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編者按：本文主要從工業企業生產經營狀況調查結果；全旗規模以上工業企業運轉情況；工業企業發展趨勢和應對策略進行講述。其中，主要包括：新增的四家企業將成為我旗主要的經濟增長點、我旗油脂企業在全旗工業總量上所占比重較大，現已接近生產能力極限、我旗農畜產品價格依舊保持較高水平，加之今年我旗全面禁牧，部分養畜戶進行拋售，屠宰企業屠宰量增加、乳品企業由于受金融危機和“三鹿”奶粉事件的雙重影響，在產品銷售上存在很大困難、塑料制品生產企業今年發展狀況不穩定、解決企業瓶頸問題，找準切入點，落實應對策略、對規模以上企業進行重點擴能改造、設備更新，使其又好又快發展、加強對臨界點企業進行監測和培育、抓項目建設，打造規模優勢，加大項目落實力度等，具體材料請詳見：

2009年，統計局對我旗26家規模以上工業企業進行了一次生產經營狀況和全年趨勢判斷調查，從企業生產經營總體情況、企業生產（設備）能力利用情況、企業能源原材料供應及價格情況、企業產品出口情況、企業盈利情況、企業產品銷售價格及變動趨勢、企業流動資金情況、企業結構調整等八個方面進行調查。

一、工業企業生產經營狀況調查結果

通過細致調查，26家企業在對今年以來生產經營總體狀況的基本判斷中，有23%的企業經營狀況良好；有62%的企業經營狀況基本正常；只有15%的企業經營狀況較差。企業認為2009年比2008年生產經營走勢較好的占31%；認為基本相當的占35%。第三季度我旗停產的企業共有5家，因季節性停產的有興安雪淀粉、奈倫淀粉、銀峰淀粉和光明熱力4家，因基礎設施未建設完成的企業江河余熱發電1家，除以上5家企業停產外其余21家企業生產正常。在與企業談到制約企業當前生產經營的突出問題時，有42%的企業認為市場需求不足；有50%的企業認為能源原材料價格上漲影響較大；有38%的企業流動資金緊張；有31%的企業由于市場競爭加劇，使產品價格不斷下降。

從企業生產（設備）綜合能力情況來看，當前企業生產能力達到滿負荷生產的占15%；基本發揮正常的占58%;發揮不足的占23%；發揮嚴重不足的占4%。預計全年企業主要產品生產能力（設備）利用率在80%以上的達到5家，占全旗規模以上工業企業的19%；利用率在70%---80%的10家，占38%；利用率在60%---70%的6家，占23%；利用率在50%---60%的3家，占12%；利用率在50%以下的2家，占8%。2009年有新能力投產或能力擴建的企業共8家，占全旗規模以上工業企業的31%。

第二季度企業主要能源供應情況：在煤炭供應上，我旗26家規模以上企業中有8家企業不使用煤炭，在剩余的18家企業中只有光明熱力煤炭供應有所緊張外，其余企業煤炭供應正常，預計第三季度與第二季度基本相同。在所有26家企業中全年電力供應正常。在第二季度中有38%的企業主要原材料供應充足；有42%的企業主要原材料供應一般。預計第三季度與第二季度基本相同。第二季度原材料購進價格與上季度相比基本穩定的占38%；價格有所上漲的占46%；價格明顯上漲的占4%。預計第三季度原材料購進價格與第二季度相比基本穩定的占77%;價格有所上漲的占15%；認為價格下降的占4%。

我旗只有4家企業存在出口業務，今年以來企業產品出口形勢一般的占50%；較差的占50%。認為全年企業產品出口與去年基本相當的占50%；比2008年明顯減慢的占50%。有25%的企業認為目前匯率變動很小，對企業出口基本沒有影響；有25%的企業認為匯率變動已對產品出口產生一定影響；有50%的企業認為匯率變動已對產品出口產生明顯影響。

企業盈利情況：預計第二季度企業實現利潤比上年同期明顯增加的企業占12%；與上年同期基本相同的占50%；比上年同期明顯減少的占38%。預計全年企業實現利潤比2008年大幅度增加，增幅20%以上的占8%；增幅10%---20%的占8%；增幅10%以內的占43%；降幅10%以內的占15%；降幅10%以上的占16%；有27%的企業認為導致利潤增幅減少或利潤下降的主要因素是能源、原材料價格上漲，成本增加的原因；有8%的企業認為是利率上調，利息支出增加的原因；有42%的企業認為是市場總體供過于求，產品價格不斷下降的原因。

在26家企業中，有15%的企業與第一季度相比當前企業產品價格有所上升；有58%的企業持平；有23%的企業下降。從全年看，有8%的企業認為產品價格呈上升趨勢；有65%的企業認為基本穩定；有23%的企業認為有下降趨勢。

在我旗規模以上工業企業中，現有設備的綜合技術水平達到國際90年代先進水平的1家，達到國內先進水平的6家，達到國內一般水平的18家，只有1家企業設備屬國內落后水平。

二、全旗規模以上工業企業運轉情況

1、新增的四家企業將成為我旗主要的經濟增長點，蒙西水泥年產510萬噸熟料生產線一期工程已于去年12月投入使用，一期170萬噸生產線運轉正常，如每月滿負荷生產，產值可達到4000萬元左右，到今年7月份該公司將開始生產水泥，產值將進一步增長；目前該公司第二條170萬噸生產線（即二期工程）已啟動，預計7月末開工，通過一年的建設，可投入生產，到時該企業產值將翻一翻。金華木業因為今年手握訂單，基本未受到金融危機影響，生產態勢平穩。江河余熱發電在與電力公司形成聯網后，預計將在9月進行生產，有望拉動我旗經濟增長。雙娃飼料的產品主要是供應總公司洛娃集團在我旗建立的三個奶牛養殖基地，連帶向周邊養殖

戶進行銷售，因此大的市場環境對其幾乎沒有影響。

2、我旗油脂企業在全旗工業總量上所占比重較大，現已接近生產能力極限。油脂企業今年由于植物油價格下降，將對產值產生一些影響，但加工原料大豆是我旗主要的種植品種，按近年情況來看，大豆價格起伏不大，一直保持穩定，因此油脂企業不會有太大變化，但從現在市場及大豆期貨價格看，豆油、豆粕價格仍有上漲趨勢，前景樂觀。

3、我旗農畜產品價格依舊保持較高水平，加之今年我旗全面禁牧，部分養畜戶進行拋售，屠宰企業屠宰量增加，促使企業工業產值較去年大幅度增長；蒙原和草原在短期內產值會有所增長，但如此一來本地區牲畜頭數勢必有所減少，靠屠宰生存的蒙原、草原將受到影響，將向外地收購牲畜，如果牲畜收購渠道不暢，明年產值有下降的可能。

4、乳品企業由于受金融危機和“三鹿”奶粉事件的雙重影響，在產品銷售上存在很大困難。雙娃乳業的擴能帶動該公司產值持續走高，奶牛基地的優勢也得到充分體現，雖然今年雙娃乳業完成的產值要比去年有大幅度增長，但該公司新建的日處理鮮奶1000噸生產線未能全線投產，企業存在嚴重的“吃不飽”現象，奶源短缺和產品銷售難等問題都將影響企業發展。而雪花乳業奶源短缺和產品銷售難的問題更為嚴重，今年產值明顯下降。同時國際同類產品價格較低，本地企業乳產品即使降到成本價，銷售價格仍高于國際同類產品價格，因此，影響乳品企業加快生產的信心。

5、阿榮旗電力有限責任公司今年產值將增長近一倍，其主要原因是今年我旗蒙西水泥投產，該企業日用電量在35萬千瓦時左右，另外我旗又新增幾家企業，加上綏滿高速公路、扎蘭屯至阿榮旗鐵路施工用電和城鎮建設用電，使電力公司售電量增加。

6、塑料制品生產企業今年發展狀況不穩定。惠良塑料企業今年生產遲緩，產值較去年有很大回落，主要原因是該企業所生產的編織袋銷量低，企業未能大量生產，今年以來一直處于停產—生產—停產—再生產的“怪圈”；

7、金石水泥今年一直停產未報，主要原因是該企業因環保未達標，在去年11月份被通報關閉，5月末該企業完成水泥窯的改建，從蒙西水泥購入熟料加工生產水泥，年設計生產能力50萬噸，相當于改建前的一倍以上，產值有望大幅度提高。

三、工業企業發展趨勢和應對策略

1、解決企業瓶頸問題，找準切入點，落實應對策略。

我旗工業企業多為農副產品加工企業，外向型經濟企業很少，但隨著國內市場萎縮，不確定因素的增多，規模以上工業企業也或多或少地受到國際金融危機的影響。我們要針對市場廣泛開展調研，找準制約企業發展的癥結和市場切入點，制定出切實可行的市場應對措施和企業中長期發展規劃，努力解決好企業生產經營中存在的問題。

一是要進一步建立健全長效機制，履行服務職能。加強對本地區重點行業和重點企業的運行態勢進行調查和分析，及時掌握情況，并要及時深入企業、深入項目建設第一線，進行調查研究，提出新思路，落實新舉措，解決新問題，幫助企業制定切實有效的應對市場措施。二是積極幫助企業拓展融資方式，改善融資環境，創新融資手段，做好服務監管，從根本上解決企業資金不足的問題。通過招商引資、引進戰略資本、加強銀企合作等方式，幫助企業加大融資力度、破解資金難題；三是在企業自主創新、提升品牌、擴大市場、合作交流、降低風險等方面，積極為企業搭建平臺。四是加大對企業經營管理者進行培訓，定期或不定期組織企業經營管理者外出參觀學習，開拓視野，轉變觀念。

2、對規模以上企業進行重點擴能改造、設備更新，使其又好又快發展。

工業要發展，增速要提高，首先就要在現有的規模以上企業上下功夫，就要在如何不斷扶持企業擴能改造上做文章，還要不斷的解決企業在發展過程中出現的問題和矛盾，只有這樣才能實現工業的又好又快發展。我旗規模以上工業企業重點擴能改造、設備更新的有五家：

（1）、大鵝養殖加工項目

阿榮旗水草資源豐富，境內有阿倫河、格尼河、音河等主要河流，有中小水庫塘壩30多座，總水面5.9萬畝。全旗有林地768萬畝，天然草場300多萬畝，發展大鵝養殖具有得天獨厚的條件。2008年全旗養殖大鵝234萬羽，預計到2013年大鵝存欄將達到500萬羽。

大鵝深加工項目由旗魯食品公司投資2000萬元，建年加工大鵝150萬羽，建成后可實現產值7500萬元，實現利稅600萬元。該項目已于今年4月份開工建設，9月份可建成投產。

目前，旗魯食品公司正在阿榮旗霍爾奇鎮建種鵝基地，新建鵝舍、孵化室和倉庫等設施，飼養種鵝1萬羽，年提供鵝雛40萬羽。項目已開工建設，計劃7月初建成使用。

（2）、淳江低溫豆粕開發項目

項目總投資1000萬元，建年加工大豆4萬噸，年產低溫豆粕32000噸，年產大豆色拉油5480噸。經濟效益可觀，該項目6月開工建設，2009年10月建成投產。

（3）、興安嶺酒業白酒加工項目

為實現產業升級，做大做強存量企業，興安嶺酒業擬收購我旗飛龍王酒廠，進行異地改造，年產白酒2000噸。項目總投資3800萬元，實現產值5000萬元，利稅1000萬元。該項目已于5月5日正式簽約，項目一期工程已于6月份開工建設，年內生產能力達到500噸，二期工程2011年建成投產，生產能力達到2000噸。目前，購置土地資金897.7萬元已經到位，并已經開始訂購設備。

（4）、蒙西集團年產510萬噸水泥熟料二期項目

建設與一期同等規模的5000噸水泥熟料生產線，達產后年生產水泥熟料170萬噸。項目總投資5.83億元，實現產值4.8億元，利稅1.3億元。整條生產線采用新型窯外分解技術，引進國內外先進設備，自動化程度達到國際先進水平。目前，規劃立項、工程設計等前期工作已結束，土建主體工程已開工，訂購的設備已有50%到位，力爭2010年內建成投產。

（5）、蒙西集團年產100萬噸粉磨站項目

項目總投資8000萬元，實現產值3.5億元，利稅8000萬元。項目于2008年9月17日開工建設，目前，磨房、包裝車間、水泥庫等土建工程已基本完工，正在進行設備安裝，6月20日進行聯動調試，7月初試車生產。

3、加強對臨界點企業進行監測和培育。

規模以上工業要增長，固然與企業自身增長有關，而臨界點企業納入規模是規模以上工業增長的又一主要因素，因此，對臨界點企業早監測、早培育十分重要。要對臨界點企業進行重點監控，使企業的財務規范化，符合規模以上申報條件，盡快將臨界點企業納入規模以上工業統計范圍，以擴大我旗工業總量。我旗臨界點企業主要有五家：

（1）、阿榮旗金海糧油經貿有限公司

金海油脂改造項目由呼倫貝爾金海糧油經貿有限公司收購原金馬油脂公司，啟動原油脂加工生產線，新上米糠制油生產線。項目投資2000萬元，年實現產值1.5億元，利稅2000萬元。年加工大豆3.5萬噸浸油生產線已經改造完成，同時新上日加工80噸米糠生產線現已投產，年可加工米糠1.2萬噸。

（2）、阿榮旗金鑫礦產實業有限公司石灰礦

金鑫礦業石灰石開采項目總投資4500萬元，年采石灰石礦6萬噸直接進行粉碎加工。該礦建立在阿榮旗霍爾奇鎮榮花村西北大白山一側，現投資興建的主要設施有：礦山電力設施、土建工程主要有廠房、庫房、辦公室等，購置的設備主要有裝載機、挖掘機、潛孔鉆、鑿巖機等。該項目6月已開工擴建，9月份建成投產。建成后年可實現產值2200萬元，實現利稅600萬元。

（3）、阿榮旗榮花礦業有限公司

榮花石灰石礦總投資4000萬元，年采石灰石礦5萬噸直接進行粉碎加工。該礦建立在阿榮旗霍爾奇鎮榮花村大白山一側，現投資興建的主要設施有：礦山電力設施、土建工程主要有廠房、庫房、辦公室等，購置的設備主要有裝載機、挖掘機、潛孔鉆、鑿巖機等。該項目6月已開工擴建，9月份建成投產。建成后年可實現產值2000萬元，實現利稅500萬元。

（4）、蒙西石灰礦

蒙西石灰石礦是由蒙西集團投資67640萬元建立的，以采石灰石直接進行粉碎加工。該基地建立霍爾奇大白山一側，占地面積35400平方米。現投資興建的主要設施有：礦山電力設施、5公里礦區道路、土建工程主要有廠房、庫房、辦公室、食堂、宿舍等7546平方米建筑物，剝離出5個面積達5440平方米的石灰石采礦工作面，達產后可日采2萬噸石灰石規模，。2008年11月開工建設，2009年8月中旬建成達產。現已小批量出產礦石，直接供應蒙西水泥廠生產。

（5）、呼倫貝爾市天助糧油貿易有限責任公司

該公司成立于2006年3月，從業人員42人，主要生產加工白面和大米，預計年產值在5000萬元以上，該企業今年夏季準備遷址重建，擴大規模，現正在籌建過程中。

4、抓項目建設，打造規模優勢，加大項目落實力度。

加大招商引資力度，不斷增加新的工業建設項目，擴大工業總量是我旗工業實現可持續發展的重要保障。近年來，阿榮旗投資發展環境不斷優化，工業園區發展日新月異，眾多域外企業來我旗考察，并達成投資意向，在未來幾年里將拉動我旗工業快速增長。目前已在我旗落地、進行投資并開工建設的工業項目共九項：

（1）、成茂木業集成材加工項目

扎蘭屯成茂木業有限公司盤活金奇絲麻公司，引進集成材生產線，建成后年生產集成材2.4萬立方米。項目總投資8000萬元，實現產值1.3億元，利稅2000萬元。企業在俄羅斯有自己的木材購進基地、森林采伐基地和木材加工基地，項目已于2009年年初開工建設，利用原有廠房進行改造，土建基本完工，設備部分進廠，年內建成投產。

（2）、遠東混凝土攪拌站項目

項目投資2600萬元，實現產值8000萬元，利稅500萬元。該項目擬建設1臺套每小時120立方米攪拌站及其附屬設施，配套采石廠、砂廠及運輸車隊，年產混凝土20萬立方米。其規模可滿足阿榮旗、甘南縣、扎蘭屯等周邊地區的商品混凝土供應。項目已于2009年4月1日正式簽約落地，現已建成投產。

(3)、北京建龍國基投資公司太平溝銅鉬礦采選項目

該項目工程建設日處理1萬噸選礦廠（一期工程日處理2000噸）。項目總投資5.6億元，實現產值15.6億元，利稅3億元。現太平溝礦區地質詳查報告已編寫完成，送交內蒙古自治區國土資源廳儲量評審中心進行評審，并進行儲量備案。2009年繼續加大探礦力度，擴大找礦范圍，挖掘外圍找礦潛力，辦理部分礦權手續,爭取完成選礦廠建設。土建部分開工，設備部分訂購。

（4）、蒙馬沙果深加工項目

該項目由呼倫貝爾市蒙馬農牧科技發展有限公司投資建設，項目選址在原良種場小學。引進德國進口的全自動罐裝生產線，年加工沙果1萬噸。項目總投資4000萬元，實現產值2000萬元，利稅500萬元。一期工程投資500萬元，建設年產沙果汁13500噸、沙果罐頭500噸、果醬500噸。項目已正式簽約，土地審批、項目立項等前期手續已基本辦畢，正在進行廠區綠化美化，5月底已開工建設，已開始訂購部分設備。

（5）、山東荷澤糠醛生產項目

項目總投資5000萬元，年產6000噸糠醛，實現產值7000萬元，利稅1000萬元。該項目已于2009年4月14日正式簽約落地，由山東荷澤市嘉威糠醛有限公司投資分兩期進行建設，一期工程已于6月27日開工，并開始訂購部分設備。（6）、制氧項目

遼源市富甲氧氣有限公司投資2000萬元，新建年產氧氣系列制品50萬瓶生產線，主要生產醫用氧氣、工業氧氣，經營乙炔、二氧化碳等產品。年可實現產值2500萬元，實現利稅1000萬元。土建工程已基本完工，生產設備全部進廠，現正在安裝調試階段。

（7）、豆漿粉加工和糧食收儲項目

黑龍江省愛樂莎婭乳業有限公司投資6800萬元，新建年產1.5萬噸豆漿粉生產線，同時年收儲糧食5萬噸。年可實現產值24000萬元，實現利稅4000萬元。豆漿粉項目建設期1年，從2009年5月至2010年5月，糧食收儲項目建設期2年，從2009年5月至2011年5月。

（8）、復合發光制品項目

東豐鑫城復合發光制品有限公司投資14000萬元，建設自動化生產線28條，年產發光制品200萬延長米。年可實現產值10000萬元，實現利稅1500萬元。項目分兩期建設，一期投資6000萬元，建設期1年，從2009年6月至2010年6月。一期建成投產后，開始二期建設。

（9）、遼寧撫順油頁巖開發項目

遼寧撫順礦業集團有限公司投資對我旗那克塔等地油頁巖礦區進行勘探開發，項目年加工油頁巖10萬噸，總投資3億元，年產值3.5億元，利稅7000萬元。項目已經成立了推進工作組織，現正訂購設備，由朝陽市業主在做重新勘探。