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一、平臺(tái)總體運(yùn)行情況

20*年4月1日至7月31日，我局管理員平臺(tái)共產(chǎn)生任務(wù)11633條，按期完成11612條，未到期的任務(wù)為21條，無(wú)逾期完成任務(wù)。

（一）按任務(wù)產(chǎn)生類型分析

系統(tǒng)下發(fā)自動(dòng)任務(wù)7018條，占全部任務(wù)的60%；手工生成任務(wù)4615條，占全部任務(wù)的40%。說(shuō)明我局管理員平臺(tái)仍是依靠系統(tǒng)自動(dòng)任務(wù)為主，區(qū)局下發(fā)任務(wù)很少（111條），手工生成任務(wù)主要是由分局長(zhǎng)依據(jù)管理員工作規(guī)范要求手工添加的任務(wù)。

（二）按任務(wù)類型分析

賬簿憑證管理（4437條）、戶籍管理（3898條）和申報(bào)納稅事項(xiàng)管理（2441條）是數(shù)量排在前三名的任務(wù)（合計(jì)10776條），占全部任務(wù)的92.63%。主要是新辦戶增加1652戶，產(chǎn)生戶籍和賬簿憑證管理任務(wù)合計(jì)3304條，占前三名任務(wù)數(shù)量的31%；稅務(wù)登記變更、停業(yè)和注銷(xiāo)調(diào)查核實(shí)任務(wù)2022條，占前三名任務(wù)數(shù)量的19%；備案事項(xiàng)催辦（自動(dòng)任務(wù)）和發(fā)票領(lǐng)用存調(diào)查核實(shí)（手工任務(wù)）任務(wù)合計(jì)2691條，占前三名任務(wù)數(shù)量的25%。可見(jiàn)稅務(wù)登記的設(shè)立、變更、停業(yè)和注銷(xiāo)以及相關(guān)的銀行帳號(hào)備案催辦是平臺(tái)自動(dòng)任務(wù)的主要來(lái)源。對(duì)于資格認(rèn)定類（主要是一般納稅人認(rèn)定）282條、稅源監(jiān)控分析289條和納稅評(píng)估31條合計(jì)602條，僅占全部任務(wù)的5%，雖然調(diào)查核實(shí)需要的時(shí)間長(zhǎng)、完成的紙質(zhì)文書(shū)多，但總體工作量并不重。

（三）按管理員平均任務(wù)分析

平臺(tái)運(yùn)行四個(gè)月期間（84個(gè)工作日）負(fù)有管戶責(zé)任的管理員人均任務(wù)95條，每人日平均1.1條。其中：完成10條以下的為11人；完成11至50條的為52人；完成51至100條的為40人；完成100至200條的為30人；完成201條以上的為6人。

可見(jiàn)我局管理員每人完成任務(wù)大部分在100條以下，平均到每個(gè)工作日任務(wù)量并不是很大。任務(wù)超過(guò)500條以上的只有1人（二分局楊娜），完成1029條，主要是對(duì)新辦個(gè)體戶的調(diào)查核實(shí)任務(wù)。

（四）按管理員日平均登錄分析

我局日平均登陸人數(shù)為117人，CTAIS系統(tǒng)中有管戶的稅收管理員為136人，日平均登陸率為86%。各分局日平均登陸稅收管理員平臺(tái)人數(shù)均較高，但仍未達(dá)到每名管理員每天都登陸平臺(tái)查看任務(wù)或進(jìn)行操作。

（五）分局長(zhǎng)分配任務(wù)情況

隨機(jī)查看分局長(zhǎng)的登陸時(shí)間，時(shí)間多為八點(diǎn)之前半，甚至有的分局長(zhǎng)在七點(diǎn)多鐘就登陸平臺(tái)。各分局長(zhǎng)均能較早登陸平臺(tái)進(jìn)行分配任務(wù)等操作，保證了任務(wù)及時(shí)分配到管理員。

二、各分局運(yùn)行情況對(duì)比

（一）各分局運(yùn)行情況特點(diǎn)

一分局在平臺(tái)上完成稅源監(jiān)控分析報(bào)告149個(gè)，為全局最高，占全局稅源監(jiān)控分析報(bào)告的52%。

二分局在平臺(tái)上完成任務(wù)最多，共完成3039條任務(wù)，占全局任務(wù)的26%。

三分局、四分局在平臺(tái)上完成納稅服務(wù)任務(wù)分別為259條、164條，合計(jì)占全局納稅服務(wù)任務(wù)的60%。

五分局在平臺(tái)上完成的手工任務(wù)為1847條，為全局最多，占全局手工任務(wù)的40%。

六分局在CTAIS系統(tǒng)中有管戶責(zé)任的稅收管理員最多，為36人，日平均登陸人數(shù)為31人，對(duì)全局日平均登陸率影響最大。

（二）應(yīng)用待提高之處

分局長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)總局稅收管理制度和省局稅收管理員工作規(guī)范的內(nèi)容，充分利用平臺(tái)添加手工任務(wù)，督促管理員完成各項(xiàng)工作要求，逐步實(shí)現(xiàn)靠人管人、靠制度管人向依托計(jì)算機(jī)管人的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)依靠平臺(tái)的強(qiáng)制監(jiān)控功能，有計(jì)劃地完成戶籍巡查、發(fā)票巡查、稅源監(jiān)控分析和納稅服務(wù)等工作任務(wù)。

管理員應(yīng)該嚴(yán)格按照稅收管理員操作規(guī)范的規(guī)定，按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行實(shí)地核查，及時(shí)錄入稅收管理員平臺(tái)之中，利用平臺(tái)反映稅收管理員工作開(kāi)展情況，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)記錄工作成果。避免雖然完成了巡查、核實(shí)等工作但沒(méi)有錄入平臺(tái)，沒(méi)有留下工作痕跡。

管理員應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)各類文書(shū)、工作用表的錄入校對(duì)，做到如實(shí)填寫(xiě)、用詞準(zhǔn)確，不缺項(xiàng)、不丟字，不許簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單寫(xiě)幾個(gè)字應(yīng)付差事。協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)審核各類文書(shū)和工作用表，切實(shí)負(fù)起協(xié)管的責(zé)任，不能不看不審就簽字了事。主、協(xié)管兩人應(yīng)積極配合，避免任務(wù)逾期。

三、平臺(tái)待優(yōu)化和解決的問(wèn)題

通過(guò)一段時(shí)間的應(yīng)用，各分局陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了平臺(tái)存在的一些問(wèn)題，現(xiàn)予匯總，并已向上級(jí)反映。在問(wèn)題沒(méi)有解決之前，請(qǐng)各分局在應(yīng)用中注意，避免產(chǎn)生錯(cuò)誤或逾期任務(wù)。

（一）待完善、優(yōu)化的問(wèn)題

1、系統(tǒng)中主協(xié)管沒(méi)有固定搭配

系統(tǒng)中沒(méi)有較固定的主協(xié)管搭配，分局長(zhǎng)在分配任務(wù)時(shí)需手工添加協(xié)管人員，造成分配任務(wù)工作量大、時(shí)間長(zhǎng)。建議分局長(zhǎng)可以在系統(tǒng)中維護(hù)主協(xié)管小組人員，分配任務(wù)時(shí)自動(dòng)彈出協(xié)管人員，減輕分局長(zhǎng)工作壓力。

2、個(gè)體工商戶仍需調(diào)查核實(shí)帳簿設(shè)立情況

雖然個(gè)別個(gè)體戶可能也可以建賬，但是在現(xiàn)實(shí)中，大部分個(gè)體戶沒(méi)有能力建賬，因此不必對(duì)個(gè)體戶的帳簿建立情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如果個(gè)別建賬的也可以采取手工任務(wù)進(jìn)行核實(shí)。建議系統(tǒng)在對(duì)新辦戶產(chǎn)生帳簿調(diào)查核實(shí)時(shí)，通過(guò)納稅人的經(jīng)濟(jì)類型進(jìn)行區(qū)分，對(duì)個(gè)體戶不再自動(dòng)產(chǎn)生此類任務(wù)。

3、一般納稅人資格認(rèn)定缺項(xiàng)

對(duì)新認(rèn)定的一般納稅人只可選擇臨時(shí)納稅人和輔導(dǎo)期納稅人兩種類型，缺少直接認(rèn)定為正式一般納稅人。建議可選菜單變成可選擇正式一般納稅人、臨時(shí)一般納稅人、輔導(dǎo)期一般納稅人三類。

4、查詢結(jié)果導(dǎo)出、排序功能不完善

查詢出的數(shù)據(jù)只能導(dǎo)出當(dāng)前頁(yè)面內(nèi)容，無(wú)法將全部查詢出的數(shù)據(jù)導(dǎo)出，給工作造成不便。建議查詢出的數(shù)據(jù)可以一次全部導(dǎo)出。另外，查詢出的數(shù)據(jù)無(wú)法按照某個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行排序。建議對(duì)查詢出的數(shù)據(jù)可以在稅收管理員平臺(tái)上直接排序，便于查看。

5、納稅評(píng)估存在問(wèn)題

納稅評(píng)估分析計(jì)算表計(jì)算功能不全，有的項(xiàng)目無(wú)計(jì)算功能，評(píng)估差異值均需手工填寫(xiě)。所得稅分析預(yù)警值與分?jǐn)?shù)均需手工錄入，增大錄入錯(cuò)誤的可能性。建議計(jì)算項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)計(jì)算或增加審核公式。

評(píng)估分析、調(diào)查核實(shí)和處理環(huán)節(jié)等文字錄入部分顯示字?jǐn)?shù)太少，不能完整直觀顯示，也不具有換行功能。建議修改界面顯示功能，實(shí)現(xiàn)“所見(jiàn)即所得”。

復(fù)核崗的意見(jiàn)及簽字不能以復(fù)核人員身份錄入，而是用主評(píng)人員身份錄入或由主評(píng)人員代錄，既造成工作不便，也不符合相關(guān)規(guī)定。建議盡快修改軟件，實(shí)現(xiàn)該誰(shuí)完成的工作就以誰(shuí)的身份來(lái)錄入，以便分清責(zé)任。

（二）運(yùn)行方面存在的問(wèn)題

主要表現(xiàn)在稅收管理員平臺(tái)運(yùn)行速度較慢。在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)有時(shí)稅收管理員平臺(tái)的運(yùn)行速度較慢，甚至有時(shí)候整個(gè)工作時(shí)間內(nèi)無(wú)法登陸，只能在晚上加班完成平臺(tái)任務(wù)，影響正常工作。建議提高稅收管理員平臺(tái)的運(yùn)行速度，通過(guò)優(yōu)化后臺(tái)數(shù)據(jù)處理程序、提高服務(wù)器運(yùn)行效率、增加網(wǎng)絡(luò)帶寬等方式提高平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定性。

（三）考核方面存在的問(wèn)題

1、建立逾期任務(wù)申辯機(jī)制

建立管理員逾期任務(wù)申辯機(jī)制，對(duì)因系統(tǒng)故障、停電等特殊原因未能按期完成任務(wù)的，通過(guò)申辯進(jìn)行調(diào)整，可以提高工作積極性。不能一刀切，只要出現(xiàn)逾期任務(wù)就扣分。

2、取消分局長(zhǎng)分配任務(wù)時(shí)限考核

分局長(zhǎng)在分配任務(wù)時(shí)，考慮管理員當(dāng)前正在處理的工作任務(wù)情況，可能適當(dāng)將任務(wù)推遲分配給管理員以便期完成工作，由此造成的逾期分配任務(wù)，不應(yīng)納入考核。

四、今后平臺(tái)運(yùn)行要求

1、各分局要加強(qiáng)對(duì)操作不熟練人員的輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)以熟帶生。要針對(duì)本單位的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)操作平臺(tái)不熟練人員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，逐步提高整體隊(duì)伍的操作水平，避免由于操作原因造成錯(cuò)誤。對(duì)打字不熟練的年齡較大的同志，適當(dāng)配備書(shū)寫(xiě)板等輔助工具，通過(guò)一段時(shí)間的過(guò)渡，逐步提高文字錄入水平。

2、各單位分局長(zhǎng)和管理員平臺(tái)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)的監(jiān)控，杜絕主觀上產(chǎn)生逾期任務(wù)。要督促稅收管理員每日登錄平臺(tái)，按時(shí)處理任務(wù)，避免產(chǎn)生逾期任務(wù)。

3、管理員應(yīng)結(jié)合CTAIS查詢系統(tǒng)，充分利用平臺(tái)強(qiáng)大的查詢功能和較快的查詢速度，減輕CTAIS查詢機(jī)的工作壓力，提高工作效率。