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一年來，南熱在不斷融入華潤文化的過程中，也在發生著管理機制的變革。使我們逐漸了解到“華潤模式”雖然與“國企”傳統管理模式有區別（其中最為明顯的是機構與崗位的設置與過去相比有了全新的變化，比如在基層企業中不設專門的紀檢監察機構），但仍然堅持把紀檢監察工作作為企業管理的一項重要內容來做的，如在預防職務犯罪方面就特別強調《華潤集團經理人“十戒”》和《華潤電力經理人行為準則（24條）》等內部制度的執行。鑒于華潤電力倡導的“安全可靠經濟實用”；“業績導向結果第一”；“激情投入追求最好”；“挑戰自我持續進步”；“以人為本團隊致勝”等文化理念，無不表明華潤電力是一個追求目標高效益、工作高效率、員工高素質的企業。我們如果繼續延用傳統的思維方式、固有的工作模式和原來的工作節奏，在這里肯定是行不通的。探索在任務不減、崗位兼職的條件下，如何做到人員雖不專職但很專業，如何尋找到適應企業發展又有生命力的基層企業紀檢監察工作的新途徑，是擺在我們面前的一項尤為迫切的任務。通過一年來的探索和實踐，我們初步積累了些許心得，大致可歸納為以下幾個方面：

一、廉政教育融入做

華潤電力企業強調“一把手”負總責，不管是經濟、安全（含廉

政安全）和隊伍穩定哪一方面出問題，都要責無旁貸地追究“一把手”的責任。這種責任唯一的管理要求在客觀上就迫使“一把手”不得不學會用“十個手指彈鋼琴”而兼顧工作的各個方面。在這種狀態下，只要我們把握時機，使廉政教育融入企業的中心工作，成為中心工作中一個必不可少的環節，“一把手”是會支持并愿意付出教育成本的。如：隨著我司“上大壓小”工程的組織實施，原來的六臺發電機組于07年5月10日全部停運，進入了廠房、設備的拆除和基建階段，我們紀檢監察工作的防控重點也隨之轉入工程的招、投標工作之中。當時公司廠房、設備的拆除和基建工作非常忙，有沒有必要騰出時間專門開展廉政教育，認識并不統一。在“一把手”的支持下，我們于7月21日上午邀請了六合區檢察院反貪局萬建平局長來公司對全體參與基建招投標、設備訂購以及物資、煤炭采購等相關人員進行了廉政專題教育。萬局長結合自己多年辦案體會，以大量詳實的典型案例就當前基建工程領域犯罪的類型、主要環節和新特點等方面逐一進行了講解，并聯系工作實踐對中紀委下發的《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》及“兩高”十條規定內容作了司法解釋。講座結束后，公司分管領導帶領大家重溫了《華潤電力經理人行為準則24條》規定，要求與會人員無論工作再忙都要高度重視黨風廉政建設工作，無論在什么情況下都要自覺地把反腐倡廉、廉潔自律落實到目前公司基建的每項具體工作中，做到工程優質，人品優秀。

通過規范招投標程序、按照商務流程運作，據不完全統計，07年全年（主要是下半年）共開展商務招投標58批次，標的達1.25億元,通過比質比價共為企業減少支出425萬元；委托中國電能成套設備有限公司招標三大主機和輔機設備，標的達15億元；廠房拆除和廢舊物資（設備）變買招投標55批次，標的達5740萬元。在這段時間里，由于時間緊、任務重，但大家堅持規范操作、無怨無悔。通過艱苦繁雜的工作鍛煉了基建隊伍，也為公司爭取了可觀的經濟效益。使公司高管層認同了“教育先行，預防為主”的重要性，同時也為我們探索融入企業中心工作，在新國企中開展廉政教育的途徑提供了一個有力的例證。

二、監督執紀堅持做

一個企業要實現有效管理離不開各種形式和程度不同的監督、執

紀。不管是老國企還是新國企、不管是按傳統管理模式進行管理還是按外資管理模式進行管理、不管是設專門的紀檢監察機構還是由其他部門兼職，監督、執紀工作總歸要有人去做的。只不過傳統管理模式中分工較細，黨紀、政紀、工作紀律等歸紀檢監察部門管，勞動紀律等歸勞資部門管；而在新國企中則不可能分工這么細，人員也不可能有原來那么多。華潤電力是一個贏利能力和成長性都十分強勢的現代企業，在管理中自然會體現出它獨到的一面。一年來的耳濡目染，我們也深深體會到華潤電力企業內部的考核（執紀）是十分嚴格的，尤其是按照“業績導向結果第一”的理念對各級“一把手”的考核是相當不講情面的。因此，企業內部的“安全可靠經濟實用”就成了各級“一把手”每天要念的“經”。其中“安全”就包括生產安全、經營安全和廉政安全，哪個方面出現安全隱患，都將會造成經濟上和政治上的不良后果，都會給“一把手”造成職務或經濟上的考核。所以，在華潤電力這樣的新國企內部開展監督、執紀工作是完全符合企業管理理念的。但如何開展監督、執紀工作就要看是否符合“適用”原則了。我們的體會是一要堅持，在堅持中提高自己的實戰能力和專業水平，對于那些不按規范操作的要敢于提出糾正、對已經違規的要敢于提出考核、對發現違法違紀的要敢于立案查處，用行動體現自身工作的地位。二要服從，首先是要服從華潤電力對監督、執紀的管理模式和工作風格，不能無視企情，硬搞一套，要創新形式做好工作；其次是監督、執紀工作要服從企業的中心目標和階段性工作的重點和要求，有針對性地開展工作。三要服務，就是要服務于增加企業經濟效益。圍繞企業的中心工作和階段性工作制訂可行的監督方案，在減少企業效益流失上下工夫，在盡量不干擾正常工作的情況下開展工作。

三、制度建設綜合做

按照華潤電力企業中強調“一把手”負總責的管理特點，我們可以把上級有關紀檢監察工作的規定融入到企業管理的制度中去。也就是制訂的企業管理制度中一定要有紀檢監察工作的內容與要求。這就為工作一起布置、一起檢查、一起考核機制的建立奠定了良好的基礎。過去紀檢監察部門和其他部門是明顯的監督和被監督關系，難免有抵觸情緒；行政領導和政工干部之間也是敲鑼賣糖、各管一行，行政領導認為廉政建設工作有政工干部管著，自己多一事不如少一事；政工干部又覺得行政領導不支持，自己管也不是、不管也不是，結果就容易造成廉政建設和紀檢監察工作兩頭不落實。現在是“一把手”責任制，管得好管不好都是自己的事。既然都是自己的事，那么人治不如法治，黨風廉政建設的各項制度融入企業管理制度之中就順理成章了。

基層企業開展紀檢監察工作，著重在“防”而不在“打”。就象防小偷一樣，當他屢屢找不到下手偷的機會，也就不會來頻繁光顧了。如果他膽大包天、不計后果，再讓他以身試法、重重治他不遲。

由于我們進入華潤電力時間不長，新的定員定崗還沒有公布，有些制度還在籌定之中。但我們在廉政制度建設方面提出了初步的設想，擬在以下幾個方面著力做好工作：

1、理順工作流程規范辦事程序

一個企業工作流程制訂的好壞，是文明管理程度的重要標志。工作流程中各點的設置是否合理、完善，職責是否明確將關系到廉政建設和預防效益流失的質量。華潤電力在這方面的工作是比較實際的。比如，我們為一個工程合同的簽定設定有九道關口審核，其中在報公司分管領導審核前須先由監察審計人員審核。那么，監察審計人員審核時就要先檢查這個項目的合理性、規范程度以及有沒有其他疑問。如果發現問題，就要提出糾正，并及時向分管領導匯報。

在工程和物資招標中，為了避免哄標、串標現象，我們規范了推薦投標單位的程序。規定使用（責任）單位、生技部和物資部各推薦兩個或兩個以上單位，由招標牽頭單位統一發投標邀請函邀請投標。這樣的招、投標，既確保了次次都有新面孔、減少了投標單位相互熟悉的成分，又擴大了選擇合作單位的陣容。推而廣之，在老的或新的財務管理、用人管理、工程管理等流程的修改和制訂中我們都要精雕細刻、花大力氣去思考它、改進它，使之成為預防職務犯罪的重要屏障。

2、明確職責分工實施崗位制約

在基層企業的紀檢監察工作中，改變少數人對多數人的工作為多數人對多數人的工作一直是我們所希望的一種理想機制。如何運用“華潤模式”來實現這一理想機制，是我們需要著力思考的一個方面。例如，我們在工程和物資招標中利用技術標和商務標的相互制約形式；計劃管理、商務管理、勞動工資管理、生產技術管理、財務管理等崗位之間的相互制約形式；管理層上下級之間的相互制約形式；普通員工和管理層之間的相互制約形式等，把廉政建設的要求和《華潤集團經理人“十戒”》和《華潤電力經理人行為準則（24條）》的內容貫穿進去，形成縱橫有序制約的體系，這將是一個簡單有效的廉政管理途徑。

四、高危時期重點做

我們如果把廉政教育、監督執紀、制度建設這些日常工作和基礎工作作為基層企業紀檢監察工作的陣地戰的話，高危時期的防、控工作就是紀檢監察工作的突擊戰和攻堅戰。每當一項重大工程（如基建工程、機組大修工程等）的來臨，都應當組織人力、制訂有針對性的防控措施來重點盯防。例如今年下半年以來，我們針對公司“上大壓小”工程工程量大、工期長、施工復雜；廠房設備拆除隊伍多、人員雜；投資金額多、貨物進出量大等特點，進行了廉政專題教育、規定了大宗設備采購和主要工程委托知名招投標公司招標、5萬元以上的物資工程項目本公司組織招標、其他零星項目嚴格按審批程序執行、監察審計人員全過程參與招標、開標和合同會簽等，甚至廢舊物資出廠前過磅也必須有監察審計人員到場監督才有效。同時，制定了專門的保衛措施、與當地公安部門聯合開展了警民聯防，對敢于頂風違紀的員工堅決給以黨紀、政紀處理。通過這些措施的貫徹執行，有效地遏制了資產流失和職務犯罪苗頭，增加了企業的經濟效益。與同類企業相比，光廠房設備拆除這一項就為企業增加收入1500萬元。歲末年初，我們又及時發文重申了廉潔自律的要求，著重強調對華潤廉潔文化的理解與執行，引導客戶關系處理，注重職業精神的秉承，為員工在新的環境下廉潔自律，以更加充沛的激情投入企業發展作了很好的指引。