導(dǎo)語(yǔ)：科學(xué)發(fā)展建設(shè)和諧糧食企業(yè)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

省第九次黨代會(huì)上，杜青林書(shū)記著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，提出了“一個(gè)主題”、“四項(xiàng)任務(wù)”、“四個(gè)優(yōu)先”、“四個(gè)跨越”和“五年目標(biāo)”的時(shí)代要求。全市糧食部門(mén)貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，就要圍繞市委“建設(shè)和諧*”和仲彬書(shū)記提出“五個(gè)突破”的工作要求，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧、團(tuán)結(jié)、充滿生機(jī)與活力的糧食行業(yè)群體。

一、提高認(rèn)識(shí)，從理論和實(shí)踐上認(rèn)清構(gòu)建和諧糧食企業(yè)的重要性。

第一、構(gòu)建和諧社會(huì)是我們黨在新形勢(shì)下新的執(zhí)政理念，是以人為本的偉大實(shí)踐。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是以同志為總書(shū)記的黨中央從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》，是全面闡述構(gòu)建和諧社會(huì)理論的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，提出了建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，表達(dá)了黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的基本理念。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，重在聯(lián)系實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐。糧食工作涉及全局，關(guān)系民生，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部份。糧食人應(yīng)肩負(fù)使命，做好工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

第二、構(gòu)建和諧社會(huì)是人類的共同理想，是中華文明的文化精髓。從孔子的“和為貴”到孟子的“天時(shí)不如地利，地利不如人和”再到老百姓的“家和萬(wàn)事興”，非常清楚地說(shuō)明“人和”是成就事業(yè)最重要的條件。我們黨的工作，歷來(lái)都是以人民的愿望、要求和利益為根本價(jià)值取向，最終是要促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此，我們?cè)诖_定發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、作出發(fā)展決策等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要始終把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，真正使人民的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益得到切實(shí)保障和尊重，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民。

第三、構(gòu)建和諧社會(huì)具有不可回避的實(shí)踐需求。建設(shè)和諧社會(huì)，涉及的面很寬，要做的事很多，關(guān)鍵是要聯(lián)系自身工作實(shí)際，從認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，準(zhǔn)確把握切入點(diǎn)，求實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)。作為糧食工作者，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以人為本，最大限度地滿足廣大消費(fèi)者需求，是糧食工作以人為本的體現(xiàn)。糧食工作者要科學(xué)合理地配置資源，從糧食數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和安全等方面做好工作，做到數(shù)量充足、品種多樣、質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全可靠，讓消費(fèi)者滿意，保障大眾利益。

第四、講求和諧，是糧食人做人做事的本質(zhì)要求。糧食人的和諧是整個(gè)社會(huì)和諧的有機(jī)組成部分。“和”從“禾”從“口”，是“人口”與“糧食”的結(jié)合；“諧”從“言”從“比”從“白”，“言”是人的言語(yǔ)，“比”的本義就是兩個(gè)人比高矮，引申為人的做事行為；“白”的本義是顏色，白色引申為純潔，“諧”就是說(shuō)話做事都要純潔，不要參合私心雜念、胡作非為，《書(shū)·舜典》曰：“八音克諧，無(wú)相奪倫”。因此，“和諧”二字加起來(lái)，與糧食人和糧食人的語(yǔ)言行為、做人品格密切相關(guān)，也是對(duì)糧食人的本質(zhì)要求。

二、理清思路，從發(fā)展目標(biāo)上明確構(gòu)建和諧的糧食企業(yè)的方向。

思路決定出路。我們必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自學(xué)性和創(chuàng)造性，多方面地學(xué)習(xí)借鑒，多方面地調(diào)查研究，揚(yáng)棄老觀念、樹(shù)立新觀念，理清發(fā)展思路，明確奮斗目標(biāo)。在新形勢(shì)下，全市糧食工作應(yīng)以和諧社會(huì)為大局，“深化企業(yè)改革，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，建設(shè)流通網(wǎng)絡(luò)，搞活糧食經(jīng)濟(jì)，實(shí)施依法管糧，確保糧食安全”。

主要任務(wù)是：圍繞一個(gè)目標(biāo)：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通新跨越，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收和企業(yè)增效。

抓住兩大任務(wù)：進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)體制、機(jī)制創(chuàng)新和加強(qiáng)糧食行政管理兩大任務(wù)。

建好三支隊(duì)伍：①領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍；②企業(yè)家隊(duì)伍；③經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

構(gòu)建四大體系：立足確保糧食安全，構(gòu)建糧食購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備體系；立足國(guó)有糧食企業(yè)戰(zhàn)略性重組，構(gòu)建國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)體系；立足強(qiáng)化社會(huì)糧食管理，構(gòu)建糧食流通監(jiān)管體系；立足龍頭企業(yè)的培育，構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。

實(shí)施五大工程：糧油加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)品牌工程；糧庫(kù)精細(xì)化管理工程；新農(nóng)村建設(shè)儲(chǔ)糧安全保障工程；實(shí)施放心糧油連鎖工程；科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程。

緊抓六項(xiàng)工作：一是找準(zhǔn)著力點(diǎn)，積極為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)；二是進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制；三是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)；四是認(rèn)真履行糧食行政管理職責(zé)，嚴(yán)格依法管糧；五是切實(shí)加強(qiáng)糧食購(gòu)銷(xiāo)，發(fā)揮應(yīng)急保供和調(diào)節(jié)市場(chǎng)的作用；六是發(fā)展現(xiàn)代糧食流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

這幾方面的工作既相互聯(lián)系，又相互促進(jìn)。抓好這幾方面的工作，糧食系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益才會(huì)得到提升。

三、突出重點(diǎn)，從加快發(fā)展上為構(gòu)建和諧糧食企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

糧食工作必須圍繞市委、市政府的工作重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行。當(dāng)前，糧食工作正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵期，由于改革中的利益調(diào)整，必然會(huì)引發(fā)諸多矛盾。改革中的矛盾只能用改革和發(fā)展的方法來(lái)解決，不改革就不能發(fā)展，不發(fā)展就不能和諧。要改革，要發(fā)展，就要抓住重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。我們要始終抓住以下幾方面：

第一、積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須幫助“三農(nóng)”解決實(shí)際問(wèn)題。糧食工作根植于農(nóng)、服務(wù)于農(nóng)，與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民密切相關(guān)，息息相聯(lián)。因此，我們要按照“促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、搞活農(nóng)村流通、推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧”的思路，根據(jù)自身改革和發(fā)展，找到結(jié)合點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，辦實(shí)事、求實(shí)效。當(dāng)前，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、專用糧油，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路是我們糧食人必須高舉的一面旗幟，又是我們糧食人本質(zhì)工作和應(yīng)盡之責(zé)。參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)：一是抓好商品糧和優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)；二是抓好龍頭企業(yè)建設(shè)；三是抓好糧食現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

第二、抓好企業(yè)的改制工作。創(chuàng)新企業(yè)機(jī)制，基本思路是：理順體制，明晰職責(zé)，整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益。我們要繼續(xù)通過(guò)集中優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)、重組低效資產(chǎn)、退出無(wú)效資產(chǎn)等措施，加快實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食企業(yè)在體制上真正轉(zhuǎn)向股份化，在經(jīng)營(yíng)上逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化，在職能上轉(zhuǎn)向服務(wù)社會(huì)化。按照把大的做強(qiáng)，把小的搞活的原則，對(duì)已經(jīng)實(shí)行股份制改造的國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，通過(guò)招商引資、社會(huì)參股、分塊租賃等途徑，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。對(duì)改制后規(guī)模小，效益不高的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，鼓勵(lì)職工出資成立民營(yíng)企業(yè)，實(shí)行國(guó)有資本整體退出。

第三、抓糧油購(gòu)銷(xiāo)，保障大眾利益。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須維護(hù)人民大眾的切身利益。糧食部門(mén)維持市場(chǎng)供求平衡，糧食價(jià)格合理穩(wěn)定，既要防止谷賤傷農(nóng)，又要保證城鎮(zhèn)低收入家庭生活不受大的影響，兼顧農(nóng)民和市民這兩個(gè)最大群體利益，是糧食宏觀調(diào)控的終極目標(biāo)。糧食工作要在落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)扶糧政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的同時(shí)，抓好糧油購(gòu)銷(xiāo)，促進(jìn)供求平衡，落實(shí)調(diào)控措施，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，這是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。

第四、抓好依法管糧和社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)施依法管糧，是國(guó)家《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予各級(jí)糧食行政管理部門(mén)的新職能。必須提高執(zhí)法水平，為確保糧食安全服務(wù)。因此，執(zhí)法過(guò)程中始終抓住三點(diǎn)：①糧食執(zhí)法必須依法執(zhí)法，體現(xiàn)部門(mén)職能，樹(shù)好部門(mén)形象；②糧食執(zhí)法必須把重點(diǎn)放在規(guī)范市場(chǎng)秩序，確保糧食安全上；③執(zhí)法的效益是通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)秩序，公平買(mǎi)賣(mài)而獲取的，不能靠罰款來(lái)獲取。

四、要注意工作方法，從搞好協(xié)調(diào)上為構(gòu)建和諧糧食企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境。

協(xié)調(diào)是創(chuàng)造和諧的有效手段，也是重要的工作方法。

1、在改革上，要以加快發(fā)展為目的來(lái)確定改革方案，確保四留住：一是留住優(yōu)秀人才；二是留住優(yōu)良資產(chǎn)；三是留住優(yōu)勢(shì)企業(yè)；四是留住優(yōu)勢(shì)站點(diǎn)。要糾正簡(jiǎn)單的人員走光、資產(chǎn)賣(mài)光、資金分光的“三光”做法。

2、在服務(wù)上，要確保“四個(gè)貼近”：一是貼近黨政。糧食部門(mén)是黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，人大和政協(xié)監(jiān)督下的工作部門(mén)，糧食工作必須與市委、政府保持一致，堅(jiān)決服從黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨委、政府的指示決定，自覺(jué)并主動(dòng)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，這是一條政治紀(jì)律，動(dòng)搖不得。在黨委和政府面前要增強(qiáng)執(zhí)行力，在部門(mén)和同志之間要增強(qiáng)親和力。二是貼近職工。要為職工謀利益，千方百計(jì)保障職工的合法權(quán)益，最大限度解除職工的后顧之憂。三是貼近群眾。“為耕者謀利、為食者造福”。四是貼近市場(chǎng)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去獲取利潤(rùn)。

3、在效益上，要重抓四項(xiàng)管理：一抓法人管理。法人管理是重中之重，必須完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行目標(biāo)管理。二抓資金管理。要確保資金安全，杜絕貪污、挪用、私分現(xiàn)象的發(fā)生。三抓資產(chǎn)管理。要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。四抓事務(wù)管理。務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，降低成本，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

五、要強(qiáng)根固本，從隊(duì)伍建設(shè)上為構(gòu)建和諧的糧食企業(yè)提供保障。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)首先是要加強(qiáng)團(tuán)強(qiáng)。一雙筷子易折斷，十雙筷子抱成團(tuán)就不易被折斷，這說(shuō)明團(tuán)結(jié)是事業(yè)的基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)才有凝聚力，團(tuán)結(jié)才有戰(zhàn)斗力，才出效益、才出人才、才出干部，才能干好事業(yè)。在團(tuán)結(jié)上，一要堅(jiān)持民主集中制原則；二要顧全大局，相互讓著點(diǎn)；三要優(yōu)化做人品格，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的主動(dòng)性。班子建設(shè)的另一個(gè)重點(diǎn)是增強(qiáng)決策能力。決策失誤的損失往往是不可估量的，要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，民主決策、科學(xué)決策。

2、抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。才能是經(jīng)驗(yàn)的積累，知識(shí)是刻苦的忍耐。一要勤學(xué)習(xí)，增強(qiáng)思考能力、識(shí)別能力。二要勤干事，增強(qiáng)執(zhí)行能力。要多動(dòng)腦，多動(dòng)手，促進(jìn)工作能力的提升。三要善合作，增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。四要重修養(yǎng)，增強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心。

3、抓好糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。一是要千方百計(jì)組建好經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。二是抓好培訓(xùn)，提高經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍素質(zhì)。三是善于合作，增強(qiáng)激勵(lì)，提高經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的積極性。