導(dǎo)語(yǔ)：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)查分析報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神中，對(duì)我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出以下調(diào)查。

一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

在新中國(guó)改革開放以后，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大人民干部群眾高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持改革開放，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。在全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣中排名第32位。，全縣生產(chǎn)總值158.22億元；其中一產(chǎn)增加值為12.37億元，二產(chǎn)增加值為106.54億元,三產(chǎn)增加值為39.31億元。今年初，海鹽縣委、縣政府提出建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)基地、文化休閑勝地、開放和諧福地，全力打造濱海新城的“一城三地”發(fā)展戰(zhàn)略以后，縣境內(nèi)沉睡千年的53..5公里自然海岸線開始蘇醒，臨港地區(qū)成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。臨港產(chǎn)業(yè)的興起驅(qū)動(dòng)了三次產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。至10月，海鹽縣地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)到125.35億元，與去年同期相比增長(zhǎng)8.3%,預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值將比去年增長(zhǎng)10%左右。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方式是：

（一）優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

海鹽縣原是以種植水稻、棉花為主，兼營(yíng)蠶桑、畜牧的農(nóng)業(yè)縣。農(nóng)業(yè)在全縣生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比例。隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，逐步趨向合理。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)過品種改良和技術(shù)改造，形成了“膳博士”豬肉、“尼松野鴨”“海鹽大頭菜”、“一口香茄子”等一些品牌，增加了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。密梨、柑桔、葡萄、青蟹、河蟹、黃鱔、羅氏沼蝦、南美白對(duì)蝦等特種種養(yǎng)業(yè)蓬勃興起，并逐漸形成規(guī)模。至今年10月，全縣已有25家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，31家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。至今年10月底，第一產(chǎn)業(yè)增加值為7.33億元,與去年同期相比增長(zhǎng)3.7%。

（二）工業(yè)興縣，二產(chǎn)快速發(fā)展

近年來，海鹽縣深入開展“合力興工”活動(dòng)，堅(jiān)持引內(nèi)與引外并舉的方針，大力開展招商引資，振興工業(yè)。今年，隨著“一城三地”戰(zhàn)略的實(shí)施，臨港地區(qū)的投資環(huán)境不斷優(yōu)化，海鹽更受國(guó)內(nèi)外投資者的關(guān)注。今年1至10月，累計(jì)新批外資項(xiàng)目23個(gè)，增資項(xiàng)目15個(gè)，合同利用外資2.42美元,完成年計(jì)劃的91.7%,實(shí)到外資9928.55,同比增長(zhǎng)75%,完成年計(jì)劃的99.3%;新批縣外內(nèi)資項(xiàng)目103個(gè),實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資93000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)41.3%,完成年計(jì)劃的71.7%。國(guó)內(nèi)外企業(yè)的入駐及內(nèi)外資金的引進(jìn)，使海鹽縣的工業(yè)生產(chǎn)走上了快速道，在全縣生產(chǎn)總值中成為“大哥大”。

隨著改革開放步子的加快，海鹽縣對(duì)外貿(mào)易也不斷發(fā)展。至10月底，海鹽縣進(jìn)出口總額達(dá)8.69億美元，增長(zhǎng)42.62%，其中出口總額達(dá)7.43億美元，比去年同期增長(zhǎng)42%。其中緊固件、玩具等特色產(chǎn)品出口增長(zhǎng)60%、501.4%，占全部出口額的比重分別達(dá)到36.9%和10.3%。

至今年10月底，全縣完成第二產(chǎn)業(yè)增加值為84.84億元,其中工業(yè)增加值為80.7億元,增加6.3%。

（三）利用本地資源，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

海鹽縣海海岸線綿長(zhǎng)，海涂平緩、遼闊，是一塊興建外海碼頭、從事現(xiàn)代物流業(yè)的風(fēng)水寶地。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我縣利用自然資源，發(fā)展外海碼頭、港口物流的步伐也不斷加快。今年8月，秦山港務(wù)1個(gè)5000噸級(jí)的外海碼頭建成投入運(yùn)行。至10月底，浙江林龍集團(tuán)公司的1個(gè)3000噸級(jí)的外海碼頭主體工程已完成工程量的95%。兩個(gè)2萬(wàn)噸級(jí)的公用碼頭項(xiàng)目已委托省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了項(xiàng)目建議書的初步編制，并完成了這兩個(gè)碼頭沿線初步的地質(zhì)勘察和水深、水下地形的測(cè)量工作。

海鹽縣又有南北湖、秦山核電、白塔山、綺園等旅游資源。南北湖風(fēng)景區(qū)通過核心區(qū)整治、景點(diǎn)建設(shè)，風(fēng)景更加優(yōu)美，游客量迅速增加，今年1至10月，已接待國(guó)內(nèi)外游客137.95人次，旅游收入達(dá)9.98億元。

商貿(mào)業(yè)隨著海鹽縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也日益繁榮。目前海鹽縣已登記注冊(cè)的各類商品交易市場(chǎng)25家，其中可稱為專業(yè)市場(chǎng)的有農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、木材市場(chǎng)、泰發(fā)車城、中國(guó)國(guó)際緊固件五金城、海安汽貿(mào)汽配城和二手車交易市場(chǎng)5家。

隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，海鹽縣三產(chǎn)也發(fā)展迅速。第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的比例也不斷加大。今年1至10月底，第三產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)到33.18億元,比去年同期增長(zhǎng)15.8%。

二、海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

宏觀我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀可謂不錯(cuò)，但微觀一、三、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，不難發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。最主要的問題是目前海鹽縣辦縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還是依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，還沒有向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在著不少問題：

1、第一產(chǎn)業(yè)。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)滯緩，影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還不完善，影響了要素的集聚。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)總收入中還占有相當(dāng)高的比例。優(yōu)高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化的程度還不高。

2、第二產(chǎn)業(yè)。規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低的企業(yè)比例較高，產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成。再加上節(jié)能排污指標(biāo)趨緊，企業(yè)發(fā)展的形勢(shì)日趨嚴(yán)竣。海鹽縣的外貿(mào)產(chǎn)品集中于緊固件、玩具、服裝等幾類傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口商品，面臨著出口政策調(diào)整的影響、人民幣升值的沖擊及國(guó)際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫在眉捷。

3、第三產(chǎn)業(yè)。資源尚未得到充分開發(fā)利用。海鹽縣是臨港地區(qū)，有著豐富的岸線資源，還有海河聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)。利用岸線及海河聯(lián)運(yùn)的資源，興建碼頭、發(fā)展物流可以說是實(shí)現(xiàn)海鹽縣經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)的重要途徑。但目前步子還邁得不快。海鹽縣有南北湖、秦山核電站、白塔山、杭州灣跨海大橋、綺園、天寧寺等名勝古跡，旅游資源也相當(dāng)豐富。近年來，旅游資源雖然在不斷加大開發(fā)力度，成效也比較明顯，但旅游資源還沒有得到整合，設(shè)施還不夠完善。按照市場(chǎng)發(fā)展階段標(biāo)準(zhǔn)劃分，海鹽縣部分專業(yè)市場(chǎng)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，多數(shù)還處于低級(jí)市場(chǎng)形態(tài)，真正意義上的專業(yè)市場(chǎng)還未形成。

三、轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的設(shè)想

面對(duì)海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)。同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次代表大會(huì)上的報(bào)告中為我們指明了方向。同志說：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要領(lǐng)先第二產(chǎn)業(yè)推動(dòng)向領(lǐng)先第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要領(lǐng)先增加物質(zhì)資源消耗向主要領(lǐng)先科技進(jìn)步，勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”同志的報(bào)告，結(jié)合海鹽縣的實(shí)際，對(duì)轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出以下設(shè)想：

（一）優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)

新農(nóng)村建設(shè)是優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的有效載體。要以貫徹黨的十七大精神，推進(jìn)社會(huì)主新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，致力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)達(dá)型。一是要全力推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)要素集聚、合理錯(cuò)位發(fā)展”的原則，建設(shè)新型城鎮(zhèn)，打造特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，逐步形成與新型城鎮(zhèn)相適應(yīng)的布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進(jìn)的商貿(mào)服務(wù)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的加快轉(zhuǎn)變。二是要發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。在海鹽縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生豬、水果蔬菜、淡水養(yǎng)殖、花卉苗木等已顯示出比較優(yōu)勢(shì)。要繼續(xù)做大、做優(yōu)這些產(chǎn)業(yè)。三是要大力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶等各類適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體。四是要實(shí)施農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”工程，培育一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍。五是要規(guī)劃建設(shè)面向長(zhǎng)三角的區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售的渠道。

（二）做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)

工業(yè)是強(qiáng)縣之本。必須堅(jiān)持走工業(yè)強(qiáng)縣的道路，根據(jù)海鹽縣工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，要轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展臨港工業(yè)。按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的空間布局、發(fā)展重點(diǎn)，選擇投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、符合臨港元產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有好、大、優(yōu)落戶臨港地區(qū)。通過好、大、優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大支柱產(chǎn)業(yè)集群，形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，提高縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是要實(shí)施“名牌工程”，走品牌經(jīng)濟(jì)之路。針對(duì)我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，制訂品牌建設(shè)規(guī)劃，打造海鹽產(chǎn)品、行業(yè)品牌，做強(qiáng)我縣現(xiàn)有企業(yè)。三是要推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中小企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著獨(dú)特功能和作用，是解決就業(yè)、開發(fā)資源的有效載體。要進(jìn)一步拓展全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，暢通創(chuàng)業(yè)通道，支持各類民營(yíng)創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)入壟斷性行業(yè)和領(lǐng)域，進(jìn)入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，進(jìn)入社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)。

（三）做大第三產(chǎn)業(yè)

我縣三產(chǎn)的潛力還相當(dāng)大，挖掘潛力，做大三產(chǎn)，是轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的明智選擇。一是按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的建設(shè)“浙北重要的區(qū)域性物流轉(zhuǎn)換中心”的發(fā)展思路，加大物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)筑外海碼頭、物流基地的建設(shè)平臺(tái)。引進(jìn)外海碼頭、物流企業(yè)等重大項(xiàng)目。二是整合旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)。按照“先進(jìn)、開放、綠色、休閑”的發(fā)展目標(biāo)，整合南北湖風(fēng)景區(qū)、秦山核電、大橋觀光、白塔山海島等旅游資源，形成海鹽旅游的大格局，并以旅游業(yè)帶動(dòng)賓館、飯店、商貿(mào)等消費(fèi)需求。三是壯大城市經(jīng)濟(jì)。按照“整治、提升老城，規(guī)劃、建設(shè)新城”的城市發(fā)展目標(biāo)，加快老城區(qū)整治步伐，同時(shí)積極引進(jìn)社會(huì)資本，有序推進(jìn)濱海新區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑一個(gè)集商務(wù)、旅游、休閑、文化于一體的自然生態(tài)良好、文化品位高尚、濱海特色鮮明的城市新區(qū)。四是加快專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。乘杭州灣跨海大橋、杭浦高速的建成通車，我縣成為浙北乃至長(zhǎng)三角區(qū)域性的交通節(jié)點(diǎn)的機(jī)會(huì)，采取整合提升、培育扶持、引進(jìn)建設(shè)等各種措施，加快發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)。以大市場(chǎng)、促進(jìn)我縣三產(chǎn)整體發(fā)展水平的提升。

第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互間是由內(nèi)在聯(lián)系的，在發(fā)展中，要努力尋找互相之間的聯(lián)系點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，積極探索第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變的新路子，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。

四、加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的建議

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是十七大的號(hào)召，也是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)的必然選擇。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在這里提出以下建議：

（一）創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新工作機(jī)制

創(chuàng)新是發(fā)展的核心。黨的十七大號(hào)召提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。省委號(hào)召“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”。建議在貫徹黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”發(fā)展戰(zhàn)略中，一定要樹立起創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，獲取縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。一是深化行政管理體制改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)“一審一核”和職能歸并，簡(jiǎn)化審批程序，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。推行“下沉式”的管理體制，按照財(cái)力和事權(quán)相匹配的原則，下放權(quán)限，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）基層發(fā)展活力。二是創(chuàng)新考核機(jī)制。建議建立以畝均投入、畝均銷售、畝均稅收論英雄，以單位減排、單位節(jié)能、單位降耗論英雄的考核機(jī)制，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的加快轉(zhuǎn)變。三是開展土地股份合作試點(diǎn)。研究制定土地股權(quán)的界定、設(shè)置、分配、管理等方面的操作細(xì)則，探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。四是建立倒逼機(jī)制。提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大差別電價(jià)的實(shí)施力度。制訂淘汰劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從產(chǎn)業(yè)能效、土地集約、環(huán)境保護(hù)、投入產(chǎn)出、工藝技術(shù)等方面，提出界定有關(guān)淘汰劣勢(shì)行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)制定鼓勵(lì)劣勢(shì)企業(yè)退出的相關(guān)政策，加快淘汰劣勢(shì)行業(yè)和企業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)主體提升層次。五是創(chuàng)新融資機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，做好銀企抵押融資、項(xiàng)目包裝融資。引進(jìn)縣外商業(yè)銀行，搭建融資新平臺(tái)，探索政府直接融資新途徑。同時(shí)，搭建外資、內(nèi)資、民資融資的新平臺(tái)，盡可能讓項(xiàng)目建設(shè)的資金從多渠道涌入，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金缺乏的瓶頸。

（二）開展招商引資，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠項(xiàng)目作支撐。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也需要大項(xiàng)目作引領(lǐng)。因此，可以說招商引資是加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)。眼下，杭州灣跨海大橋即將通車，海鹽縣打造“一城三地”的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)明確，“以港興區(qū)、港區(qū)聯(lián)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局已經(jīng)形成。建議抓住機(jī)遇引進(jìn)與港區(qū)開發(fā)關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一是建好平臺(tái)，增強(qiáng)吸引力。加快海鹽東段的圍涂工程建設(shè)，抓緊實(shí)施海河聯(lián)運(yùn)規(guī)劃內(nèi)的內(nèi)河航道改造工程，加大縣開發(fā)區(qū)、海鹽港區(qū)內(nèi)的道路、電、水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑招商引資的平臺(tái)，以吸引更多的國(guó)內(nèi)外客商來海鹽投資創(chuàng)業(yè)。二是實(shí)施接軌戰(zhàn)略，拓寬招商引資路子。利用我縣與上海地相連、人相親的優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施接軌上海、長(zhǎng)三角的戰(zhàn)略。利用杭州灣跨海大橋通車的機(jī)遇，主動(dòng)承接杭州、寧波、慈溪等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是開展多種形式的招商活動(dòng)。圍繞“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)”的總體思路，堅(jiān)持引內(nèi)和引外并舉，完善產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會(huì)招商、“以民引外”，“以外引外”。積極探索網(wǎng)絡(luò)招商、中介招商與招商，構(gòu)建立體招商體系，擴(kuò)大覆蓋面，提高成功率。

（三）引進(jìn)高新技術(shù)，培養(yǎng)各類人才

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須要廣泛開展技術(shù)協(xié)作，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此，建議：一是要與大專院校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)作，運(yùn)用新的科學(xué)研究成果，改造我縣傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是引進(jìn)人才。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在人。要從轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)際出發(fā)，不拘一格引進(jìn)人才，特別是各類科技人才，培育人才高地。三是培訓(xùn)有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)力。隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)力的市場(chǎng)需求量將會(huì)越來越大。因此，要采取多種形式，培訓(xùn)勞動(dòng)力，提高勞動(dòng)力的技能，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求，同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，黨中央已為我們指明了方向，海鹽縣委、縣政府也已作出了部署，我們相信只要按照黨中央及縣委、縣政府的部署，理清發(fā)展思路，扎扎實(shí)實(shí)地工作，海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變一定會(huì)不斷加快，海鹽經(jīng)濟(jì)一定會(huì)出現(xiàn)新的騰飛！公務(wù)員之家: