農(nóng)業(yè)局信訪工作調(diào)研報告
時間:2022-03-04 05:44:00
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一、當(dāng)前人事信訪的特點
當(dāng)前人事信訪存在的特點:一是人事信訪事項時間跨度大、遺留問題多;二是處理該類信訪事項可查詢的檔案資料殘缺;三是引進(jìn)及后續(xù)的管理不規(guī)范;四是處理該信訪事項無可操作性的文件依據(jù);五是一個個案人事信訪涉及面廣、影響大;六是處理該類信訪事項涉及的職能部門多,一個主管部門無法自己完成;七是信訪當(dāng)事人要求不切實際的訴求無法滿足、情緒激烈,越級信訪、纏訪鬧訪。
二、原因分析
當(dāng)前人事信訪存在的特點主要由以下幾個原因形成的:一是原引進(jìn)人才的遺留問題,已經(jīng)十余年,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展到了爆發(fā)的時期。一方面有經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,信訪人期望值越來越高;一方面有信訪人自身年齡的原因,認(rèn)為這個時侯不找,再過些時候就晚了。二是引進(jìn)這類人員時是當(dāng)時特定歷史的產(chǎn)物,存在手續(xù)和程序不完善的問題,無可操作性的明確的文件依據(jù),在管理這些人員時也不規(guī)范,又無檔案可查,逐漸形成更多的遺留問題;三是在處理這類問題時過去和現(xiàn)在都沒有可操作的明確的文件依據(jù),處理起來非常棘手;四是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的形勢下,信訪人存在僥幸心理,認(rèn)為找領(lǐng)導(dǎo)、找上級就能解決問題,把事情鬧得越大越好,把環(huán)境鬧得越亂越好,纏訪鬧訪,越級上訪。
三、幾點建議
一是關(guān)于人事信訪事項處理起來涉及到的職能部門多,除本部門外,還要涉及到人事、勞動、發(fā)改、檔案等部門,需要各相關(guān)部門大力支持,密切配合。建議對于處理遺留的人事問題區(qū)政府安排各有關(guān)部門抽調(diào)專門負(fù)責(zé)人,組成聯(lián)合工作組,進(jìn)行專案處理;二是對于全區(qū)引進(jìn)人才的善后處理工作,區(qū)政府能否盡快出臺指導(dǎo)性可操作性的意見,規(guī)范這類人事信訪事項的處理;三是對于上訪老戶,纏訪鬧訪的是否暢通“三級終結(jié)”渠道,杜絕信訪人不切實際的幻想。
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