導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)機(jī)大戶(hù)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶(hù)的現(xiàn)狀

（一）基本情況

巴州區(qū)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社6家，均由社員自由合作組成，嚴(yán)格按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》組建，且經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)登記，其內(nèi)部管理制度健全，六個(gè)合作社擁有社員96個(gè)，注冊(cè)資金35.7萬(wàn)元。合作社成員基本上是農(nóng)民，以擁有農(nóng)機(jī)具的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù)為主，其次是種糧大戶(hù)。6家合作社共擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備156臺(tái)（套），原價(jià)值207萬(wàn)元，其中拖拉機(jī)20臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)輛15輛，排灌機(jī)械37臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)8臺(tái)（高性能半喂入聯(lián)合收割機(jī)3臺(tái)），植保機(jī)械22臺(tái)，耕耘機(jī)59臺(tái)（套），插秧機(jī)3臺(tái)；有從業(yè)人員112人，其中常年聘用10人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員19人。全區(qū)有農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)4個(gè)，農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)15個(gè)，有組織成員139個(gè)，擁有各型農(nóng)機(jī)具162臺(tái)，資產(chǎn)總額86萬(wàn)元。有農(nóng)機(jī)大戶(hù)73個(gè)，擁有各類(lèi)農(nóng)機(jī)具295臺(tái)，資產(chǎn)總額148萬(wàn)元。

農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的農(nóng)機(jī)具為社員所有，接受合作社的統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理，社員根據(jù)機(jī)具作業(yè)量上繳部分收入（一般為3-5元/畝）。在管理上，建立了社員大會(huì)決策、事理會(huì)負(fù)責(zé)日常管理、監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)理的制度；在服務(wù)上，合作社為社員提供后勤保障服務(wù)，為社員提供作業(yè)信息，統(tǒng)一組織采購(gòu)、供應(yīng)社員需要的農(nóng)機(jī)配件，統(tǒng)一開(kāi)展社員需要的機(jī)械維修保養(yǎng)和運(yùn)輸作業(yè)等綜合服務(wù)。

農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社堅(jiān)持從解決稻麥生產(chǎn)機(jī)械化入手，為種糧大戶(hù)及其他農(nóng)戶(hù)提供從耕作、播種、育秧、栽植、排灌到植保、收獲等全程機(jī)械化服務(wù)。今年1-6月6家合作社機(jī)耕面積2.08萬(wàn)畝，每畝收費(fèi)50-60元；機(jī)收面積0.48萬(wàn)畝，每畝收費(fèi)120-130元；機(jī)械植保作業(yè)面積1.22萬(wàn)畝，每畝一次收費(fèi)8-10元；機(jī)械排灌服務(wù)面積0.28萬(wàn)畝，每畝收費(fèi)20-25元，6家合作社毛利合計(jì)18.6萬(wàn)元，扣除有關(guān)費(fèi)用后利潤(rùn)為7.6萬(wàn)元。

二、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)取得的成效

1、加快了新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備水平的提高。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的建立，實(shí)現(xiàn)了把分散的農(nóng)機(jī)具集中統(tǒng)一調(diào)度使用，使人多力量大的效果在機(jī)具、技術(shù)的推廣應(yīng)用上亦能得以很好地體現(xiàn)。如聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動(dòng)插秧機(jī)等新機(jī)具的推廣，沒(méi)有合作社做后援也是極難有成效的。多年來(lái)，我區(qū)的稻麥機(jī)械化收割一直是最薄弱的“瓶勁”環(huán)節(jié)。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社正是根治良藥，2007年4月*市和瑞農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社率先購(gòu)置2臺(tái)全喂入聯(lián)合收割機(jī)，開(kāi)展稻麥機(jī)械化收割作業(yè)，受到農(nóng)戶(hù)歡迎，農(nóng)民排隊(duì)等待收割。2008年5月該合作社又購(gòu)置2臺(tái)久保田高性能半喂入聯(lián)合收割機(jī)，開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)。今年1-6月全區(qū)機(jī)收作業(yè)6800畝，和瑞農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社就收割了4200畝，占61.8﹪。合作社不僅成為了推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的主力軍，更成為了購(gòu)買(mǎi)使用大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的大戶(hù)。

2、打破了小農(nóng)意識(shí)，增強(qiáng)了合作，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。組建合作社之后，使機(jī)手之間、機(jī)手與種糧大戶(hù)之間由原來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手關(guān)系變成了團(tuán)結(jié)互助的合作伙伴，有利于打破小農(nóng)意識(shí)，增強(qiáng)合作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社機(jī)械作業(yè)比人工勞作節(jié)省開(kāi)支，爭(zhēng)搶農(nóng)時(shí)，提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力和勞動(dòng)生產(chǎn)率，還大大降低了農(nóng)作物收獲的損失，提高了水、種、肥、藥的利用率，成為農(nóng)業(yè)節(jié)本增效的重要手段，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，對(duì)促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。

3、解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，增加了農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)和合作社的“雙贏”。一方面，我區(qū)是一個(gè)勞務(wù)輸出大區(qū)，采用機(jī)械化作業(yè)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社將農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中解放出來(lái)，從事二、三產(chǎn)業(yè)，改變了農(nóng)民“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)勞作方式。另一方面，合作社又吸納了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加了農(nóng)民收入，也鼓了自己腰包。經(jīng)測(cè)算，由合作社提供服務(wù)的水稻機(jī)收：人工收割1畝水稻需開(kāi)支260元左右，而采用機(jī)械化收割僅需140元，每畝僅在收割環(huán)節(jié)就可增收120多元。我國(guó)農(nóng)業(yè)，以緊缺的耕地養(yǎng)活龐大的人口，出路在于機(jī)械化，而合作社的組建必將成為全面機(jī)械化的基石。

4、有效解決了農(nóng)村耕地撂荒的問(wèn)題。2008年5月我區(qū)組建農(nóng)機(jī)助耕服務(wù)隊(duì)11個(gè)，今年1-6月為缺勞戶(hù)翻耕土地5780畝，有效緩解了我區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員多，勞動(dòng)力緊缺，耕地撂荒的嚴(yán)重問(wèn)題。

三、主要工作措施

我區(qū)組建農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社堅(jiān)持自愿的原則，正確處理政策引導(dǎo)與群眾自愿的關(guān)系，充分利用市場(chǎng)作用，保持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社良性健康發(fā)展。

1、按照《農(nóng)民合作社法》規(guī)定，實(shí)行規(guī)范化管理。在農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社成立過(guò)程中，嚴(yán)格按照要求開(kāi)展工作，成立了合作社理事會(huì)，制定了合作社章程，召開(kāi)社員大會(huì)，建立自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的管理體制。為保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，區(qū)農(nóng)機(jī)局分別與各農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，加強(qiáng)管理，責(zé)任到人。

2、做好引導(dǎo)，走市場(chǎng)化的運(yùn)作方式。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)產(chǎn)品商品率的不斷提高，農(nóng)民對(duì)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)信息等方面的需求不斷增加，農(nóng)機(jī)合作社又有獨(dú)立的市場(chǎng)地位，因此，我們積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社充分發(fā)揮資金集中、作業(yè)機(jī)械齊全、市場(chǎng)信息快捷等優(yōu)勢(shì)，依托市場(chǎng)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，壯大合作社實(shí)力。

3、加強(qiáng)引導(dǎo)推動(dòng)合作社可持續(xù)發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來(lái)看，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社保持穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭，不僅需要政策扶持，更需要信貸部門(mén)重視對(duì)合作社這一新生事物的扶持，加大信貸服務(wù)力度，切實(shí)解決了資金短缺問(wèn)題；農(nóng)機(jī)部門(mén)加大了培訓(xùn)力度，舉辦了服務(wù)組織主管人員培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家免費(fèi)培訓(xùn)政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)機(jī)新技術(shù)等有關(guān)知識(shí)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織主管人員素質(zhì)。

四、存在的主要問(wèn)題和今后的工作思路

（一）存在的主要問(wèn)題

1、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織的管理工作還有待改善。農(nóng)機(jī)合作組織還不能融入現(xiàn)代企業(yè)的管理制度，管理水平還很低，有待進(jìn)一步提高。

2、國(guó)家政策扶持力度不夠。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織在發(fā)展進(jìn)程中，尤其需要資金、技術(shù)方面的支持，雖然《農(nóng)民合作社法》有相關(guān)的規(guī)定，但沒(méi)有明確在財(cái)政扶持、信貸、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)用油料供應(yīng)、培訓(xùn)、技術(shù)等方面的優(yōu)惠措施，制約了農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展。

3、規(guī)模小，層次低。幾十萬(wàn)元的注冊(cè)資金和幾百個(gè)農(nóng)戶(hù)的服務(wù)范圍，讓一些小規(guī)模、低層次的農(nóng)機(jī)合作社，存在承載能力低、發(fā)展后勁不足的問(wèn)題。

（二）今后的工作思路

1、加大宣傳力度，增強(qiáng)各級(jí)對(duì)建設(shè)農(nóng)機(jī)合作社的責(zé)任感和緊迫感。農(nóng)機(jī)合作社是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中諸多矛盾的突破口，要加大宣傳力度，突出輿論引導(dǎo)，讓各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)提高對(duì)加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社認(rèn)識(shí)的重要性，做到重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，抓出成效。

2、建立政策激勵(lì)機(jī)制。國(guó)家、省、市、區(qū)各級(jí)財(cái)政應(yīng)著力傾斜農(nóng)機(jī)合作組織的建設(shè)，對(duì)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織給予資金扶持，特別是在財(cái)政支持、信貸、農(nóng)用柴油補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等方面的激勵(lì)措施和優(yōu)惠政策。

3、拓展農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)領(lǐng)域。按照《農(nóng)民合作社法》的有關(guān)規(guī)定，合作社在服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，可以承接國(guó)家、省、市級(jí)確立的大型農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目，也可以對(duì)農(nóng)村土地實(shí)行連片承包，走集約化經(jīng)營(yíng)的路子。