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編者按：本文主要從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀、存在的問題；各級政府對國家級貧困縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設的扶持政策，扶持項目的實施效果；今后的工作思路和政策建議進行講述。其中，主要包括：我縣是國家貧困縣，長期以來，由于受全縣經(jīng)濟發(fā)展的制約和地域條件的限制，我縣農(nóng)產(chǎn)品市場一直是沿街為市，沒有一個象樣的專業(yè)批發(fā)市場，這對于一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣來講，無疑是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸、幾年來，各級政府出臺了一系列扶持國家級貧困縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設的政策，但對于我們縣來講，光給政策是不夠的，因為我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢，資金籌措十分困難、今年，我們加大了市場建設的力度，從落實科學發(fā)展觀，建設社會主義新農(nóng)村，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，提升城市品位的高度，充分認識到市場建設的重要意義等，具體材料請詳見：

一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀、存在的問題：

我縣是國家貧困縣，長期以來，由于受全縣經(jīng)濟發(fā)展的制約和地域條件的限制，我縣農(nóng)產(chǎn)品市場一直是沿街為市，沒有一個象樣的專業(yè)批發(fā)市場，這對于一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣來講，無疑是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。存在的主要問題，一是資金短缺，無從籌措，這是建設農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的根本問題。二是地理條件限制，我縣縣城集中在一個狹小的清水河流域內(nèi)，發(fā)展空間太小、沒有足夠的土地建設大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。目前，全縣只有一個農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)模還不是很大，還有一個松散型的果品批發(fā)市場，也形不成規(guī)模。

二、各級政府對國家級貧困縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設的扶持政策，扶持項目的實施效果：

幾年來，各級政府出臺了一系列扶持國家級貧困縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設的政策，但對于我們縣來講，光給政策是不夠的，因為我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢，資金籌措十分困難，有限的財政資金保吃飯都相當困難，搞建設就無從談起。2006年，通過我們申請省發(fā)改委對我縣橋南蘋果批發(fā)市場給予50萬元的資助，但杯水車薪，根本不解決問題，所以談不到實際效果。

三、今后的工作思路和政策建議

今年，我們加大了市場建設的力度，從落實科學發(fā)展觀，建設社會主義新農(nóng)村，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，提升城市品位的高度，充分認識到市場建設的重要意義。所以，我們在對全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場充分調查、論證的基礎上，我們擬規(guī)劃再建設一個大型蘋果批發(fā)市場，一個農(nóng)貿(mào)市場，兩個糧油批發(fā)市場。大型蘋果批發(fā)市場由××縣大山農(nóng)副土特產(chǎn)品有限公司承建，該公司是我縣近年來新崛起的一家大型農(nóng)副產(chǎn)品流通民營企業(yè)，新近被列入全省“雙三十”大型農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)。有著廣闊的發(fā)展前景。一個農(nóng)貿(mào)市場由××縣市政公司承建，主要是滿足全縣農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易需求，改變沿街為市的現(xiàn)狀。兩個糧油批發(fā)市場分別由××縣壺口面業(yè)有限公司和××縣人祖山農(nóng)副產(chǎn)品有限公司承建，除滿足全縣糧油貿(mào)易及購銷之需求外，主要是帶動和促進周邊縣市的糧油貿(mào)易需求。這幾個市場建成之后，將極大地改善我縣的市場建設狀況，有效地規(guī)范市場經(jīng)營和競爭秩序，對促進縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到極大的推動作用。

幾點建議：一是國家要對貧困縣實行重點扶持，有限的資金要發(fā)揮出最大的效益。二是要定點扶持，循序漸進，不要撒胡椒面。三是要加強資金的使用管理和跟蹤監(jiān)督檢查，確保專款專用，不被任何機構和個人截留挪用。四是要根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展特點，重點扶持支柱型的，帶動性強的市場建設項目。另外，對建設扶持資金和項目申報，既要嚴格，也不能太繁瑣，以免挫傷企業(yè)的積極性。總之，我們要充分利用好國家的扶持政策，在搞好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展方面，做出積極的貢獻。