新理念,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。探索公共衛(wèi)生監(jiān)管信用體系建設(shè),建立信息公開、社會多方參與的監(jiān)管機(jī)制。通過信用體系建設(shè),促進(jìn)行業(yè)自律;通過擴(kuò)大宣傳,建立起廣泛的醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)公示制度,引導(dǎo)和發(fā)揮社會監(jiān)督力量的作用,充分運(yùn)用市場化手段擴(kuò)大監(jiān)督執(zhí)法效果,解決執(zhí)法力量不足的問題。通過建立市、縣、區(qū)執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,協(xié)調(diào)全市各衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對涉及全市范圍的重大衛(wèi)生安全事件查處,解決當(dāng)前我市各衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員數(shù)量不足、執(zhí)法力量偏弱的現(xiàn)狀,解決縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身難以解決的衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。