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一、全縣安全生產工作情況

我縣高度重視安全生產工作，始終將安全生產工作作為維護社會穩定、促進經濟發展、保護廣大人民群眾生命財產安全的一項重要舉措來抓。加強對安全生產工作的領導，建立完善監管機制，加大排查整治力度，強化目標責任，認真落實兩個安全生產主體責任、“一崗雙責”和“安全生產年”等各項工作任務，各項安全生產指標都控制在了市政府下達的目標之內。2009年1—4月中旬，全縣工礦商貿企業未發生一起安全生產事故，保持了全縣安全生產形勢總體穩定。

二、尾礦庫基本情況

我縣現有尾礦庫2座，即云南××泰裕鉀肥有限公司尾礦庫和云南××鴻達礦業有限責任公司尾礦庫。云南××泰裕鉀肥有限公司尾礦庫位于公司選廠東南側，為一次建壩，壩型為漿砌石壩，無堆高庫容，尾礦采用干堆方式。該尾礦庫設計庫容32萬立方米，設計壩高20米，實際壩高6米，分1號庫和2號庫。通過安全評價，測算出該庫容量為3.66萬立方米，服務年限2.05年。2008年12月通過了安全預評價和驗收評價，于2009年1月辦理了安全生產許可證，現已正常投入營運使用。云南××鴻達礦業有限責任公司尾礦庫位于公司選廠下方，于2006年由景東縣水利水電勘察設計室設計，2007年建成。由于景東縣水利水電勘察設計室沒有尾礦庫的專項設計資質，施工設計方案不合理，尾礦庫施工質量不能滿足設計要求，公司后來又委托昆明有色冶金設計研究院進行整改設計，并于2008年9月提交了尾礦庫整改方案報告。該尾礦庫設計庫容19.6萬立方米，設計壩高21米，實際壩高15米，現堆放尾礦5萬立方米，服務年限4.1年。2008年12月通過了安全預評價和驗收評價，于2009年1月辦理了尾礦庫安全生產許可證，現已正常投入營運使用。

三、尾礦庫專項整治工作情況

根據《普洱市人民政府關于進一步開展尾礦庫安全大檢查和隱患治理專項行動的通知》(普政發〔2008〕183號)、《普洱市人民政府關于對全市尾礦庫隱患整改進行持牌督辦的通知》(普政發〔2008〕204號)和《普洱市安全生產監督管理局轉發云南省安全生產監督管理局關于印發云南省尾礦庫專項整治驗收辦法的通知》(普安監〔2009〕34號)等文件精神，縣委、縣政府對尾礦庫專項整治工作高度重視，按照市委、市政府和上級業務主管部門的工作部署和要求，結合我縣實際，及時傳達、貫徹國家、省、市有關文件及會議精神，成立了領導機構，制定工作方案，認真開展尾礦庫專項整治工作。

(一)落實機構，明確責任

我縣開展尾礦庫專項整治工作以來，縣委、縣政府高度重視，將尾礦庫專項整治工作納入重要議事日程，切實加強組織領導。縣政府成立了以分管副縣長為組長，縣安監、發改、經濟和商務、國土資源、環保等有關部門為成員的尾礦庫專項整治行動工作領導小組，全面負責尾礦庫專項整治工作。領導小組召開專題會議，制定工作方案，安排部署尾礦庫專項整治工作。各有關部門各司其職、各負其責，切實抓好責任制的貫徹落實，確保了專項整治工作的順利開展。

(二)認真清查，掌握情況

根據《××縣尾礦庫專項整治工作方案》，我縣在企業自檢自查的基礎上，尾礦庫專項整治行動工作領導小組組織有關部門對轄區內的云南××泰裕鉀肥有限公司、云南××鴻達礦業有限責任公司兩個尾礦庫進行全面檢查。按照《云南省尾礦庫下游設施情況調查表》、《云南省尾礦庫安全狀況檢查表》和《云南省尾礦庫專項整治工作檢查表》的要求，對尾礦庫安全狀況進行了詳細調查，全面掌握尾礦庫安全狀況，潰壩可能造成的危害情況和管理運行情況。通過檢查，發現兩個尾礦庫存在以下問題：一是尾礦庫無警示標志;二是無壩體監控措施;三是尾礦庫安全管理人員未經安全教育培訓持證;四是尾礦排放不規范;五是未辦理尾礦庫安全生產許可證等問題。

(三)加強監督，落實整改

針對兩個尾礦庫存在的有關問題，檢查組責令企業聘請了有關省級專家對尾礦庫進行安全確診，根據專家提出的整改意見，相關部門下發了整改指令書，要求企業限期整改。兩戶企業根據整改通知要求，及時進行了整改。一是按照有關要求，建設項目審批資料和手續齊全，進行了安全預評價和驗收評價，單獨辦理了尾礦庫安全生產許可證，做到證照齊全合法;二是兩個尾礦庫成立了安全管理機構，明確了兩名尾礦庫安全管理人員，并通過省級安全教育培訓發證;三是按照“一庫、一表、一檔”的要求建立了切實可行的尾礦庫安全管理規章制度和操作規程，完善了安全管理檔案;四是涉及尾礦庫安全運行的最終堆積高程、壩體高度、總庫容、安全超高、截洪設施、排水系統、尾礦輸送系統和放礦管道設施等各項配套設施符合《尾礦庫安全技術規程》的規定和要求;五是制訂了具有針對性、實用性和可操作性的尾礦庫事故應急救援預案;六是及時對尾礦庫隱患進行整治，加強尾礦庫的安全管理，認真履行好企業的主體責任。縣尾礦庫專項整治行動工作領導小組對整改情況進行了整治督查和驗收，并接受了市級專家驗收，目前兩戶企業尾礦庫通過了市級專家驗收。

四、存在的問題和今后的工作重點

存在的主要問題：一是企業對尾礦庫建設的安全意識還不夠，整治工作開展難度大;二是尾礦庫安全管理規章制度有待完善;三是監管水平低，監管力量弱，監管到位難。

根據尾礦庫存在的實際問題，今后我縣尾礦庫安全管理的工作重點是：一是夯實安全基礎，強化安全生產管理;二是健全完善各項安全生產管理規章制度，狠抓執行力;三是強化教育培訓，提高從業人員及管理人員安全意識;四是認真做好“安全生產年”的各項工作，繼續開展隱患排查治理工作，發現隱患及時整改;五是全面推進安全生產標準化創建活動。

各位領導，尾礦庫整治工作任務艱巨、責任重大，我縣將以此次檢查驗收為契機，認真貫徹落實科學發展觀，狠抓政府及職能部門的監管主體責任和企業主體責任的落實，大力開展安全生產隱患的排查治理工作，確保人民群眾的生命財產安全，努力提高全縣安全生產工作水平。

我的匯報完了，不足之處請市檢查驗收組的各位領導給予批評指正。謝謝大家!