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一、原因分析：

招商引資是加快經濟發展的重要手段，近五年中，我區招商引資共引進各類項日1271個，協議引資1055億元，實際到位資金221億元、實際利用外資5744萬美元。但實際工作，我區招商引資仍存在幾個主要問題：

一是招商引資方法陳舊，整體合力不強。相關部門和鎮街缺乏精心策劃、包裝引

資項目，印發的招商資料，缺乏投資環境分析和可性分析，可利用招商項目少。

二是招商項目儲備不足，質量不高，特別是利用外資項目匱乏，對外資的吸引力有限，引進外資總量不大。招商項目包裝和專業人才缺乏，不適應對外開放和招商工作的需求。

三是基礎設施不完善，投資軟硬環境還不夠優、行政服務理念、辦事效率有進一步改進。

二、建議：

1、精心策劃項目，建立重大招商項目推進保障機制。

全區上下要形成共識，認真做好投資環境分析和可行性分析，精心策劃和包裝項目，建立重大招商項目推進保障機制，對招商重大項目實行分級跟蹤負責制，對項目合同履約率、資金到位率、招商成功率，實行績效考核，定期通報，落實重大招商項目推進保障機制。

2、搭建平臺創新方式，推動科學招商持續發展。

一是進一步完善招商平臺，主動聯系及國外社團駐華辦事機構和商會，與發達國家建立友好合作城市；主動對接市政府駐外地辦事處，加強合作，夯實招商平臺。

二是建立對外開放信息溝通機制。有針對性地選擇利用外資的渠道，主動宣傳**投資項目和投資環境，增強開放型經濟宣傳，祥細了解國內外各類招商活動的主題、特點、參加活動客商構成，根據需要確定參加，避免盲目外出招商。

三是創新招商方式，充分調動各界人士、各種經濟組織、中介機構參與推動招商。采取產業鏈招商、委托招商、投資主體招商、小分隊招商、以商招商、組團招商、傳媒招商，節慶旅游、會展招商，積極推行網上招商，加快構建網上招商“項目資料庫”和“項目洽談館”實現全年滾動推介，形成網上招商促進體系。同時主動采取電話、傳真、函件、電子郵仵等方式，不間斷與客商和市外經委、市貿促會、市政府臺僑辦進行溝通聯絡，捕捉信息，挖掘招商項目的長效信息溝通機制，要招大招強，突出招商重點，著力引進世界500強企業和引進旗艦型項目、產業母體項目，在提升產業檔次實現新突破。對投資1000萬美元以上世界500強項目，建立區級領導牽頭督辦，相關部門抓落實的目標責任制，高層推進，切實提高招商引資成功率，多渠道推進招商工作健康有序，持續發展，強化招商成效。

3、改進工作方法，注重招商引資實效。

努力創建符合市場規律，以市場為主導的引資機制，逐步擺脫以優惠政策為手段的傳統模式，建立企業為主體政府、招商局、招商團，主動對接服務的招商引資組織構架和科學決策機制，強化招商項目前期工作的精細化，注重招商洽談技巧和有效的方法，加強對外開放與招商工作的考核與督查，增強招商引資考核實效。

4、進一步改善投資環境，營造開放發展的良好氛圍

投資環境是生產力，是地區之間投資競爭的關鍵。優良的投資環境是整體服務，人人都是投資環境，因此，在全區要叫響一個口號“零障礙、低成本、高效率”的優良服務環境。

一是加快基礎設施建設，完善投資硬環境，切實做到通公路、通鐵路、港口、機場、水、電、氣、通訊、寬帶網等設施到位，營造良好的發展硬環境。

二是營造公開透明的政策環境，擴大政務公開范圍，提高政府職能在制度化、法制化的軌道上健康運行，進一步提高辦事效率。

三是加強政府及部門誠信體系建設，建立行政部門誠信檔案，以服務承諾的落實，營造取信于客商的良好政風，對招商引資工作中的審批事項及其設定依據，作進一步清理、建立健全適應市場經濟法則和國際貫例的招商引資工作機制。

四是建立發展環境投訴中心，及時處理、反饋投資商反映的問題，建立各鎮街和各園區管委會，指定專人聯系企業制度，及時解決投資企業訴求，建立區、鎮街、村三級聯動、快捷高效的服務網絡，對各類侵權和傷害外來投資企業和投資者的行為，依法予以查處。

五是努力營造良好的社會治安，扎實做好產權保護、宏觀調控、社會保障、市場監管、公共服務等基礎工作，建立勤政、廉潔、務實、高效的干部隊伍，營造開放、優質服務的軟環境。樹立親商、安商、富商的發展理念、規范嚴明的法制環境、公平、有序的競爭環境、周到優良服務環境、優惠實用的政策環境、優美舒適宜居、高度文明的人文環境和良好的輿論環境。

在經濟全球化趨勢日益加速發展的今天，**要加快經濟、社會又好又快發展，必須創新招商方式，搭建招商平臺，加大招商引資力度，營造開放發展良好氛圍，加快推進“一極兩區”發展戰略目標早日實現。