導語：科學發(fā)展觀指導農(nóng)村黨廉建設(shè)調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

增強鄉(xiāng)村黨風廉政建立，是促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展的主要保證。在全縣上下深化學習實踐科學發(fā)展觀，共謀經(jīng)濟社會發(fā)展大計的時刻，對全縣鄉(xiāng)村黨風廉政建立狀況進行了調(diào)研，并構(gòu)成以下申報：

一、近年來全縣鄉(xiāng)村黨風廉政建立工作狀況

我縣共有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，272個村級黨支部(含9個居委會黨支部)。近年來，我縣把增強鄉(xiāng)村底層黨風廉政建立，作為做好“三農(nóng)”工作，推進鄉(xiāng)村變革發(fā)展的主要保證，重點突出“四抓”，積極營建風清氣正的優(yōu)越情況，推進全縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一是著眼才能抓班子。黨和縣政府在鄉(xiāng)村的各項方針政策和工作部署，最終要靠廣闊鄉(xiāng)村底層干部團結(jié)率領(lǐng)農(nóng)民群眾去貫徹施行。所以，我們一直把配好配強鄉(xiāng)村班子、扎實推進鄉(xiāng)村底層干軍隊伍建立，作為鄉(xiāng)村底層黨風廉政建立的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。除認真把好培育關(guān)和選舉關(guān)，保證把有才能率領(lǐng)群眾致富、愿為民造福的人選作村干部外，我們還采納了兩條辦法：一個是下派干部與雇用大學生相結(jié)合，提拔村干部全體本質(zhì)。當前已有30多名村干是鄉(xiāng)干負責，外招大中專卒業(yè)生負責村干工作也在謀劃施行中。另一個是工資保證與養(yǎng)老保證相結(jié)合，不變村干軍隊伍。在進步村干部待遇的還，積極履行村干部養(yǎng)老保險準則，切實處理他們的后顧之憂。對經(jīng)濟較為興旺村，則由群眾評論，經(jīng)村黨支部、村委會協(xié)商，賜與恰當進步，以調(diào)動村干的積極性。對鄉(xiāng)村“兩老”人員，則執(zhí)行專項津貼，每人每月100元，處理他們的生活堅苦。

二是著眼思想抓教育。就是“正”“反”結(jié)合，具體筑牢鄉(xiāng)村黨員干部不肯糜爛的思想防地。“正”，就是經(jīng)過正面的宣布道育，加強村干的廉政認識。以一次述廉活動、一本廉政書本、一堂廉政課、一處廉政書柜、一套廉政準則、一處村務(wù)公開欄、一臺廉戲下鄉(xiāng)、一次廉政書畫展、一次廉政警示教育等“九個一”活動為載體，經(jīng)過舉行“清風論壇”、“送百場廉戲下鄉(xiāng)巡回上演”等活動，把黨風廉政建立的要求灌注到各級干部的腦子里，不時加強底層干部的遵紀守法認識。特殊是結(jié)合本地的文明氣氛，組織開展民間文明活動，比方“廉政警語上筆桿，廉政楹聯(lián)上華堂”、“嵐湖清韻”廉政書畫展等，使廣闊黨員干部潛移默化。“反”，就是充分應(yīng)用違法案例、背面教材警醒干部。我們每年都組織底層干部觀看警示教育片，觀賞警示教育基地。

三是著眼變革抓準則。堅持把準則建立落實到增強鄉(xiāng)村底層黨風廉政建立的各個環(huán)節(jié)，積極探究變革辦法，努力發(fā)揚準則在預(yù)防糜爛中的主要效果。一方面，深化村務(wù)治理體系體例變革，制訂和完善了村委大會事決定計劃有關(guān)準則：村內(nèi)嚴重事務(wù)由村民委員會決定計劃，將村主任掃除在決定計劃圈之外；決定計劃后的事務(wù)由村主任負責組織人力物力去施行，參加決定計劃的成員準則上不克不及參加村務(wù)的執(zhí)行；以村支部書記為首的村黨支部則負責對村務(wù)進行監(jiān)視，由村黨支部搜集整治村務(wù)包括財政活動狀況，按期向村民報告請示，執(zhí)行村務(wù)公開。如許，既有用地避免了權(quán)利過火集中，又能避免“村官”應(yīng)用權(quán)柄謀取私利。另一方面，健全鄉(xiāng)村財政治理準則，針對鄉(xiāng)村存在的換一批干部建一本賬，村干部聚會計、出納于一身，一手拿錢、一手拿票、白條下賬甚至不建賬等問題，我縣堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)集中付出中間，積極履行“村財鄉(xiāng)管”準則，切實增強了對村集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和管治用公款大吃大喝和以機謀私行為。還，積極堅持村莊集體資產(chǎn)治理準則，清楚資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，堅持固定資產(chǎn)臺賬并歸入村務(wù)公開，規(guī)范鄉(xiāng)村財政進出審批順序，堅持鄉(xiāng)村集體財政審計監(jiān)視準則，使村干部承受群眾監(jiān)視，有用避免了集體資產(chǎn)流掉。

四是著眼規(guī)范抓監(jiān)視。為保證權(quán)利規(guī)范運轉(zhuǎn)，我縣在增強黨內(nèi)監(jiān)視，將廉政說話、廉政承諾、民主生活會、述職述廉、民主評斷等準則向村級干部延長的還，還一直堅持“上”“下”互動，著力構(gòu)成不易糜爛的監(jiān)視機制，切實處理少量底層干部廉政認識不強的問題。“上”，就是增強上級對下級監(jiān)視，一方面，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)視。著力抓好對村級“一把手”的監(jiān)視，將村集體資金治理運用、地盤發(fā)包承包、地盤征用款和公益工程的投標等方面列為重點監(jiān)視內(nèi)容，在南昌市領(lǐng)先履行村莊工程建立招招規(guī)范則，規(guī)則工程資金在15萬元以上的村莊建立工程必需執(zhí)行公開招招標。另一方面，增強村黨支部對村委會的監(jiān)視。在局部村執(zhí)行村黨支部書記與村委會主任“一肩挑”。鼓舞村黨支部和村委會成員依照規(guī)則的選舉順序穿插任職，以增強村黨支部和村委會成員之間的互相監(jiān)視。“下”，就是增強群眾監(jiān)視。凡屬村里的嚴重問題、群眾關(guān)懷的熱點問題，比方村集體經(jīng)濟收益運用、村干部待遇、公益事業(yè)建立、地盤流轉(zhuǎn)，糧食直補的落實狀況等等，都實時向群眾公開。

為了保證監(jiān)視落到實處，發(fā)生實效，我們加大了對違法違紀案件的查處力度，一直把處理農(nóng)民群眾反映激烈的突出問題作為鄉(xiāng)村底層黨風廉政建立工作的重點來抓。有用開展了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實狀況檢查和農(nóng)民擔負專治工作，重點整治了鄉(xiāng)村教育、報刊訂閱、用水用電、建筑道路、方案生育、農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商等方面的亂收費行為，增強了對涉農(nóng)擔負的行政事業(yè)性收費項目和規(guī)范的審核、監(jiān)視，改正了損害農(nóng)民群眾好處的不正之風，切實維護了農(nóng)民群眾的正當權(quán)益。

二、我縣鄉(xiāng)村底層黨風廉政建立存在的問題

回憶近年來我縣鄉(xiāng)村底層黨風廉政建立工作，在獲得成果的還，依然存在一些矛盾和問題。首要顯示在：一是思想看法不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志特殊是單個黨政“一把手”對鄉(xiāng)村底層黨風廉政建立的主要性不足足夠的看法，以為這是“軟目標”，沒有把它擺上主要議事日程，“第一責任人”的認識沒有真正堅持起來，不足詳細方法和有用辦法。有的底層干部以為鄉(xiāng)、村兩級組織權(quán)利小，抓不抓黨風廉政建立工作不會出大問題，也不會影響大局。二是教育面不廣。面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級指導班子成員的教育相對多些，對底層群眾、通俗黨員的教育相對少一些。三是少量村級干部作風粗獷、做事簡略。在鄉(xiāng)村底層尤其是村級依然存在“一言堂”、“家長制”的景象，村民自治和村民議事準則不夠健全，民主集中制執(zhí)行不力，村級的巨細工作普通都是村黨總支書記或村主任說了算。四是村級財政治理不夠規(guī)范，準則落實不足剛性。一些村黨總支書記或村主任作風專橫，小我開支公私不分。監(jiān)視準則不完善、不科學，執(zhí)行不足剛性。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件的才能較弱，難以實時化解底層的矛盾，對干部的處置也難以實時到位。

三、增強鄉(xiāng)村黨風廉政建立的意見和建議

黨的十七屆中全會對新情勢下推進鄉(xiāng)村變革發(fā)展進行的決定計劃部署，對進一步增強鄉(xiāng)村底層黨風廉政建立提出了新任務(wù)、新要求。為進一步推進鄉(xiāng)村變革發(fā)展順暢進行，我縣應(yīng)在增強鄉(xiāng)村底層黨風廉政建立方面推出以下“四個有力之舉”：

（一）推出增強底層民主政治建立的有力行動。堅持把民主決定計劃，政策通明，做事公開，作為促進鄉(xiāng)村底層黨風廉政建立的基本路子，做好三方面工作：

一是做好鄉(xiāng)村底層政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)“三務(wù)”公開工作。擴展公開范圍，把群眾關(guān)懷、關(guān)注的熱點、難點、核心問題作為重點，采納縣政府按期公開和群眾點題公開相結(jié)合的方法，加強公開實效。

二是完善村干部述職述廉準則。將“雙述”工作向村、組干部延長，增強對鄉(xiāng)、村行政治理的監(jiān)視，對群眾提出的疑問和質(zhì)詢，要求述廉干部向群眾做出明確的分析。

三是完善村民自治準則。切實抓好當時村“兩委班子”換屆選舉工作，嚴厲組織規(guī)律，完成民主選舉。進一步發(fā)揚村民大會和村民代表大會效果，嚴重事項由村民民主決定計劃。

（二）推出維護農(nóng)民權(quán)益的有力行動。堅持把完成好、維護好、發(fā)展好廣闊農(nóng)民好處作為鄉(xiāng)村一切工作的起點，做好三方面工作：

一是增強對鄉(xiāng)村底層權(quán)利運轉(zhuǎn)狀況的監(jiān)視檢查，保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。果斷改正政策兌現(xiàn)打折等問題，經(jīng)過深化開展管治教育亂收費、醫(yī)療服務(wù)不正之風、征用地盤損害農(nóng)民好處等，使農(nóng)民的各項權(quán)益等獲得落實。

二是健全和完善村級嚴重事項決定計劃、村級財政治理、工程項目招招標等各項準則。增強對鄉(xiāng)村“三資”治理力度，使農(nóng)民集體好處不受損掉。

三是嚴厲查處損害群眾好處的違紀違法案件。堅持群眾好處無小事，抓住群眾反映激烈的突出問題，充分發(fā)揚查辦案件治本功用，到達查處一案教育一片的結(jié)果。