科學發展觀促進衛生監督事業的調研報告
時間:2022-12-09 08:29:00
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在剛剛召開的全市衛生工作會議上,局黨委適時地提出了“弘大淮醫”的發展方略,中共中央國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》中也對推進依法行政和加強衛生監督服務提出了明確要求。這給衛生監督事業的發展指明了方向,必將促進衛生監督事業的大發展。我們要聯系實際工作,抓住機遇,并通過本次深入學習實踐科學發展觀活動查找制約我市衛生監督事業科學發展的突出問題、原因及解決辦法,理清思路,促進衛生監督事業又好又快的發展。
一是要繼續加強衛生監督機構能力建設。由于各方面的原因,我市各級衛生監督機構能力建設相對滯后,對照《江蘇省市、縣(市)、區衛生監督體系建設評估標準(試行)》,差距明顯。衛生監督機構無論在人力資源、基礎設施、經費上都不能滿足衛生監督工作的實際需要。從根本上解決衛生監督機構存在的編制少,設備差、經費少的局面是當前衛生監督能力建設的重點。為此,要努力爭取相關部門對衛生監督機構的了解和支持,加大投入,以規范化衛生監督所建設為抓手,改善衛生監督工作條件,完善衛生監督技術支持體系,加強制度建設,進一步提高規范化管理水平和衛生監管能力。
二是加強衛生監督隊伍建設。衛生監督隊伍建設是監督體系建設中一個很重要的內容。今年《食品安全法》的正式實施和新醫改的要求,使衛生監督機構職能面臨重大調整,我們要針對食品衛生、醫療市場等監管職能的可能出現的調整以及衛生監督現狀,尤其是衛生監督運行中遇到的新情況、新問題,結合衛生監督體系建設評估和規范衛生監督所創建工作,積極開展調查研究,提出相應對策、建議,努力探索衛生監督工作的行之有效的工作模式,使機構改革、職能調整能平穩無縫銜接,確保衛生監督工作有效、有序、有力開展。積極探索建立健全醫療服務監督和公共衛生監管長效機制,積極探索衛生監督思想、文化、業務建設的新思路、新方法,不斷提高衛生監督執法水平,增強衛生監督執法效能,更好地維護人民群眾的健康權益。
當前主要解決的問題,一是執法重心下移后,提高基層執法水平;二是衛生監督力量結構不夠合理,醫療服務行業監督力量相對薄弱的現狀。一方面通過請進來、送出去等多種措施,加強衛生監督員政治素質、業務素質、法律素質培訓,加強基礎建設和衛生監督執法和現場快速檢測設備的投入,另一方面要通過加強衛生監督稽查,規范衛生監督執法程序,打造一支職責明確、行為規范、執法有力、保障到位衛生監督執法隊伍。
三是解放思想,更新理念,創新監管機制。探索公共衛生監管信用體系建設,建立信息公開、社會多方參與的監管機制。通過信用體系建設,促進行業自律;通過擴大宣傳,建立起廣泛的醫療質量和服務公示制度,引導和發揮社會監督力量的作用,充分運用市場化手段擴大監督執法效果,解決執法力量不足的問題。通過建立市、縣、區執法聯動機制,協調全市各衛生監督機構對涉及全市范圍的重大衛生安全事件查處,解決當前我市各衛生監督機構執法人員數量不足、執法力量偏弱的現狀,解決縣(區)衛生監督機構自身難以解決的衛生監督重點、難點問題。
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