農(nóng)村婦女參選村干部調(diào)查思考
時間:2022-06-04 04:25:00
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編者按:本文主要從經(jīng)過各級各部門的共同努力,這次村“兩委”換屆選舉選出一批年富力強、有能力、群眾信得過的優(yōu)秀婦女干部,掀開了農(nóng)村婦女參選參政工作新的一頁、當(dāng)選女干部的整體素質(zhì)有了提高、婦女群眾參選參政意識明顯增強,成功率提高、村級婦代會主任當(dāng)選比例較高、在本次村級組織換屆選舉工作中,各級黨委給予了高度的重視,婦聯(lián)組織也花了很大的精力,做了大量的工作,但通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村婦女參選參政中還存在一些問題、女性具有不同于男性的許多特點和優(yōu)勢,農(nóng)村婦女參選參政,可以把女性特有的優(yōu)勢帶入新農(nóng)村建設(shè)的各項活動中去,為更好地促進(jìn)農(nóng)村婦女參選參政,提出如下措施及對策等,具體材料請詳見:
農(nóng)村女性參選村干部,參與村級事務(wù)管理和決策,是貫徹落實男女平等基本國策、代表和維護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益的重要途徑。**區(qū)村“兩委”換屆選舉工作已于近日順利結(jié)束,為全面了解我區(qū)農(nóng)村婦女參選參政狀況,進(jìn)一步探索新時期農(nóng)村婦女參選參政工作思路,**區(qū)委組織部、區(qū)婦聯(lián)對全區(qū)37個村“兩委”換屆選舉中婦女參選村干部情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、基本情況
**區(qū)共有37個行政村,本屆選民總?cè)藬?shù)14700人,其中女選民6835人,占選民總數(shù)的46.5%。在選舉產(chǎn)生的125名村委會成員中,女性有41人,占33%,其中任村主任3人,占8%。農(nóng)村婦代會主任進(jìn)“兩委”的比例達(dá)到100%,其中進(jìn)黨支部的23名,進(jìn)村委會的36名。
二、主要特點
經(jīng)過各級各部門的共同努力,這次村“兩委”換屆選舉選出一批年富力強、有能力、群眾信得過的優(yōu)秀婦女干部,掀開了農(nóng)村婦女參選參政工作新的一頁。從調(diào)查結(jié)果看,今年的婦女參選參政呈現(xiàn)出如下特點:
1、當(dāng)選女干部的整體素質(zhì)有了提高。本次選出的女主任、女委員,文化程度較上一屆有了提高,大專以上的3人,占7%;高中(或中專)的14人,占34%;初中及以下的24人,占58.5%。年齡也趨向年輕化,35歲以下的7人,占17%;36--45歲的25人,占61%;46—60歲的9人,占22%。
2、婦女群眾參選參政意識明顯增強,成功率提高。在本次選舉中,由于男子外出、婦女民主法制意識增強等原因,女選民占到了46.5%。在選舉前和選舉中,區(qū)委組織部大力支持,區(qū)婦聯(lián)主動參與,積極宣傳引導(dǎo),組織參選婦女模擬競職演講等活動,提高了婦女群眾的參政意識和參選信心,參選成功率得到明顯提高。
3、村級婦代會主任當(dāng)選比例較高。在本次換屆選舉中,原婦代會主任因為在婦女群眾中有較高的威望,且綜合素質(zhì)強,參選的積極性高,當(dāng)選比例高,29名原村婦代會主任再次當(dāng)選進(jìn)入村“兩委”,8名婦女新當(dāng)選為婦代會主任,全區(qū)37個村均順利選出了新一屆的婦代會主任,進(jìn)兩委的比例達(dá)到100%。
三、存在的問題
在本次村級組織換屆選舉工作中,各級黨委給予了高度的重視,婦聯(lián)組織也花了很大的精力,做了大量的工作,但通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村婦女參選參政中還存在一些問題:
1、傳統(tǒng)的性別觀念影響著農(nóng)村婦女參選。首先,婦女自身社會性別觀念濃厚、參政意識淡薄。在當(dāng)前農(nóng)村,“男主外、女主內(nèi)”的思想仍占主宰地位,一般把男性推到前面,在選舉中,大部分婦女領(lǐng)到選票后按丈夫的意愿填寫,有的婦女自己填寫選票也會認(rèn)為女性能力不強,干不成事。其次,群眾輕視、歧視婦女的思想仍然存在,村級組織對女性的重視程度明顯低于城鎮(zhèn)。大部分群眾認(rèn)為女性較適合于婦女工作、計生工作,要當(dāng)主任、支書能力不夠;有的人則認(rèn)為一個村里選出了女當(dāng)家的,是對男人的一種不信任;群眾對女性還比較挑剔,要求高,使得一部分女干部中途而退。
2、農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)制約著婦女的參選。在農(nóng)村,婦女文化程度整體不高,這導(dǎo)致她們參與村務(wù)管理的能力有限。近年來,有一定素質(zhì)的女青年紛紛外出打工,致使農(nóng)村留守婦女年齡偏大、文化素質(zhì)偏低,少與外界交流溝通,在家中經(jīng)濟(jì)地位不高,說話也沒有份量,不愿參與社會活動。現(xiàn)任的村婦女干部也存在整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象,在我們選舉前組織的模擬競職演講中,有多數(shù)參選婦女談到自己從來沒在公開場合發(fā)過言。同時,由于農(nóng)村婦女長時期在社會層次中處于低弱的位置,一些婦女存在著自卑、依附、服從等心理弱勢,對自己的能力估計不高,參與意識不夠強,對成功的期望值較低,不敢也不愿擔(dān)當(dāng)重任。
3、參政環(huán)境不優(yōu)影響著女性參選。第一,選民的民主法制意識與新的選舉辦法不相適應(yīng)。在農(nóng)村中由于受封建宗族勢力影響,加上村民的民主法制意識跟不上,宗族勢力、拉幫結(jié)派參選現(xiàn)象仍不同程度地出現(xiàn),在這種情況下女性處于劣勢。第二,配套改革后,村“兩委”職數(shù)明顯減少,競爭十分激烈,女干部進(jìn)“兩委”的難度加大。第三,女黨員在總體上比例過低,后備力量不足。據(jù)統(tǒng)計,目前農(nóng)村共有黨員819名,其中女黨員134名,占農(nóng)村黨員的16.3%。女性黨員比例低,影響到女性進(jìn)村支委的比例。
四、措施及對策
女性具有不同于男性的許多特點和優(yōu)勢,農(nóng)村婦女參選參政,可以把女性特有的優(yōu)勢帶入新農(nóng)村建設(shè)的各項活動中去,為更好地促進(jìn)農(nóng)村婦女參選參政,提出如下措施及對策:
1、廣泛宣傳,提高對農(nóng)村婦女參選參政重要性的認(rèn)識。首先要在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)中宣傳農(nóng)村婦女參政的重要性,使他們真正認(rèn)識到占人口半數(shù)的婦女是支持村級事務(wù)管理、發(fā)展農(nóng)村社會主義民主、推進(jìn)村民自治的重要力量。建議各級尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從思想上高度重視女干部的培養(yǎng)和選拔工作,創(chuàng)造一個婦女參政的寬松環(huán)境。其次要廣泛宣傳女干部的工作業(yè)績,宣傳她們自律意識強、辦事認(rèn)真、善于做耐心細(xì)致的思想工作等優(yōu)勢。突出宣傳優(yōu)秀婦女典型,提高社會對女性價值的認(rèn)識,激勵婦女向榜樣學(xué)習(xí),激發(fā)她們的自信心,在參選參政工作中展示新時代女性風(fēng)采。
2、教育培養(yǎng),不斷提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)。提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)是促進(jìn)農(nóng)村婦女參選參政的必要條件。一是要加強培訓(xùn)。有針對性的舉辦不同類型、不同層次的培訓(xùn)班,讓她們掌握必要的文化科技管理知識和政策法律知識,還要有重點地培訓(xùn)婦女如何演講、競選,特別是要加強婦女當(dāng)選后的培訓(xùn),提高參政能力。二是要引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和估價自己,保持自尊、自信、自立、自強的“四自”精神,努力增強自己的參政意識和能力。三是組織農(nóng)村婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。有為才有位,要充分調(diào)動廣大農(nóng)村婦女的積極性、創(chuàng)造性,提高她們的經(jīng)濟(jì)地位,為爭取政治地位打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
3、制定政策,為農(nóng)村婦女參選參政打造平臺。各級黨委和政府在制定政策時,要將性別意識納入政策軌道,在公平競爭的前提下,輔以政策傾斜,推動農(nóng)村婦女參選參政。比如:在換屆選舉中將女候選人的名額強調(diào)出來,形成制度;黨委組織部門在加強基層黨建的同時,要重視發(fā)展農(nóng)村女黨員,培養(yǎng)后備女干部,確保選拔培養(yǎng)入黨積極分子和村后備干部時,有一定的女性比例。各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,建立農(nóng)村優(yōu)秀婦女人才庫,積極向組織部門推薦優(yōu)秀婦女人才,使更多的女性人才脫穎而出,為農(nóng)村人才隊伍不斷注入新的活力,不斷更新人們的傳統(tǒng)觀念,推動男女平等,實現(xiàn)男女共同發(fā)展的良性循環(huán)。
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