城市照明管控改革調(diào)研報告
時間:2022-02-05 05:17:00
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實施景觀照明經(jīng)濟(jì)帶動戰(zhàn)略,打造中國第一品牌的都市景觀經(jīng)濟(jì)。樹立大都市形象,營造發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)城市競爭力。
市城市照明事業(yè)長足發(fā)展,近年來。夜景蜚聲中外,但同時,市現(xiàn)行城市照明管理體制中的行政多頭管理、行業(yè)管理虛設(shè)、功能與景觀照明分割、管理層級紊亂以及建、管、維之間業(yè)際分割矛盾突出等種種內(nèi)在缺陷已造成了市城市照明管理及其社會資源財富的極大浪費,并明顯制約著我市城市照明事業(yè)上臺階的更大發(fā)展。為此,特提出如下改革建議。
一、建議由市路燈處統(tǒng)攬我市城市照明事業(yè)
當(dāng)前迫切需要解決我市現(xiàn)行城市照明管理體制中的主體缺位問題。從我市實情看,按照統(tǒng)一、集中、精簡、高效的改革原則。惟市市政委下屬市路燈處具備統(tǒng)一管理我市城市照明事業(yè)的法律主體地位和能力。
二、市城市照明事業(yè)管理體制的改革思路與目標(biāo)
市城市照明管理體制的改革重點在理順體制,目前。集約資源,集中事權(quán),因此改革的實施難度和投入需求并不大,重點在于干部的決心。
一)城市照明事業(yè)管理改制的基本思路
1以我市城市照明資源的管理和經(jīng)營實現(xiàn)專業(yè)化和市場化改制為基本取向。
市路燈處逐漸歸位(絕非簡單復(fù)歸)為我市城市照明事業(yè)的行政與行業(yè)管理主體。2市政府行政指導(dǎo)下。
二)城市照明事業(yè)管理改制的基本目標(biāo)
1以及管理與經(jīng)費分割等四方面關(guān)系。理順條塊分割、分割、功能和景觀照明的內(nèi)在分割。
2加強(qiáng)城市照明資源的籌融資功能及其資源的市場深度開發(fā)與科學(xué)利用功能。
3實現(xiàn)全市城市照明事業(yè)管理專業(yè)化、資源集約化和經(jīng)營市場化。