國企信訪工作調研報告

時間:2022-02-01 05:03:00

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國企信訪工作調研報告

一、領導重視部室協調建立信訪工作大格局

當前企業的重心在經營和發展上,各級領導和員工都面臨著激烈的市場競爭,并從中去尋求經營、發展的思路,拓展營銷手段,努力擴大市場份額,爭取企業最好效益。在這樣的形勢和壓力下,有的對信訪工作的重視程度有所減弱,有的則認為署名信可以認真對待,未署名或匿名信一概不予理睬。其實在現實生活中,許多違紀違法案件的查處就是從未署名或匿名信中得到線索并查辦的。我們主張實名舉報,并保護舉報人的權益,鑒于當事人考慮到種種因素,采用匿名方式反映問題也未嘗不可,當然不排除少數人采用卑劣齷齪的手段,栽贓陷害,無中生有。而此時的信訪工作就必須為維護正義、弘揚正氣、打擊邪氣、消除不良影響,保護干部的工作積極性。信訪工作不僅要起到查辦違紀違法行為、懲治腐敗的作用,更要擔當懲惡揚善、保護正直和善良的義務。為了企業能夠營造一個良好的、和諧的生存空間,上下一致謀求發展,做好信訪工作是企業管理的一個重要因素。首先,各級領導要高度重視信訪工作。要把信訪工作列入重要議事日程,擺上重要位置,各單位一把手也是信訪工作的第一責任人,要帶頭抓信訪工作并過問重要的來信來訪處理情況,認真組織查處重大信訪案件。其次,要建立信訪工作大格局。信訪工作不是信訪部門一家的事,應是與機關各部門有關聯的工作。信訪反映的是某個人或某個部門的問題,各有關部門在調查終結、發現事實存在的問題或現象時,應認真剖析問題癥結,查找制度上的缺陷和環節上的隱患,制定整改措施,堵塞漏洞,防范風險。再者,確立信訪聯席會議或思想動態分析會制度。各基層單位要定時或定期召開職工座談會,了解職工思想動態,增加面對面交流的機會。上級部門也要經常深入基層,了解基層干部職工的想法,傾聽他們的訴求,解決基層困難,緩解干部職工的壓力,釋放能量。這樣就能調動大多數人的積極性,共同努力管好國企。

二、依法治企規范運作防范風險

信訪是一個信息平臺,來自各方、形式多樣的信息匯集到這里,管理糾紛、勞資糾紛、合同糾紛、涉嫌違紀違法案件等等,五花八門,幾乎無所不包。因此企業的信訪部門首先要進行信息甄別,分門別類,對不屬于企業管轄范圍或應由企業所在地的地方政府、司法機構、行政仲裁機構解決的信訪問題,應明確不予受理,勸導信訪人向有關機構提出訴求。對已按照信訪程序并辦結的信訪件,也應明確不予受理,避免造成同一信訪問題的不斷重復,必要時要對信訪人進行法律知識宣傳和心理疏導,做好思想工作。對屬于企業管理范圍的信訪問題,應堅決貫徹“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,哪兒出了問題、出了矛盾,哪兒的主管部門就應當查找問題,制定整改措施,化解矛盾,若問題嚴重的則應配合有關部門展開調查。其次,信訪部門要創新解決信訪問題的方法,要從接辦、調查、處理的程序化的方式轉到以關注企情民意的綜合分析上來,要從信訪調查中敏銳地發現企業管理中存在的問題、制度上的不完善,規范管理者依法治企、依法經營,防范風險。第三,要嚴格按照《信訪條例》的要求,辦理信訪事宜。信訪工作人員要加強法律觀念,依法辦事。

信訪也是一種權利救助方式,信訪人對企業政策規定和管理工作提出的批評、建議或投訴請求以及企業各部門在履行職責的過程中造成對信訪人的侵害而引發的投訴請求等等,信訪人將此作為維護自己權益、滿足自己愿望的一種方式,企業則將信訪作為下情上傳、化解矛盾、扶正糾偏的一個環節。因此企業的信訪工作是疏通信息的渠道,也是交換信息的平臺,更是關系到企業的穩定、和諧和發展。

三、加強隊伍建設提高工作質量

信訪工作的特殊性要求信訪工作人員必須具備較高的政治素質、較強的法律意識、并熟悉企業的各項管理規定和業務知識,同時還應具備協調和解決問題的能力。因為企業的信訪部門是各類矛盾聚集的平臺,工作方法既不能簡單也不能復雜,要因時因人因地地展開工作。根據企業信訪工作的多年經驗,做好信訪工作需注意把握好三個方面的關系:

(1)對企業負責與對職工負責的關系。既要站在企業的角度,維護制度的公平和嚴肅性,維護企業的利益,也要站在職工的角度,設身處地地為職工著想,真心實意地為職工辦事,為他們排憂解難。還要調動各方的力量,共同抓好信訪工作,營造企業和諧、發展的氛圍。

(2)帶著感情做工作與按原則辦事的關系。帶著感情做工作就是要用誠心待人,以平和的心態做好耐心細致的安撫勸導,同時要保持清醒頭腦,不因胡攪蠻纏或悲悲戚戚就突破政策、制度及法規的界限表態,要堅持按企業制度及相關法規辦事,對信訪人要曉之以情、動之以理、說之以法,二者相輔相成則能達到事半功倍的效果。

(3)解決實際問題與思想工作的關系。信訪工作處理的是實際問題,而有些實際問題折射出思想政治工作的缺失。因此,解決實際問題還要依靠思想政治工作,尤其是矛盾雙方的思想工作,這樣就會為解決實際問題提供保證,進而提高信訪工作質量。

總之,企業的信訪工作不僅要解決問題、化解矛盾,更要發揮監督和制約的作用??倳浽谑叽髨蟾嬷兄赋觯捍_保權力正確行使,必須讓權力在陽光下運行。要堅持用制度管權、管事、管人,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權利機構和運行機制。因此,企業的信訪工作在新形勢下要創新工作機制,形成黨、政、工以及各部門齊抓共管的大格局,保障和推進國企的新一輪改革。