紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
時間:2022-12-09 11:33:00
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科學(xué)發(fā)展觀賦予紀(jì)檢監(jiān)察工作新的內(nèi)涵,給紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求。作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),要把服務(wù)、保障和促進科學(xué)發(fā)展作為一項重要任務(wù)抓緊抓好,在科學(xué)發(fā)展中謀求更大作為。
一、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),認清癥結(jié)所在,確立促進科學(xué)發(fā)展的工作要求
近年來,射陽紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績,在省、市也都贏得了一定的位置,但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,仍然存在不適應(yīng)、不符合、不到位的地方。
1、對照科學(xué)發(fā)展找差距,必須與經(jīng)濟建設(shè)貼得更緊。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察工作存在與經(jīng)濟建設(shè)貼得不緊,服務(wù)保障作用發(fā)揮不夠明顯的問題,服務(wù)保障的意識缺乏、措施缺位、機制缺失,如有些紀(jì)檢監(jiān)察干部對服務(wù)保障發(fā)展的思想還不夠統(tǒng)一,對圍繞中心、服務(wù)大局、促進發(fā)展的重要性、必要性、緊迫性認識還不夠到位;有些服務(wù)保障的措施未能主動策應(yīng)、及時跟進;對紀(jì)檢監(jiān)察工作如何發(fā)揮服務(wù)保障作用研究不夠,等等。
2、對照先進地區(qū)找差距,必須把作風(fēng)建設(shè)抓得更牢。從目前干部作風(fēng)的現(xiàn)狀看,有的黨員干部思路不寬,辦法不多,思想不夠解放,工作“怕”字當(dāng)頭,干起事來畏首畏尾、束手束腳;有的黨員干部精神不振,效能不高,安于現(xiàn)狀、不思進取,辦事拖拉、推諉扯皮;有的黨員干部工作不實,為政不廉,搞形式主義、做表面文章,貪圖享受、個人利益至上,等等。人是科學(xué)發(fā)展的決定性因素。我們與先進地區(qū)相比,落后的原因盡管很多,但根本問題是少數(shù)黨員干部的思想不夠解放,干事創(chuàng)業(yè)的熱情、激情不高。
3、對照形勢要求找差距,必須將能力建設(shè)提得更高。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢和反腐倡廉的新要求,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在能力匱乏、本領(lǐng)危機的問題。開拓創(chuàng)新能力不強,學(xué)習(xí)缺乏深度,思考缺乏廣度,工作缺乏力度,對推動工作創(chuàng)新、提升工作層次研究得不深;執(zhí)紀(jì)辦案能力弱化,缺少查辦案件的實踐鍛煉,對黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的少、鉆研的少、掌握的少;服務(wù)發(fā)展能力欠缺,對經(jīng)濟工作接觸不多,對企業(yè)管理、招商引資、宏觀和微觀經(jīng)濟形勢等專業(yè)知識缺乏深層次的了解,等等。
二、深入解放思想,強化服務(wù)理念,打牢促進科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)
科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的指導(dǎo)思想。我們要始終把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,牢固樹立服務(wù)發(fā)展的理念。
一要強化保障發(fā)展的理念。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。我們要站在全局的高度,堅持用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的眼光去思考、謀劃和推進工作。無論是部署工作任務(wù)、確定工作重點還是落實工作措施,都要以是否促進科學(xué)發(fā)展觀的落實作為落腳點和歸宿。進一步強化中心意識、服務(wù)意識,對黨委、政府有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的重大決策、重點項目、重要部署,做到思想跟得上、工作貼得緊、任務(wù)抓得實,努力為經(jīng)濟發(fā)展排阻清障、保駕護航。
二要強化服務(wù)民生的理念。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們要把維護群眾利益作為工作的出發(fā)點和根本目標(biāo),堅持“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度,切實做到執(zhí)紀(jì)為民,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上。以“三服務(wù)”活動和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪“金橋行動”為抓手,下大力氣解決好企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活中遇到的熱點難點問題,努力為群眾排憂解難,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
三要強化促進和諧的理念。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。發(fā)展需要一個和諧的環(huán)境,尤其是需要一種目標(biāo)上同向、思想上同心、措施上同步的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要通過加強教育引導(dǎo),進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)、真抓實干的作風(fēng)和艱苦奮斗的作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),努力形成凝心聚力保增長、萬眾一心促發(fā)展的生動局面。
三、全面履行職能,清除發(fā)展障礙,營造促進科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,重在理論指導(dǎo)實踐。我們要立足實際,認真履行職責(zé),堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育、監(jiān)督、保護、懲處等各項工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
1、切實履行教育職能,為科學(xué)發(fā)展清除思想障礙。把科學(xué)發(fā)展觀教育融入反腐倡廉教育之中,加強對黨員干部的思想教育。一要著力破除“庸”的思想。教育引導(dǎo)黨員干部解放思想,與時俱進,始終保持一股干勁、沖勁和闖勁,始終保持一種熱情、激情和豪情,不分心、不走神,攻堅克難,激情干事,奉獻人生,在加快發(fā)展中奮力拼搏、建功立業(yè)。二要致力改變“慢”的習(xí)慣。教育引導(dǎo)黨員干部提高效率,加快節(jié)奏,切實增強時不待我的緊迫感和舍我其誰的責(zé)任感,大力發(fā)揚快行動、快落實、快見效的“三快”作風(fēng),始終保持定了就干、說干就干、緊張快干的“三干”精神。三要全力摒棄“虛”的作風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和利益觀,確立宗旨意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,說實話、辦實事、求實效,在加快發(fā)展中求真務(wù)實、真抓實干。
2、切實履行監(jiān)督職能,為科學(xué)發(fā)展清除行為障礙。緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo),切實加強監(jiān)督檢查,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。一要圍繞政令暢通抓督查。加強對中央和省、市各項保障科學(xué)發(fā)展的政策措施,以及縣委縣政府重點工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,堅決查處搞上有政策、下有對策的人和事。二要圍繞提升效能抓督查。加強對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升行政效能情況的監(jiān)督檢查,加大對公共行政管理部門亂收費、亂罰款、不作為、亂作為的治理力度,著力解決部門辦事效率低下、“中梗阻”等問題,促進機關(guān)作風(fēng)優(yōu)良化、辦事高效化、服務(wù)職能化。三要圍繞改善民生抓督查。加強對各項民生工程實施情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正以權(quán)謀私、與民爭利、侵害民利的行為,特別要糾正和防止土地征用、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制和破產(chǎn)過程中侵害群眾利益的行為,破解發(fā)展難題,促進社會和諧。
3、切實履行防范職能,為科學(xué)發(fā)展清除制度障礙。以加快構(gòu)建懲防腐敗體系為目標(biāo),加強改革創(chuàng)新,推進制度建設(shè),有效預(yù)防腐敗。一要清理完善現(xiàn)有制度。對那些與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀相沖突、與時展相違背的,及時予以廢除;對與科學(xué)發(fā)展觀要求有距離、不完全適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)需要的,及時修訂完善;對過于籠統(tǒng),不便操作的,進一步細化,制訂具體可行的配套措施。二要制訂出臺新的制度。以容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,以強化對人財物管理使用和重點崗位、重點人員的監(jiān)督為關(guān)鍵點,以實行分權(quán)制約、強化過程監(jiān)控、建立部門內(nèi)控機制為拓展面,加強反腐倡廉制度創(chuàng)新,從源頭上防治腐敗。三要抓好制度貫徹執(zhí)行。加強對制度的學(xué)習(xí)宣傳教育,強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對違反制度行為的查處力度,切實增強制度的執(zhí)行力和約束力,保證黨員干部權(quán)力正確行使,始終做到廉潔從政。
4、切實履行懲處職能,為科學(xué)發(fā)展清除風(fēng)氣障礙。通過查處各類違紀(jì)違法行為,遏制腐敗,挽救干部,為發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的氛圍。一方面,重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件;突出查辦土地管理、食品藥品安全、破壞資源環(huán)境、安全生產(chǎn)等違背科學(xué)發(fā)展的案件;著力查辦在服務(wù)發(fā)展中不給好處不辦事、給了好處亂辦事,吃拿卡要等發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的案件,以及行政不作為、亂作為等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。另一方面,樹立“查辦案件、懲治腐敗是政績,查清問題、保護干部、促進發(fā)展也是政績”的觀念,對政治上靠得住、工作上有本事,想干事、能干事而受到錯告、誤告、誣告的黨員干部,及時給予澄清,消除影響;對在落實科學(xué)發(fā)展觀中出現(xiàn)失誤的,要教育幫助,鼓勵他們振奮精神,迎難而上,努力形成支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、教育失誤者、查處誣告者、懲治腐敗者的良好氛圍。