監察局村務公開調研報告
時間:2022-01-05 08:45:00
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第一,把握公開內容,做到全面真實,突出重點。所謂全面是指凡是與村民利益相關的重要問題都應公開。財務收支情況,農民統籌提留情況,計劃生育指標使用情況,宅基地申批情況,村集體資產的變動情況,土地、荒山出賣和使用情況,村里經濟和社會發展規劃,重大決策情況和經濟實體運行情況等問題。這些都是農民群眾關心的、敏感的熱點問題,都必須公開。要把這些情況真實準確的向群眾如實交底,決不能弄虛作假,欺騙和糊弄群眾。在全面公開的基礎上,還必須突出重點,這個重點就是財務公開。
第二,完善公開方式,做到靈活多樣,方便群眾。一是建立固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內容。二是要采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發"明白卡",利用廣播等。在工作實踐中還可以根據實際大膽創造一些簡便易行的形式,切實方便群眾。三是召開村民代表會議進行公開,將有關事項和賬目在會上公開。
在公開程序上要把握以下三點:一是要在公開前進行充分準備,由有關人員按要求提供準確情況和賬目。二是由黨支部和村委會召開會議對公開內容進行逐項審定,并確定公開的方式、時間等具體事項,在財務問題上還應當邀請村民理財小組參加并認真聽取意見。三是按確立的方式進行公開。有些地方在公開時不按程序要求進行,而是隨心所欲,必然影響公開的質量。
第三,掌握公開時間,做到立足實際,繁簡得當。一年公開幾次,什么時間公開,由于各村實際情況不同而不應強求一律,應根據工作量大小、群眾關注程度、可操作性等因素實事求是加以確定。在實際操作中還要注意做到定期公開與不定期公開相結合。有些事情既重要又緊迫,就不能非等到規定的公開時間再做。比如需村民參與決策的事情,事前就應公開。需村民參與管理的事情,事中應公開。發生重要資金使用,重要建設項目等,為什么干、怎么干,運行過程有什么問題,實施結果如何,要在事前、事中、事后各個階段都要公開,做到讓群眾了解和監督全過程。
第四,圍繞公開目的,做到暢通渠道,強化監督。村務公開的主要目的,就是讓村民真正參與到民主監督、民主管理中來。必須把公開后傾聽群眾的反映作為一個重要環節給予應有的重視,必須給群眾以監督渠道。一要建立村民監督機制。要充分發揮意見箱、監督電話等的作用,暢通上下對話和溝通的渠道。要指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題,要認真解釋和答復,切實做到件件有回音,切忌拖著不辦,頂著不辦。二要建立鄉鎮黨委、政府的監督機制。對村務公開工作,鄉鎮黨委政府要給予高度重視。鄉鎮紀委要抓好督促、協調、檢查、指導工作。分管農業的行政領導要認真負起責任,抓好落實。三是建立責任追究機制,要層層落實責任制。對村務公開做得不好而引起群眾不滿、造成影響等問題要認真追究有關人員責任,使村務公開真正達到目的。
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